Госпошлина в пользу от приставов

Статья с изменениями по состоянию на 10.01.2021 г.

содержание статьи:

  1. Что такое исполнительский сбор и какие условия его взыскания?
  2. Каков размер исполнительского сбора и порядок исчисления?
  3. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще?

1. Что такое исполнительский сбор и какие условия его взыскания?

Исполнительский сбор – это денежный штраф в федеральный бюджет, применяемый приставом к должнику, который вовремя не исполнил требования исполнительного документа.

Изначально пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований (выплатить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток (ст.112 закона № 229-ФЗ).

Этот срок исчисляется с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда должник получил СМС-сообщение о размещении в банке данных информации об этом или получил иное извещение, направленное в том числе в его личный кабинет на Госуслугах (если таковой у вас подключен).

В срок не включаются выходные дни. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем его окончания является первый следующий за ним рабочий день (п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 “Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора”).

Если должник не представил приставу доказательств уважительности неисполнения, у пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что данное постановление выносится спустя несколько месяцев, что не делает его взыскание незаконным (п.27 Обзора, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77).

Пристав взыскивает сбор принудительно, изыскивает средства должника, возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с прекращением либо окончанием основного, если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.15, 16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

Таким образом условиями взыскания сбора являются наличие одновременно следующих обстоятельств:

  • истечение срока для добровольного исполнения;
  • документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
  • требования исполнительного документа должником не исполнены;
  • должником не представлены доказательства невозможности исполнения.

Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ, в частности по обеспечительным мерам, при повторном предъявлении кредитором документа к исполнению и др.

2. Каков размер исполнительского сбора и порядок исчисления?

Его размер составляет:

  • По имущественному требованию – 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с гражданина или ИП, а с организации – не менее 10 000 руб.
  • По неимущественному требованию гражданин и ИП платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб. (ч.3 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.4.2.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16);

Особенности исчисления:

  • Даже если в срок не выплачена 1 копейка, сбор не может быть меньше, чем 1 000 руб. (для гражданина) или 10 000 руб. (для юр.лица);
  • За неуплату алиментов и иных периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с каждой суммы задолженности отдельно (ч.4 ст.112 закона № 229-ФЗ);
  • При частичном исполнении по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе по одному исполнительному документу, сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований;
  • Если должник обязан одновременно погасить долг и на него возложено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, сбор рассчитывается только от суммы долга (п.77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если на должника возложено только требование об обращении взыскания на заложенное имущество, пристав предлагает должнику в 5-дневный срок представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к нему и т.д. Не совершение указанных действий влечет начисление сбора как по неимущественным требованиям;
  • Если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. Размер сбора со всех должников не должен превышать его обычный размер (ч.3.1 ст.112 закона № 229-ФЗ, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016).

3. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще?

Должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание исполнительского сбора, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить его размер или освободиться от его взыскания (ч.6,7 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Способ № 1. Все прошло, само собой.

Большинство должников в России вообще неплатежеспособны и не имеют имущества, за счет которого можно удовлетворить требования кредитора. Чаще всего в отношении таких должников по истечении нескольких месяцев или лет пристав оканчивает основное исполнительное производство:

– по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения об имуществе. за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества);

Читайте также:  Отказ от наследства по завещанию в пользу третьих лиц

– по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными).

При этом взыскание исполнительского сбора также не производится. Пристав не вправе возбуждать отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с окончанием основного, даже если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

При таком способе делать ничего не нужно, вопрос о выплате исполсбора отпадет сам собой.

Способ № 2. Отсрочка, рассрочка, уменьшение.

Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Для этого должны быть основания:

  • тяжелое имущественное положение,
  • степень вины должника, меры принятые им для исполнения;
  • иные обстоятельства.

Отсутствие денег для выплаты долга само по себе основанием не является (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). А для предпринимателей-должников уважительной причиной пропуска срока является только непреодолимая сила (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства).

Уменьшение производится не более чем на одну четверть. Те есть если исполсбор составляет 10 000 руб., его уменьшат максимум до 7 500 руб.

Способ № 3. Неполучение сведений об исполнительном производстве.

Если отсутствует документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполпроизводства либо отказа от его получения, данное постановление можно обжаловать в суде, и освободить себя от уплаты сбора.

Как указал Верховный Суд РФ наличие вины в неисполнении в 5-дневный срок требований и, как следствие, оснований для взыскания сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении производства (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019).

У приставов есть Методические рекомендации, где указано, что Постановление о возбуждении исполпроизводства направляется должнику заказным письмом с обратным уведомлением о вручении с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (см.: п. 2.4.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

За всю мою практику я ни разу не встречал случая, чтобы Постановление высылалось в соответствии с этими правилами.

Если имеется вина сотрудников почты в неполучении вами заказной корреспонденции от пристава или вы поменяли адрес до высылки данного Постановления, это также может расцениваться уважительной причиной.

Это наиболее действенный и вероятный способ избавиться от уплаты сбора.

Способ № 4. Перевод долга на другого должника-гражданина.

Если вы платежеспособный должник, и худо-бедно платите долг кредитору, необходимо знать следующее. Исполнительский сбор оплачивается в федеральный бюджет в самую последнюю 3-ю очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя (ст.110 закона № 229-ФЗ, п. 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77, Постановление КС РФ от 30.07.2001 N 13-П).

Если выплаты производятся по чуть-чуть из зарплаты (пенсии) должника, то нашему государству ждать выплаты исполнительского сбора придется много месяцев или лет.

А к концу взыскания должник-гражданин может с согласия кредитора сделать перевод долга на иного должника-родственника, сделав последнего своим правопреемником в исполнительном производстве (ст.391 ГК РФ, ст.52 закона № 229-ФЗ).

В таком случае с нового должника исполнительский сбор взысканию не подлежит, поскольку он как штрафная санкция для граждан-должников носит исключительно персонифицированный характер (п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”).

Ваша задача убедить кредитора дать вам согласие на перевод долга на иного должника, хотя бы того же члена вашей семьи. Это возможно на последних стадиях исполнения, когда долг составляет небольшую сумму. Нужно обратиться к взыскателю с новым платежеспособным должником, который готов дать обязательство более быстрого погашения остатка долга, чем вы или предложить какой-то бонус. Кредитору все равно от кого получать долг, главное быстрее его получить или получить на более выгодных условиях. Если новый должник лучше погасит долг, чем вы, кредитор должен дать согласие.

Пример. Должник через приставов длительное время выплачивал банку долг по кредиту в общем размере 900 000 руб. Когда остаток долга составил 15 000 руб. должник предложил заменить себя на другого должника (своего члена семьи), обосновавшего свою платежеспособность. Банк дал согласие. Было подписано письменное соглашение о переводе долга в рамках ст.391 ГК РФ. По ходатайству сторон пристав произвел замену старого должника на нового в рамках ст.52 закона № 229-ФЗ. Итог: прежний должник сэкономил на оплате исполсбора в доход государства целых 63 000 руб. (7 % от 900 000 руб.).

Но данный способ не подходит для должников-организаций при реорганизации. Однако если должник-организация переводит долг на должника-гражданина, способ может быть рабочим, т.к. прежний должник как сторона полностью выбывает из исполнительного производства.

Способ № 5. Мировое соглашение.

На последней стадии исполнения должник и кредитор могут заключить мировое соглашение, что влечет прекращение исполнения судебного акта, прекращение исполнительного производства и исключает возможность взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018).

Читайте также:  Польза домашнего молока и творога

Если заинтересовать кредитора дополнительным бонусом в рамках мирового соглашения, то заключить его не составит труда.

Данный способ, позволивший избежать уплаты сбора был установлен в “Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018)”. После внесения поправок в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы он вызывает определенные сложности в реализации (см.: закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ). Тем не менее, его также можно использовать.

Способ № 6. Срок давности.

Поскольку исполсбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок давности его взыскания и срок предъявления к исполнению соответствующего постановления составляет 2 года со дня его вступления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ).

Если этот срок истек, и должник за это время намеренно не укрывал свое имущество и доходы, на которое можно было обратить взыскание, то оснований для прерывания срока давности не имеется (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ).

Появляются основания для применения к исполсбору срока давности. Напишите ходатайство приставу, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, с просьбой прекратить его исполнение со ссылкой на вышеуказанные статьи закона. Основанием для прекращения исполнения будет п.4 ст.31.7 КоАП РФ. Данное ходатайство должно быть рассмотрено приставом в 10-дневный срок, по истечении которого выносится постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае вам дается 10 дней для обжалования решения (действия, бездействия) пристава в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.

——————————

С одной стороны, способы неуплаты сбора не совсем стандартные и для их реализации надо проявить красноречие, сноровку, а может и обратиться в суд.

Но с другой, если сбор доходит до нескольких десятков, а то и сотен тысяч рублей, на что только не способен должник.

Каждая ситуация имеет свои нюансы.

Если у Вас проблемы с кредитами, банками, приставами, коллекторами, замучили долги, обращайтесь ко мне за консультативной помощью по тел. 8 (928) 843-66-25 или пишите в WhatsApp.

Прайс на мои услуги:

Консультация – 500 руб.

Составление ходатайства приставу – от 1 500 руб.

Составление административного искового заявления в суд об обжаловании решений (действий, бездействий) пристава – от 2 500 руб.

Ваш адвокат Усов Игорь Александрович

Источник

Размер госпошлины

0 рублей (но исполнительский сбор должнику заплатить придется)

Основание

Налоговый кодекс РФ не предусматривает оплату госпошлины за действия в ходе исполнительного производства.

Что еще нужно учесть

Выдача исполнительного листа

Этот документ выдается судом после вступления судебного решения в законную силу после истечения срока на обжалование, а если решение подлежит немедленному исполнению – то немедленно после его вынесения (ст. 428 ГПК РФ, ст. 319 АПК РФ, ст. 353 КАС РФ).

Для получения исполнительного листа (ИЛ) выигравший дело истец (взыскатель) должен обратиться в суд с заявлением о выдаче листа на руки, либо с просьбой направить этот документ на исполнение.

ИЛ может быть оформлен:

  • в бумажном виде, с подписью судьи и гербовой печатью суда;
  • в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Госпошлина за выдачу исполнительного листа не взимается ни с должника, ни со взыскателя. Все необходимые госпошлины уже были уплачены при обращении в суд (без этого решение по делу не было бы вынесено).

Однако исполнительное производство все равно окажется платным для проигравшей дело стороны.  Необходимо будет оплатить исполнительский сбор — специальный платеж, взимаемый в случае отказа добровольно исполнить решение суда. Этот сбор не является госпошлиной, но обязателен к оплате. Его берут приставы за свою работу.

Размер исполнительского сбора составляет:

  • при принудительном взыскании денежных средств или истребовании имущества — 7% от суммы (стоимости имущества), которая взыскивается, но не менее 1000 рублей с гражданина или ИП, и не менее 10 000 рублей с организации;
  • при взыскании периодических платежей — в указанных выше размерах с каждой суммы платежа;
  • при исполнении документа неимущественного характера — 5000 рублей с физического лица или индивидуального предпринимателя; 50 000 рублей с юридического лица (ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор не взыскивается:

  • при повторном предъявлении листа ко взысканию;
  • по обеспечительным мерам,
  • при взыскании расходов на исполнение решения;
  • по документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации;
  • в некоторых других случаях, предусмотренных ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так же, как и в случае с госпошлиной, должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или рассрочке, уменьшении или освобождении от этого сбора.  Уменьшить сбор можно не более, чем на 1/4 от установленного размера.  Освободить от него можно, если исполнение решения суда не состоялось не по вине должника, а по другим причинам.  Оплата производится по реквизитам судебных приставов.

Выдача дубликата (восстановление) исполнительного листа

Если оригинал исполнительного листа утрачен, необходимо получить его дубликат  (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).  Заявление о выдаче дубликата может подать взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

Суд выдает дубликат, если срок предъявления его к исполнению еще не истек.

Госпошлина за повторную выдачу исполнительных листов не взимается с 2013 года.

1 января 2013 года был отменен пп. 10 п. 1 ст. 333.19 и пп. 13 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, которые до этого устанавливали госпошлину за выдачу дубликатов судебных актов и исполнительных листов.

Замена стороны в исполнительном листе

Если взыскатель или должник выбывает из производства, его нужно будет заменить на другое лицо.  Однако замена стороны возможна только, если имеется правопреемник:

  • в результате реорганизации юридического лица;
  • в результате перевода долга или уступки требования;
  • при наследовании имущества или обязательств гражданина.

В некоторых случаях замена стороны невозможна (ликвидация юридического лица, по которому не происходит правопреемства, либо смерть гражданина, не оставившего наследников).

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Замену стороны в исполнительном производстве ее правопреемником осуществляет пристав в соответствии со ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  Основанием может быть определение суда о замене стороны исполнительного производства или другие документы. Для того, чтобы получить определение суда о замене стороны, необходимо подать соответствующее заявление в суд.  Вопрос рассматривается в судебном заседании с извещением пристава, действующих сторон и правопреемника заменяемой стороны (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Рассмотрение судом заявления о замене стороны исполнительного производства (замена стороны в исполнительном листе) не облагается госпошлиной.  Налоговый кодекс РФ (ст. 333.19 и 333.21) не предусматривают уплаты госпошлины за это действие.

Приостановление исполнительного производства

В ряде предусмотренных законом случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или судебным приставом.  В некоторых случаях приостановка состоится вне зависимости от просьбы сторон:

  • предъявление иска об освобождении имущества от ареста, как принадлежащего не должнику, а другому лицу;
  • оспаривание результатов оценки имущества;
  • смерть должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если допускается правопреемство по обязательствам должника;
  • утрата должником дееспособности;
  • начало процедуры банкротства должника-организации;
  • другие основания, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В других случаях исполнительное производство может быть приостановлено, но приостановление не является обязательным, например при оспаривании судебного акта, исполнение которого осуществляется, либо при оспаривании действий пристава.

При наличии оснований для приостановления, взыскатель или должник может обратиться с заявлением о приостановлении исполнительного производства в суд или в службу судебных приставов (в зависимости от того, по какому основанию исполнительное производство должно быть приостановлено).

Заявление (ходатайство) о приостановлении исполнительного производства не облагается госпошлиной.

Разъяснение исполнительного документа

Взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд, выдавший исполнительный документ (лист) за его разъяснением.  Разъяснения могут потребоваться в случае, если:

  • исполнительный лист содержит неясности, неточности, опечатки и т.п.;
  • текст документа составлен неясно, что затрудняет или делает невозможным его понимание (ст. 32 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Заявление о разъяснении положений исполнительного документа (листа) госпошлиной не облагается.  Госпошлина за это действие не установлена Налоговым кодексом РФ ни для гражданского, ни для арбитражного или административного процессов.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается по основаниям, предусмотренным законом.  Суд прекращает исполнительное производство в случае:

  • смерти взыскателя или должника, не оставившего правопреемников;
  • отказа взыскателя от получения требуемой вещи;
  • в других случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пристав прекращает исполнительное производство в случаях:

  • принятия судом определения о прекращении исполнения;
  • утверждения мирового соглашения;
  • отмены решения суда, на основе которого выдан исполнительный лист;
  • по другим основаниям, предусмотренным законом (п. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Заинтересованные в прекращении или окончании исполнительного производства взыскатель или должник может подать в суд или судебному приставу  заявление с указанием оснований для прекращения исполнительного производства.  Такое заявление не облагается госпошлиной, поскольку она не установлена Налоговым кодексом РФ.

На определение суда о прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.  Она  не облагается госпошлиной на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Действия судебного пристава-исполнителя по прекращению или окончанию исполнительного производства также могут быть обжалованы.

Приведенная в статье информация носит общий характер.  Обратитесь к юристу за решением вашего конкретного вопроса.

Источник