Гражданин или организация в пользу или интересах которых

Сторон в исполнительном производстве всегда две — взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить какие-либо обязанности, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Стороны исполнительного производства обладают определенными чертами, выделяющими их из всех иных лиц, участвующих в исполнительном производстве. К этим чертам можно отнести следующие:

• 1) стороны исполнительного производства связаны материально-правовыми отношениями на основании судебного акта или акта иного органа, подлежащего принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Это могут быть материально-правовые отношения разного характера. Так, при взыскании денежной суммы, передаче имущества отношения носят гражданско-правовой характер, при выполнении обязанности по уплате штрафа — административно-правовой;
• 2) стороны исполнительного производства должны обладать правоспособностью. Для обладания статусом стороны в исполнительном производстве достаточно наличия правоспособности, ибо отсутствие дееспособности может быть компенсировано посредством применения института представительства. Например, при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка его интересы в исполнительном производстве, как правило, представляет мать;
• 3) исполнительный документ подлежит исполнению в принудительном порядке, если им предусмотрена обязанность должника по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо обязанность по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Данный вывод вытекает из ч. 1 ст. 1 Закона об исполнительном производстве.

Основные характеристики сторон в исполнительном производстве обусловлены характеристикой сторон в гражданском или арбитражном процессе.

Сторонами исполнительного производства могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы Закона об исполнительном производстве, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником) могут быть Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, а также иностранные субъекты.

В исполнительном производстве возможно соучастие как на стороне взыскателя, так и на стороне должника. При этом всегда остаются две стороны исполнительного производства — взыскатель и должник независимо от множественности участвующих лиц на той или иной стороне. Каждый соучастник выступает в исполнительном производстве автономно, независимо от других. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.

Стороны в исполнительном производстве обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность как способность иметь права и нести обязанности по общему правилу возникает у граждан с момента рождения и прекращается смертью. У юридических лиц момент возникновения правоспособности связан с государственной регистрацией, а прекращение правоспособности обусловлено ликвидацией юридического лица. Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять права и нести обязанности. По общему правилу дееспособность физических лиц, участвующих в исполнительном производстве, наступает с 18-летнего возраста, за исключением приобретения полной дееспособности при вступлении в брак или при эмансипации. Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают и прекращаются одновременно. В исполнительном производстве они производны от правоспособности и дееспособности в арбитражном и гражданском процессуальном, а также в материальном праве.

В силу законодательства сторонам в исполнительном производстве предоставлен широкий спектр прав. Они могут знакомиться с материалами исполнительного производства; делать из них выписки; снимать копии; представлять дополнительные материалы; заявлять ходатайства; участвовать в совершении исполнительных действий; давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве; заявлять отводы; обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие). Также они имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке (ст. 50 Закона об исполнительном производстве). Приведенный перечень прав не является исчерпывающим. Например, взыскатель вправе отказаться от взыскания, получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами.

Так же, как и в судебном процессе, сторонами в исполнительном процессе могут быть несовершеннолетние лица, недееспособные и ограниченно дееспособные лица. Законодательство об исполнительном производстве дееспособность несовершеннолетних в исполнительном производстве делит на три группы: несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет. Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, реализует свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме собственного законного представителя или представителя органа опеки и попечительства. Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе, но не обязан в этом случае привлекать для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства (ст. 51 Закона об исполнительном производстве).

Следует повторить: если несовершеннолетний имеет полную дееспособность (в результате вступления в законный брак или эмансипации), то он осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно, как и любой иной совершеннолетний гражданин.

Участие в исполнительном производстве недееспособного гражданина и гражданина, ограниченного в дееспособности, возможно только через представителя. Лицо, ограниченное в дееспособности, совершает сделки (за исключением мелких бытовых), а также получает заработок, пенсию и иные доходы и распоряжается ими лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (абз. 3 п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Совершеннолетний гражданин может участвовать в исполнительном производстве через своего представителя (ст. 53 Закона об исполнительном производстве).

В исполнительном производстве предусмотрено правопреемство в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства. Основаниями для правопреемства является смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и др. Закон не приводит исчерпывающего перечня основания правопреемства в исполнительном производстве. В соответствии с законодательством судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Важно, что для замены стороны правопреемником судебному приставу-исполнителю необходим судебный акт, акт другого органа или должностного лица. В суд с заявлением о замене стороны правопреемником может обратиться как сам правопреемник, так и выбывающая из процесса сторона, а также сам судебный пристав-исполнитель. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для правопредшественника.