Документ изданный в пользу дворян при екатерине 2

Документ изданный в пользу дворян при екатерине 2 thumbnail

Время правления Екатерины II по праву вошло в историю как «золотой век российского дворянства». Особое положение дворян в обществе было подтверждено еще Манифестом Петра III о вольности дворянства 1762 года, которым была отменена обязательность государственной службы для «благородного сословия».

Основным документом, который закрепил особое положение дворян в обществе, стала Жалованная грамота дворянству 1785 года («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства»).

Личные права дворян

Дворянское звание, согласно Грамоте, неотъемлемое, потомственное и наследственное качество, распространявшееся на всех членов семьи дворянина.

Лишить дворянского звания могли только в случае совершения некоторых уголовных преступлений. Их перечень был исчерпывающим и не мог расширяться ни при каких обстоятельствах:

  • нарушение клятвы;
  • измена;
  • разбой;
  • воровство всякого рода;
  • лживые поступки;
  • преступления, за которые закон предусматривал лишение чести и телесное наказание;
  • подстрекательство к совершению перечисленных преступлений другими.

При этом:

«Дело благороднаго, впадшаго в уголовное преступление и по законам достойнаго лишения дворянскаго достоинства, или чести, или жизни, да не вершится без внесения в Сенат и конфирмации императорскаго величества».

Дворяне имели право на дворянское достоинство, защиту чести и жизни, освобождались от государственной службы. А еще они освобождались от телесных наказаний:

«Телесное наказание да не коснется до благородного».

Все дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. Это касалось не только личных, но и иных прав.

Картина «Дворянское собрание в екатерининские времена» (худ. В.Я. Чемберс, 1913)

Экономические и имущественные права дворян

Дворянство получило полное и неограниченное право собственности любого вида имущества и на его наследование. Стоит помнить, что к имуществом в те времена считались и крестьяне.

Грамота предоставляла дворянам следующие экономические привилегии:

  • право покупать деревни;
  • право оптовой продажи продуктов, произведенных в деревне;
  • право иметь в деревнях заводы и фабрики;
  • право иметь, строить или покупать дома в городах;
  • право заниматься предпринимательской деятельность, включая морскую торговлю;
  • право собственности на землю, ее недра, воду;
  • право владеть и свободно распоряжаться лесом, растущим на территории собственника;
  • дворянские дома освобождались от постоя (стоянки воинских частей и военнослужащих в частных, гражданских домах), сами дворяне — от личных податей.

Судебные права дворян

Дворянство обладало и особыми процессуальными привилегиями. Ограничить или лишить дворянина личных и имущественных прав мог лишь суд. При этом не любой, а равный ему сословный суд. Решения других судов для дворянина не имели силы.

Судиться дворянин тоже мог только с равными.

Дворянское самоуправление

Дворяне могли создавать свои общества — Дворянские Собрания, которые наделялись имущественными (обладали капиталом и недвижимой собственностью) и политическими (могли подавать свои «прожэкты» императору) правами. В состав Собрания входили все дворяне, у которых были имения в данной губернии.

Управлял дворянским самоуправлением губернский предводитель дворянства. Кандидата на этот пост выдвигало раз в три года само Собрание. Утверждал кандидатуру губернатор или представитель монарха в губернии.

В выборах не участвовали дворяне, не имевшие в губернии земель и не достигшие возраста 25 лет. На выборах ограничивались права дворян, не служивших и не имеющих офицерских чинов. Опороченных судом исключали из состава Собрания.

Еще собрание избирало заседателей в сословные суды губернии и полицейских должностных лиц земской полиции.

Жалованная грамота дворянству завершила правовую консолидацию этого сословия, начатую еще Петром I. Грамота предоставила дворянам возможности развития их творческих и управленческих способностей и позволила ощутить себя реальной движущей силой общества.

Закрепленные за дворянами права определялись как вечные и неизменные. Но ряд положений Грамоты был отменен Павлом I, который боролся с «дворянской вольницей». Он ликвидировал губернские дворянские собрания, запретил дворянам лично обращаться с просьбами к императору и восстановил телесные наказания для лиц благородного происхождения.

С уважением, Альберт Садыков (дата публикации: 09.10.2018)

Хотите знать больше? Подписывайтесь на мою группу ВКонтакте и Telegram-канал.

Обложка статьи: картина «Выход императрицы Екатерины II» (худ. А.Н. Бенуа, 1912 г.)

Источник

Он важен, красит волоса. Он чином от ума избален.

Жалованная грамота дворянству от 21 апреля 2785 года была принята Екатериной 2.  Полное название – «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Это был документ, логически продолжавший манифест о вольности дворянства, после чего дворянство действительно утвердилось в России в качестве привилегированного сословия, без каких-либо ограничений.

Жалованная грамота дворянству 21 апреля 1785 года

Положения Грамоты

Основные положения Жалованной грамоты дворянству, кратко можно свести к следующим привилегиям, которые появились у представителей дворянства:

  • Запрещено лишать жизни, чести и имущества. В том числе запрет телесных наказаний.
  • Запрещено лишать дворянского титула.
  • Освобождение от обязательной службы в армии.
  • Применение суда равных.
  • Расширение полномочий для местного управления.
  • Закреплено право на землю и на крепостных.
  • Подчеркнут их главенствующий статус в русском обществе

Обращаю ваше внимание на первые 2-а пункта. Это было именно то, ради чего Грамота создавалась, и что делало из представителей дворянского сословия элиту в Российской Империи. Если раньше без особых проблем можно было лишить дворянина титула и имения, то теперь это можно было сделать только через суд. Но куда важнее, что каждому дворянину гарантировали физическую защиту: теперь их нельзя было избить, всыпать плетей, унизить и так далее. Ведь раньше это мог сделать даже чиновник средней категории.

Суд над дворянами

К концу 18 века в России сформировалось 3-и типа судов. Причем, что характерно, их названия отличались в зависимости от сословий, и эти названия очень четко характеризуют суть процессов:

  1. Над дворянами – суд.
  2. Над горожанами – магистрат.
  3. Над крестьянами – расправа.

То есть для дворян создавался суд равных. С одной стороны это относится к тем кто судит (решение принимал исключительно Сенат или конфирмация императора), и кто подает в суд. Была сформирована система подсудности своего же сословия. Крестьяне и горожане не могли подавать в суд на дворянина, поскольку это было запрещено Жалованной грамотой.

Суд в Российской Империи - Андрей Волков

Отдельно хочу подчеркнуть, что начиная с 1785 года дворянина, даже привлеченного к уголовной ответственности, не лишали титула и поместий. Они переходили жене и детям.

Дворянские общества и управление на местах

Жалованная грамота 1785 года позволяла создавать уездные и губернские депутатские собрания (эти органы по разрешению Екатерины 2 имели право собираться 1 раз в 3 года). Эти органы избирали для уездов уездного предводителя дворянства и дворянские опеки, а для губернии – губернского предводителя дворянства. На дворянских собраниях правом голоса наделялись лишь те, кто обладал офицерским чином и имел годовой оклад больше 100 рублей. Уездные органы получали права обращаться к губернским, а губернские, через губернских предводителей дворянства, получали возможность доклада лично царю.

Читайте также:  Редис дайкон польза и вред

Представители дворянского собрания назначались заседателями местных судов, а также возможность выбирать уездного судью и местного исправника. В результате это значительно расширяло полномочия дворянства для власти на местах. Именно поэтому можно говорить, что Жалованная грамота дворянству окончательно завершила этап, после которого дворянин стал реальным и практически полноправным хозяином в регионах.

Собрание дворян по Жалованной грамоте

За что могли лишить дворянства

В Грамоте перечислен целый ряд положений, при которых дворянина могли лишить его титула: измена, лживые поступки, нарушение клятвы, воровство, разбой, иные нарушения, за которые законом полагается лишение чести. Но хочу напомнить – судить дворян теперь могли только равные! Да и сами формулировки в тексте весьма туманные и в реалии тех дней очень тяжело было уличить человека в лжи, нарушении клятвы, измене и так далее…Грамота создавала нормы поведения для дворянина, но реально эти нормы никто не выполнял, поскольку этот же документ гарантировал элите практически полную неприкосновенность.

Роль дворянства до 1785 года

Если открыть любой учебник по истории России, то там говорится одно и то – дворянство было привилегированным сословием – элитой. Но в полном смысле этого слова элитой дворяне стали только в конце 18 века, после принятия Жалованной грамоты дворянству Екатериной 2. До этого это было сословие, которое с большой натяжкой можно было назвать элитой. Дело в том, что с легкой руки Петра 1 дворян можно было выпороть, судить наравне со всеми, лишить имущества и жизни. Такое положение дел никак не подходит под определение элиты. Мы уже говорили, что есть 3 пункта, к которым элита всегда стремится, и после достижения которых она может себя таковой называть:

  1. Гарантии безопасности. Дала Грамота 1785 года.
  2. Гарантии положения. Дала Грамота 1785 года.
  3. Гарантии для потомков. Петр 1 разрешил дворянам передавать все свое имущество женам и детям. То есть этот пункт был реализован в России, с начала 18 века.

То есть – до 21 апреля 1785 года в России не было элиты. Вернее она была номинальной – в любой момент любого могли лишить всего. Причем это мог сделать не император, а даже рядовой чиновник.

Можно утверждать, что Жалованная грамота 1785 года закрепила формирование дворянства как элиты, а также расширила их полномочия в плане самоуправления.

Источник

В 1785 году был принят документ, закрепляющий неограниченные права дворянского сословия. Жалованная грамота не только закрепила уже существующие привилегии дворянства, но и даровала им новые.

Жалованная грамота дворянству

Одним из ключевых моментов царствования Екатерины II является принятие документа, получившего название «Жалованная грамота дворянству». Она была издана в день рождения императрицы, в 1785 году, и внесла изменения в жизнь общества.

Документ имел исключительно важное значение для развития государства, так как закрепил привилегии дворян, имевшиеся у этого сословия ранее, и даровал им новые. Екатерина в том же году приняла еще один указ — «Жалованную грамоту городам327». Эта грамота давала особые права определенному слою городского населения — купечеству. Появление двух документов, принятых одной датой, ясно дают понять: сословия, на которые намеревалась опереться царица, — это дворяне и купечество.

История принятия

Супруг Екатерины Петр III еще в 1762 году издает «Манифест о вольности дворянской», который позволял российскому дворянству самовольно отходить от службы — обязательная воинская служба объявлялась не обязанностью, а правом дворян. Представители наиболее привилегированного сословия отныне могли продолжать службу, если им того хотелось.

Интересно: дворянам разрешалось свободно переходить на службу в другие государства с одним условием: в случае призыва Российской империи они были обязаны вернуться обратно и немедленно встать под ее знамена.

Императрица продолжила начинание мужа, но пошла еще дальше. Дарование грамоты подтверждало привилегии этой прослойки населения.

К работе над новым Положением Екатерина подошла с всей серьезностью. В 1767 г. она издала специальный наказ, предназначенный для Уложенной комиссии, которой и следовало заняться разработкой законодательного акта, дающего новые права и свободы дворянам. В этом документе царица отдельно подчеркивала роль и заслуги дворян перед отечеством.

Рис.1 Екатерина Великая

Рис.1 Екатерина Великая

В 1771 г. увидел свет проект нового Положения. Наконец, в 1785 году произошло принятие грамоты, которая была обнародована. В нее было включено определение дворянского сословия и его права.

Содержание

Содержание документа — это 92 статьи. Весь текст Екатерина поделила на 4 крупных раздела. Кроме того, как во всяком важном государственном документе, основному тексту предшествовал Манифест — предисловие, которое включало информацию о заслугах дворян перед Россией.

Рис.2. Дворяне при Екатерине

Рис.2. Дворяне при Екатерине

Таблица 1. Главные пункты исторического документа о вольностях благородного сословия

Первый разделОписание прав и привилегий высшего сословия
Второй разделО самоуправлении, об учреждении дворянских собраний в городах. Уездное собрание могло обратиться в губернское, а то, в свою очередь, получало право на свободный доступ к венценосной особе. Собрания носили выборный характер
Третий разделО правилах составления родословных книг
Четвертый разделЗдесь описывались способы, которыми можно было доказать дворянское происхождение

Привилегии высшего сословия

После того как комиссия издает этот законодательный акт, подписанный императрицей, становится ясно: для высшего сословия наступает вольная, практически ничем не ограниченная жизнь. Отныне представители его не должны были служить. Их занятия могли быть теперь какими угодно: это и развитие собственных творческих способностей, и управление своими землями, и занятие предпринимательством. Произошла полная отмена всех ограничений.

Дворяне отныне:

  • освобождались от телесных наказаний;
  • могли, женившись на простолюдинке, дать ей право на свой титул (но к женщинам это не относилось: дворянка, выйдя замуж за мещанина, не имела официального права ввести его в свой круг общения);
  • подвергаться судебному преследованию только от равных им по положению;
  • получили право на самоуправление (такова была роль собраний, председатели которых избирались на определенный срок);
  • все уравнивались в правах внутри своего сословия;
  • могли быть лишены имения, имущества и титула исключительно через суд.

Положение крестьян, которые теперь даже не могли жаловаться на своих господ в соответствии с этим документом, стало еще более тяжелым.

Важно! Права дворян объявлялись вечными и нерушимыми, теперь это было абсолютно вольное сословие.

Значение

После принятия этого документа стало ясно, что Екатерина возлагала основные надежды именного на эту привилегированную прослойку. Своими действиями она дала понять: дворяне — опора трона. Они теперь занимали уверенные позиции на самом верху общественной лестницы. Сословие превратилось в символ просвещенного абсолютизма327, стало его исключительной поддержкой.

Представители этого класса имели безраздельное право на владение землей и крестьянством, не облагались налогами, вели любой выбранный образ жизни без ограничений. Екатерина грамотой вознаграждала тот класс, представители которого помогли ей стать самодержицей Всероссийской.

Борьба с привилегиями дворян при Павле

Вступив на трон, сын Екатерины почувствовал, что верхушка общества имеет слишком много свобод. Это могло стать причиной колебания самодержавной единоличной власти. Кроме того, практически сразу после воцарения Павел приступил к уничтожению многих утвержденных матерью институтов. Отчасти причина могла лежать в плоскости личных отношений: Павел не любил мать и стремился все ее начинания повернуть в другую сторону.

Начал новый царь с того, что провел в 1797 г. смотр полков и тех, кто не явился, уволил. К следующему году он издает распоряжение: всем, кто не служил, вновь вменяется в обязанность воинская служба. В некотором смысле произошло восстановление прежнего положения высшего сословия. Так, Павел отменил дарованную Екатериной полную свободу занятий дворян. Он обложил их почти 2-миллионой данью. Вновь стали применяться телесные наказания — император восстановил это положение.

Рис.4. Парад при Павле Первом

Рис.4. Парад при Павле Первом

Было запрещено продавать крестьян без земли. В короткое правление сына Екатерины наблюдались некоторые изменения в положении крестьян: им стало чуть легче, так как царь ограничил барщину тремя днями в неделю.

Император предоставлял крестьянам возможность жаловаться на помещиков, если те слишком уж сильно притесняли их.

Павел пытался укрепить авторитет царской власти, однако своими действиями восстановил верхушку дворянского сословия против себя. Последствия оказались тяжкими для него: он погиб в результате заговора.

15 мая 2019

Источник

ОРГАНИЗАЦИЯ ДВОРЯНСТВА

Мы видели, что уже при Елизавете дворянство становилось привилегированным классом, получив имущественные права, каких не имели другие общественные классы. Освобождая его от личной государственной службы, Петр III создает ему этим личные привилегии, также чуждые другим классам. Ко времени Екатерины II, таким образом, дворянство делается уже вполне привилегированным сословием. Но оно не имеет внутренней организации; до сих пор ему организацию давала самая служба по полкам, его соединяли служебные связи; теперь эта организация должна была потерять свою прежнюю роль, ибо дворянство усиленно уходило из службы в деревню и нуждалось в новой организации – сословной. Ее дала дворянству Екатерина II.

Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. СПб., 2000 https://magister.msk.ru/library/history/platonov/plats005.htm#gl15

«ГРАМОТА НА ПРАВА, ВОЛЬНОСТИ И ПРЕИМУЩЕСТВА БЛАГОРОДНОГО РОССИЙСКОГО ДВОРЯНСТВА»

«Жалованная грамота дворянству» состояла из вводного манифеста и четырёх разделов (92 статьи): О личных преимуществах дворян; О собрании дворян, установлении общества дворянского в губернии, и о выгодах дворянского общества; Наставление для сочинения и продолжения дворянской родословной книги в наместничестве; Доказательства благородства.

Грамота свела воедино и окончательно закрепила все привилегии дворянства. В соответствии с ней дворянству предоставлялись особые существенные льготы в сравнении с другими сословиями — свобода от обязательной службы, уплаты податей, право на владение крепостными крестьянами и земельными недрами в пределах своих владений. Дворяне могли организовывать мануфактуры, заниматься промышленным производством и торговлей, освобождались от постоя войск, их имения не подлежали конфискации. Впервые предоставлялось право организации дворянских собраний в губерниях и уездах (дворянские собрания могли делать представления властям о своих нуждах). Честь, жизнь и имущество дворянина отныне можно было отнять только после совершённого им преступления, доказанного судом, состоящим из равных ему. Дворянство отныне именовалось «благородным».

Екатерина II подписала два законодательных акта: «Жалованная грамота городам» и «Жалованная грамота дворянству» // Президентская библиотека https://www.prlib.ru/history/pages/item.aspx?itemid=514

О личных преимуществах дворян

[…] 1. Что есть благородное дворянское достоинство

Дворянское название есть следствие, истекающее от качества и добродетели начальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное.

2. Благородное дворянское достоинство наследственно есть

Не токмо империи и престолу полезно, но и справедливо есть, чтоб благороднаго дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и ненарушимо; и для того изстари, ныне да и пребудет на веки благородное дворянское достоинство не отъемлемо, наследственно и потомственно тем честным родам, кои оным пользуются, и следственно:

3. Дворянин сообщает дворянское достоинство жене своей.

4. Дворянин сообщает детям своим благородное дворянское достоинство наследственно. […]

Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства 21 апреля 1785 г // Российское законодательство X–XX вв. В 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987. https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/dv_gram.htm

ГРАМОТА НА ПРАВА И ВЫГОДЫ ГОРОДАМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ»

Подписанная в этот же день [21 апреля (2 мая) 1785 г.] «Жалованная грамота городам» состояла из вводного манифеста и четырнадцати разделов: Городовое положение; О городовых обывателях. Установление общества градского, и о выгодах общества градского; Наставление для сочинения и продолжения городовой обывательской книги; Доказательства состояния городовых обывателей; О личных выгодах городовых обывателей, среднего рода людей или мещан вообще; О гильдиях и гильдейских выгодах вообще; О первой гильдии; О второй гильдии; О третей гильдии; О выгодах цеховых; О иногородних и иностранных гостях; О выгодах именитых граждан; О городовых доходах; О городской общей думе и о городской шестигласной думе.

Грамота устанавливала новые выборные городские учреждения, расширяя круг избирателей и закрепляя основы самоуправления. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам: «настоящие городские обыватели» — владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства; купцы трёх гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы и иногородние; «именитые граждане»; «посадские» (все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием). В соответствии с Грамотой в городах раз в три года созывалось собрание «градского общества», в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянно действующим городским органом была «общая градская дума», состоящая из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.

Екатерина II подписала два законодательных акта: «Жалованная грамота городам» и «Жалованная грамота дворянству» // Президентская библиотека https://www.prlib.ru/history/pages/item.aspx?itemid=514

ГРАМОТА НА ПРАВА И ВЫГОДЫ ГОРОДАМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 21 АПРЕЛЯ 1785 Г.

Читайте также:  Черная корка хлеба польза и вред

[…] 62. Городовую обывательскую книгу разделить на шесть частей.

63. В первую часть городовой обывательской книги внесут состояние и имяна настоящих городовых обывателей по алфавиту. Толкование: Настоящие городовые обыватели суть те, кои в том городе дом или иное строение, или место, или землю имеют. Примечание: Каждый дом или иное строение, или место, или земля в городе да означится нумером.

64. Гильдии: Во вторую часть городовой обывательской книги внесут вписавшихся в гильдии, первую, вторую и третью по алфавиту. Толкование: Вписавшиеся в гильдии суть все те (какого кто бы ни был рода или поколения, или семьи, или состояния, или торга, или промысла, или рукоделия, или ремесла), кои за собою объявят капитал, а имянно: 1 ) кто объявит за собою капитал от десяти тысяч рублей и до пятидесяти тысяч рублей, того вписать в перьвую гильдию; 2) кто объявит за собою капитал от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей, того вписать во вторую гильдию; 3) кто объявит за собою капитал от тысячи рублей до пяти тысяч рублей, того вписать в третью гильдию. Примечание: Разчисление гильдий по капиталам долженствует быть от одной в государстве общей переписи до другой таковой же, и по воле императорскаго величества подтверждаемо или исправляемо.

65. Цехи: В третью часть городовой обывательской книги внесут вписавшихся в цехи по алфавиту. Толкование: Вписавшиеся в цех суть те мастера, подмастерья и ученики различных ремесл, кои вписалися в цех своего ремесла.

66. Иногородние и иностранные гости: В четвертую часть городовой обывательской гости книги внесут иногородных и иностранных гостей по алфавиту. Толкование: Иногородные и иностранные гости суть те иных российских городов или иных государств люди, кои ради промысла или работы, или иных мещанских упражнений записалися.

67. Имянитые граждане: В пятую часть городовой обывательской книги внесут имянитых граждан по алфавиту. Толкование: Имянитые граждане суть те, кои: 1. Проходя по порядку службу городскую и получив уже название степенных, вторично по выборе отправили службу мещанских заседателей совестнаго суда, или губернскаго магистрата,или бургомистра, или городскаго главы с похвалою. 2. Ученые, кои академические или университетские атестаты, или письменныя свидетельства о своем знании, или искустве предъявить могут и таковыми по испытаниям российских главных училищ признаны. 3. Художники трех художеств, а имянно: архитекторы, живописцы, скульпторы и музыкосочинители, кои суть члены академические или удостоения академическия о своем звании или искустве имеют и таковыми по испытаниям российских главных училищ признаны. 4. Всякаго звания и состояния капиталисты, кои капитала от пятидесяти тысяч рублей и болееза собою объявят. 5. Банкиры, кои деньги переводят и для сего звания капитала ото ста до двух сот тысяч рублей за собою объявят. 6. Те, кои оптом торгуют и лавок не имеют. 7. Кораблехозяева, кои собственные корабли за море отправляют.

68. Посадские: В шестую часть городовой обывательской книги внесут посадских по алфавиту. Толкование: Посадские суть в том городе старожилы, или поселившиеся, или родившиеся, кои в других частях городовой обывательской книги не внесены, промыслом, рукоделием или работою кормятся в том городе.

69. Городской глава и депутаты да не внесут в городовую обывательскую книгу, буде кто не представит доказательства своего состояния. […]

Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства 21 апреля 1785 г // Российское законодательство X–XX вв. В 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987. https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/gorgram.htm

ЖАЛОВАННЫЕ СОСЛОВНЫЕ ГРАМОТЫ

Через несколько времени устройство областного управления завершено было двумя жалованными сословными грамотами – дворянству и городам. […] Вот главные черты того и другого акта. В жалованной грамоте дворянству завершено было корпоративное устройство сословия: сверх уездных дворянских собраний с их предводителями, созванных впервые для выбора депутатов в комиссию 1767 г., теперь возникли губернские дворянские собрания с губернскими предводителями во главе. Губернские учреждения 1775 г. вводились лет двадцать, и при введении их съезжались в губернские города дворяне всех уездов и выбирали губернских представителей дворянства. Право выбирать губернских предводителей было признано за сословием жалованной грамотой 1785 г. В этой грамоте окончательно определены права дворянства: дворянин пользуется недвижимым имуществом своим вместе с крестьянами на праве полной собственности, передает свое звание жене и детям, не лишается этого звания иначе как по суду за известные преступления; приговор о преступлении дворянина получает силу только с утверждения верховной власти. Дворянин свободен от личных податей, от рекрутской повинности и от телесных наказаний; дворянские собрания имеют право ходатайствовать о своих сословных нуждах перед высшим правительством.

Точно так же получили окончательное устройство и городские состояния. До сих пор судебные дела вместе с надзором за благочинием в городах сосредоточивались в губернских и городовых магистратах; по жалованной грамоте городам Российской империи 1785 г. рядом с магистратом как судебным учреждением возникают городские, полицейско-хозяйственные учреждения. Городское население было разделено на шесть состояний […]. Эти состояния различались или происхождением, или размером капитала. Так, купцы разделены были на три гильдии: низший размер капитала для купцов 3-й гильдии – 1000 руб. Торговцы, не имевшие такого капитала, причислялись к мещанам и распределялись по ремесленным цехам. Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная; общая состояла под председательством городского головы из гласных от всех разрядов и имела распорядительное значение, собираясь в известные сроки или по мере надобности; дума шестигласная, состоящая из шести членов по одному от каждого из шести состояний под председательством того же городского головы была исполнительным учреждением и действовала постоянно, собираясь еженедельно. Оба эти самоуправления – дворянское и городское – развивались с неодинаковым успехом. Губернские учреждения ввели необычайное оживление в среде губернских дворян. Через каждые три года дворяне съезжались в губернский город и выбирали на разные должности среди пиров и увеселений, которыми их угощали своя братья – губернский предводитель и губернатор. Напротив, городское управление действовало очень вяло под тяжелой рукой наместника, или губернатора. Оживление, каким отличались дворянские сословные учреждения, даже вызвало преувеличенное опасение в иностранцах: два француза, путешествовавшие по России в начале 90-х годов, наслушавшись этих речей, пророчили в своих записках, что “рано или поздно эти собрания непременно приведут к великой революции”.

Источник