Как отказаться от опекунства над недееспособным в пользу другого лица

Сегодня различными способами осуществляется опека над различными социально незащищенными слоями населения. Именно поэтому процедура назначения опекунства над недееспособными достаточно проста, оформление её занимает относительно небольшое количество времени. В то же время также проста процедура отказа от опекунства.

Основные понятия

Сегодня опека – одна из разновидностей ухода за родственником, ребенком, а также различного рода иными лицами.

При этом назначение опеки за ребенком не требует вмешательства суда, для соответствующего решения достаточно лишь обращения в специальные органы – опеки и попечительства.

Но в случае, если требуется опека над пожилым человеком, являющимся недееспособным, либо иным лицом, также не могущим отвечать за свои поступки и решения, необходимо решение суда.

На сегодняшний день опека на территории Российской Федерации подразумевает собой уход за конкретным человеком, если по какой-то причине самостоятельно он делать этого не может.

При этом подобного рода надзор дает опекуну достаточно большое количество различных прав – принятие решений от имени опекаемого при заключении сделок и свершении иных важных действий, имеющих серьезные юридические последствия.

Но при этом нередко возникает необходимость в отказе от опеки над недееспособным инвалидом. Данную процедуру реализовать несколько проще, чем аннулирование усыновления, но также имеется достаточно большое количество различного рода нюансов. Обо всех них необходимо помнить.

Прежде, чем отказаться от опекунства, необходимо подробно изучить следующие важные вопросы:

Что это такое?
Возможные причины?
Куда обращаться?

Что это такое

Под словосочетанием «отказ от опеки» понимается прекращение действия прав опекуна в каком-либо конкретном случае.

При этом для реализации данной процедуры не обязательно наличие каких-либо серьезных причин, достаточно будет желания:

самого опекуна;
опекаемого.

При этом следует помнить, что опека может устанавливаться также над детьми, возраст которых более 14 лет – но при этом они также для этого должны быть недееспособными.

Но в большинстве случаев, при опеке над недееспособным гражданином, отказывается от своих прав или же сам опекун, или его в принудительном порядке лишают их на основании соответствующего постановления органов власти.

Данный момент максимально подробно раскрывается в Федеральном законе №48-ФЗ от 24.04.08 г., а также соответствующих статьях Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Чаще всего причиной отказа от опекунства является нежелание самого опекуна выполнять свои обязанности. Все они перечисляются в ст.№35 ГК РФ, ст.№11 Федерального закона №48-ФЗ.

Помимо обозначенной выше, могут быть следующие причины для отказа:

Показатели	Описание
Самочувствие	возникновение серьезных проблем со здоровьем у опекуна
Ссоры	возникают какие-либо неразрешимые разногласия между опекуном и опекаемым
Смена места жительства	переезд самого опекаемого или же его опекуна

При этом необходимо помнить, что какой-либо перечень причин, которые можно обозначать как достаточно серьезное основание для отказа, отсутствует в действующем законодательстве.

Именно поэтому фактически в соответствующем заявлении в органы опеки и попечительства можно указать любую причину.

Также прекращение опеки может быть осуществлено как самими органами опеки и попечительства, так и по соответствующему заявлению в суд. Для лишения прав опеки специальными учреждениями необходимо наличие каких-либо нарушений.

Необходимо помнить, что лишение опеки влечет за собой достаточно серьезные юридические последствия как для самого опекуна, так и для опекаемого им лица.

Возможные причины

Одной из самых частых причин лишение прав опекуна является злоупотребление их наличием.

На сегодняшний день в законодательстве достаточно четко обозначены причины, которые можно классифицировать как достаточные для лишения опекунства прав:

Показатели	Описание
Опекун свершил какие-либо сделки по продаже	или же отчуждению имущества в пользу третьего лица без согласия на то органов опеки и попечительства
Свершена сделка, которая была направлена на уменьшение материального благосостояния конкретного человека	данный момент достаточно подробно отражен в ст.№27 Гражданского кодекса Российской Федерации
Свершены сделки	где второй стороной выступил недееспособный опекаемый

Органы опеки периодически осуществляют проверку уровня жизни опекаемого. При этом для лишения права опеки даже не требуется свершение какого-либо проступка, обозначенного в положениях законодательства.

Органам опеки и попечительства вполне достаточно будет наличие самого факта намерения опекуна свершить какие-либо противоправные действия в отношении опекаемого.

Если же нарушения достаточно серьезные и наносят существенный ущерб опекаемому лицу, то не требуется даже обращение в суд и вынесения какого-либо решения.

Органы опеки и попечительства могут самостоятельно, на основании своего личного решения расторгнуть ранее заключенный договор опеки.

Если же ранее был заключен договор доверительного управления имуществом, он аннулируется автоматически при вынесении соответствующего судебного решения, постановления органов опеки и попечительства.

Куда обращаться

Одним из часто задаваемых вопросов является следующий – можно ли отказаться от опекунства над недееспособным? Для этого не требуется собирать внушительную документальную базу.

Достаточно будет только лишь обратиться в органы опеки и попечительства, в которой были заключены соответствующие соглашения. Данный момент достаточно подробно освещается в законодательстве.

При этом органы опеки не имеют права отказать в аннулировании опекунства, так как согласно закону данное действие является не обязанностью, а правом.

Но прежде, чем обращаться с соответствующим заявлением, необходимо внимательно изучить юридические последствия расторжения договора опеки – они достаточно серьезны.

Как снять опекунство над недееспособным

Процедура снятия опекунства над недееспособным достаточно проста. Она обычно занимает минимальное количество времени, особенно если для этого имеются достаточно серьезные основания.

Например, опекун нарушил ограничения, налагаемые на его права. Аналогичным образом обстоят дела в случае, когда опекун сам является инициатором снятия опекунства, расторжения соответствующего договора.

Но прежде, чем инициировать соответствующую процедуру, необходимо будет в обязательном порядке разобраться со следующими важными вопросами:

Что необходимо знать?
Порядок оформления?
Какие влечет за собой последствия?

Что необходимо знать

Конечно, прежде всего, опекуну необходимо ознакомиться с последствиями свершения процедуры снятия опекунства. Но помимо этого момента имеется множество иных, не менее важных нюансов.

К ним можно отнести следующее:

Показатели	Описание
Опека снимается и устанавливается максимально быстро	только при отсутствии каких-либо конфликтов между различными сторонами (органы опеки-опекун, опекаемый-опекун и наоборот) – во всех остальных случаях велика вероятность необходимости проведения судебного разбирательства
Опекуном может быть назначено только одно лицо	именно поэтому если после снятия опеки с себя родственник пожелает позже вновь восстановить себя в таких правах, но при этом будет иметься уже другой опекун, подобного рода процедура будет попросту невозможна
Сам факт опеки и устной договоренности	не означает, что после смерти недееспособного лица имущество может отойти непосредственно его опекуну

Особенно важен последний момент. Жилая недвижимость, а также различного рода иное имущество может быть оформлено на опекуна только при наличии соответствующей дарственной со стороны опекаемого.

Если же он не является дееспособным, то реализуется данная процедура только при наличии согласия органов опеки. Соблюдение данного правила строго обязательно.

При этом ранее составленное завещание на кого-либо из родственников или же иные лица имеет приоритет над договором, на основании которого после смерти опекаемого имущество отойдет опекуну.
Даже если будет инициировано судебное разбирательство, то практика показывает, что суд обычно встает именно на сторону наследников первой очереди, ближайших родственников. Причем вне зависимости от того, какие именно документы были подписаны недееспособным.

Видео: опека и попечительство

Порядок оформления

Порядок оформления снятия опекунства реализуется также просто, как и его установление.

Процедура снятия опеки включает в себя следующие основные этапы:

Показатели	Описание
Написание заявление	оно может быть оформлено в свободной форме, какой-либо унифицированный образец на сегодняшний день непосредственно в законодательстве отсутствует
Само заявление необходимо подать в органы опеки и попечительства	которые занимались вопросом назначения опеки в данном конкретном случае
По истечении 30 дней выносится соответствующее решение по снятию опеки	данный период времени регламентируется(п.1 ст.№12 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.06 г.)

Несмотря на то, что формат заявления на снятие опеки на законодательном уровне не закреплен, необходимо будет включить в данный документ обязательно следующие основные разделы:

Показатели	Описание
Полное наименование	органа опеки и попечительства
Фамилия, имя и отчество лица	осуществляющего руководство данным органом, являющегося опекуном
Причину отказа от осуществления опекунства	при этом можно написать любую, вне зависимости от обозначенной (органы опеки должны будут принять положительное решение по данному вопросу)
Дата составления самого заявления	а также подпись самого опекуна

Несколько иной порядок реализации процедуры рассматриваемого типа будет применяться в случае, когда снятие опекунства осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства.

Данная процедура осуществляется следующим образом:

Показатели	Описание
Инспектора обнаруживают соответствующее нарушение	являющееся достаточным для снятия опеки
Подготавливается документальное обоснование	и исковое заявление, передается в суд
Суд выносит соответствующее решение	на основании приведенных доказательства, а также заявления представителей органов опеки и попечительства

При этом после принятия решения лишённый прав опекун имеет возможность обжалования – но только до момента истечения 10 дней с даты принятия соответствующего решения судом. Впоследствии протест также можно будет подать, но в таком случае шанс на успех будут минимальными.

Какие влечет за собой последствия

Снятие опекунства в судебном порядке или же отказ от него опекуном самостоятельно влечет за собой следующие важные последствия:

опекун лишается права представлять интересы ранее опекаемого им лица;
договор доверительного управления имуществом аннулируется;
если в течение 30 дней с момента снятия опекунства новый опекун найден не будет, то недееспособное лицо будет передано под опеку специализированных органов;
если после отказа или же принудительного снятия опекун по какой-то причине снова подаст заявление на назначение его опекуном, то, скорее всего, ему откажут.

Законодательная база

При возможности перед подачей заявления на опекунство или же его снятия необходимо будет в обязательном порядке изучить законодательную базу по данному вопросу. Это позволит избежать возникновения различного рода конфликтных и спорных ситуаций.

Нормативная база включает в себя следующее:

Процедура отказа от опеки имеет большое количество самых разных нюансов. Именно поэтому необходимо внимательно ознакомиться со всеми юридическими и правовыми аспектами данной процедуры.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник

Право отписаться от опекунства над инвалидом или малолетним гарантировано гражданину, осуществляющему уход за больным человеком или малышом. В ст. 39 ГК РФ предусмотрено освобождение заявителя от его обязанностей на основании письменного отказа.

Основные понятия

В законодательстве предусмотрено три группы оснований для освобождения от обязанностей по уходу за недееспособными или малолетними гражданами.

Принудительное лишение опекунства. Осуществляется вследствие вынесения соответствующего решения судом. Если опекун не справляется с возложенными на него обязанностями или уклоняется от них, уполномоченные органы проводят проверку по данному факту. При наличии причин, препятствующих воспитанию детей или уходу за психически нездоровыми людьми, инициируется судебное разбирательство, результатом которого может быть лишение гражданина статуса опекуна.Основания принудительной отмены опекунства могут быть различными. Например, нарушение правил управления имуществом малолетнего или недееспособного лица, употребление спиртных напитков, содержание помещения в неудовлетворительном состоянии, совершение запрещенных сделок.
Добровольный отказ от опеки над несовершеннолетним или нездоровым человеком. Гражданин вправе отписаться от ухода за подопечным. Для этого нужно подать в уполномоченные органы письменное заявление. Причины отказа роли не играют, так как освобождение от опекунских обязанностей является правом человека. Принуждать его насильно исполнять функции воспитателя запрещено.
Прекращение опекунства в силу объективных факторов. Это может быть признание больного человека вновь дееспособным, смерть одной из сторон, восстановление родителей ребенка в отцовских или материнских правах, объявление иных родственников малыша, например, бабушки. Кроме того, прекращение опекунских обязанностей может быть связано с достижением несовершеннолетним определенного возраста. Если подросток достиг 14 лет, опекун автоматически становится попечителем. И хотя его статус меняется, для этого не нужно совершать никаких действий.

Возможные причины отказа от опекунства

Отписаться от опекунства над недееспособным или малолетним можно в силу различных причин. Конкретного перечня не приводится ни в одном нормативно-правовом акте.

Основания освобождения от опекунства могут быть следующими:

возникновение проблем со здоровьем;
пожилой возраст опекуна и невозможность справляться с обязанностями;
разногласия между сторонами;
конфликты опекуна и представителей власти;
споры с родственниками подопечного;
переезд в другую местность одной из сторон;
невозможность исполнять обязанности опекуна из-за материальных трудностей;
появление в семье опекуна других иждивенцев.

Чаще всего причиной освобождения от опекунства является сложность с подачей отчетов в контролирующие органы. Требования к заполнению этих документов действительно жесткие. Гражданину необходимо не только наблюдать за сохранением имущества подопечного, нужно фиксировать в отчетах все сделки с собственностью, подтверждать их фактами. Итак, как написать отказ от опекаемых ребенка или недееспособного лица?

Нормативно-правовая база

Законодательство, регламентирующее вопрос, состоит из следующих актов.

Гражданский кодекс. В п. 2 ст. 39 ГК РФ сказано о возможности освободить опекуна от своих обязанностей навсегда или на определенное время. Для этого достаточно лишь его просьбы.
Закон № 48-ФЗ. В п. 3 ст. 29 этого акта продублировано право опекуна отписаться от своей деятельности.
Семейный кодекс. В п. 2 ст. 153.2 прописаны основания прекращения опеки, установленной в порядке заключения договора.
Правила деятельности уполномоченных органов, утвержденные Постановлением № 423. В этом акте содержится порядок действий представителя власти в случае поступления заявления об отказе опекать малыша или недееспособного гражданина. Конкретный алгоритм действий для территориальных отделов по делам с детьми могут прописываться в локальных регламентах.

Как составить заявление на отказ?

Законодатель не разработал специальной формы для заявления. Бланк документа иногда размещают местные органы власти на своих сайтах. В шапке заявления рекомендуется указать следующее:

в какой орган местного самоуправления направляется;
Ф.И.О. заявителя;
прописка;
контактные сведения – телефон и адрес электронной почты.

Далее нужно составить описательную часть документа. В ней указывается:

кто является подопечным заявителя, его дата рождения;
основания установления опеки;
адрес проживания малолетнего или недееспособного лица.

В просительной части следует написать причину освобождения от обязанностей опекуна. В конце желательно написать, что заявитель обязуется предоставить своевременно отчет по работе, а также передать имущество подопечного и всю документацию по проведенным сделкам. Ставится дата и подпись.

Образец бланка заявления:

Процесс освобождения опекуна от его обязанностей

Чтобы отписаться от опекунства, заявитель должен понимать механизм решения вопроса. Проходит он так.

Опекун обращается с заявлением и пакетом документов в МФЦ. Специалист проверяет информацию, выдает расписку о получении деловых бумаг.
Документы передаются в орган местного самоуправления, где проводится фиксация факта обращения в специальном журнале, осуществляется сверка данных, при необходимости отправляются межведомственные запросы о получении дополнительных сведений.
Заявление передается в орган опеки и попечительства. По результатам проверки информации готовится проект постановления об освобождении гражданина от его обязанностей по отношению к малолетнему или недееспособному лицу. Документ согласовывается с руководителем структурного подразделения.
Глава местной администрации изучает проект и, в случае согласия с изложенным, подписывает его.
Документ передается обратно исполнителю, его подготовившему. Далее постановление отправляется в МФЦ. Его выдают опекуну.

Весь процесс занимает от 15 дней с момента подачи документов. Иногда специалистам требуется больше времени для сбора необходимой информации.

На этом процедуру нельзя считать законченной, так как отказавшегося от опекунства ожидает подача отчетности в орган опеки, передача подопечного и его имущества ответственному лицу.

Порядок подачи заявления

В МФЦ опекуну необходимо принести:

заявление;
паспорт или иное удостоверение личности.

Сотрудник Многофункционального центра отказывается принимать документы, если:

не предоставлен действующий паспорт или иное удостоверение лица;
в заявлении отсутствует необходимая информация;
документы поданы с исправлениями, повреждениями или иными серьезными недостатками, препятствующими чтению и пониманию изложенного.

Если указанных проблем с деловыми бумагами не возникает, сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя, сканирует поданные документы, заверяет их электронной подписью и направляет в местную администрацию. Заявителю выдается расписка о приеме документов.

Могут ли отказать в освобождении опекуна от обязанностей?

Да. Основная причина отказа или приостановления предоставления услуги – это несоответствующая действительности информация, указанная в заявлении опекуном. В некоторых случаях такую проблему можно исправить в кратчайший срок. Сотрудники органа местной власти сообщают гражданину о наличии несогласованности в предоставленных им данных, а после устранения ошибок выносят нужное постановление.

Другие причины отказа:

выявление корыстных целей в действиях опекуна;
несоблюдение условий соглашения, на основании которых передан ребенок или недееспособный человек опекуну;
выявлены нарушения обязанностей в действиях опекуна.

В любом случае гражданину должны сообщить о результатах рассмотрения заявления и мотивах отказа в предоставлении услуги.

Порядок обжалования

Существует 2 способа обжаловать решение органа власти. Избираются они по усмотрению заявителя.

Внесудебный способ. Подается жалоба в вышестоящий орган власти. Узнать, куда следует обратиться в каждом конкретном случае, можно на официальных сайтах местных администраций.
Иск в суд.

Предметом обжалования может быть:

нарушение сроков регистрации заявления;
нарушение порядка предоставления услуги;
истребование непредусмотренных законодательством документов;
отказ в приеме заявления по причинам, которые остались неизвестны гражданину;
немотивированный отказ в предоставлении услуги.

В жалобе следует изложить обстоятельства дела, документальную основу проблемы, какие решения органов власти обжалуются и почему заявитель считает, что его права нарушены.

Последствия освобождения от опекунства

Гражданин должен осознавать ряд возможных последствий из-за его отказа от роли опекуна.

На протяжении трехдневного срока заявителю нужно подать отчет о своей деятельности. В нем детально необходимо описать сделки, которые производились с имуществом малолетнего или недееспособного лица, подкрепив информацию квитанциями и договорами.
Если в ближайшее время подопечному не найдут другого опекуна, его отправят в интернат или иное государственное учреждение.
Если по факту проверки деятельности заявителя будут обнаружены нарушения, его привлекут к ответственности.
Возможность повторного установления опекунства над тем же лицом практически сведена к нулю, ведь обязанности воспитателя будет исполнять другой человек.

Теоретически в будущем заявитель может вновь выбрать себе подопечного, но гражданину следует быть готовым к повышенному вниманию к нему органов местной власти.

Опекун вправе добровольно отписаться от своих обязанностей. Для этого в орган местной власти подается заявление и паспорт. Представитель отдела попечительства рассматривает возможность освобождения гражданина от опекунства и готовит соответствующий проект постановления. Окончательное решение по вопросу принимает глава местной администрации. Акты и действия органов власти подлежат обжалованию. В будущем заявитель вправе снова стать опекуном.

Источник