Какая польза от вступления в вто
Государства-члены ВТО Государства-члены ЕС и ВТО Наблюдатели
Премьер-министр России Владимир Путин подтвердил, что Россия вступит в ВТО в мае-июне этого года. Решение о вступлении в ВТО далось руководству России достаточно сложно. Да и сам процесс вступления занял годы переговоров и различных согласований. Споры же о плюсах и минусах ото вступления России в ВТО не утихают и сейчас. Скорее, к данной теме внимания уделяется всё больше.
Так давайте тогда разберём, что же такое ВТО? На официальном русскоязычном сайте Всемирной торговой организации указано следующее.
“Членами Всемирной торговой организации являются уже 153 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически любое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением”. Цели присоединения России к ВТО обозначены следующие:
- Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
- Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
- Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
- Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО,в частности, в банковской сфере;
- Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
- Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
- Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Стоит отметить, что вступать Россия в ВТО будет на следующих условиях: “В течение первого года после вступления ни одна внешнеторговая пошлина не будет снижена. По разным группам товаров предусмотрены переходные периоды от 1 года до 7 лет; в течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем с 11,1 % до 8,2 %. Таможенные пошлины на потребительские товары, массово производящиеся в России, практически не снизятся (за исключением автомобилей и обуви). В то же время, будут отменены пошлины на компьютеры и элементную базу, снижены пошлины на бытовую электронику и электротехнику, лекарства, технологическое и научное оборудование. Государство сможет оказывать сельскому хозяйству помощь на сумму не более 9 млрд долл. в год (сейчас объём помощи составляет 3,5 млрд долл. в год, однако размер субсидий ещё будет обсуждаться на многосторонних переговорах)”.
С функциями ВТО, задачами и условиями вступления в данную организацию России вроде как мы разобрались. А теперь ответим на главный вопрос – а оно нам надо? Вступление в ВТО – это палка на двух концах. Есть свои плюсы, но есть и немалые минусы. Причём для каждой страны плюсы и минусы от вступления в ВТО уникальны. Основной плюс для России от вступления во Всемирную торговую организацию – это допуск к передовым технологиям мировых производителей. Второй плюс – это возможность российским производителям конкурировать с иностранными в почти любой стране мира. Минусы же следующие. Рынок России станет открыт и для иностранных компаний. Причём вступление в ВТО жёстко регламентирует механизмы государственной поддержки, дабы не нарушались принципы конкуренции. И вот, если Россия в области производства компьютеров и бытовой техники под своими брендами вряд ли занимает серьёзные позиции в мире, то вот нерентабельные сельское хозяйство и российское автомобилестроение могут серьёзно пострадать, не выдержав конкуренции с иностранными брендами.
– Время покажет!
Это означает, что до вступления в ВТО, а также в первый год членства там российские производители должны сделать свою продукцию конкурентоспособной. Т.е. цена и качество, а также дизайнерские решения должны быть на уровне иностранных аналогов. Но как это сделать, когда, например, в Малайзии и Китае себестоимость продукции при текущем подходе к производству в России будет в разы ниже? Так как заводы там обогревать не надо, а рабочая сила стоит копейки.
Но выход есть. Это тот путь по которому в своё время пошла Япония. А именно – автоматизация производства. Можно строить заводы полного цикла, которые будут производить конечный продукт, себестоимость которого благодаря полной автоматизации производства будет существенно ниже, нежели сейчас. Что касается сельского хозяйства, то разрешённый предел дотаций заметно выше, чем используется сейчас – 9 миллиардов долларов против 3,5 миллиардов сейчас. Поэтому угрозы для местного производителя нет. Основная задача – это затруднить доступ на рынки России генномодифицированной продукции. Уже сейчас Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил недавно, что в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию его ведомство требует промаркировать американские продукты из ГМО соответствующими предупреждениями для потребителей. Но покупать или не покупать ГМО – это уже сейчас во многом выбор самих граждан. В России разрешены следующие виды генномодифицированных продуктов: Соя (Линия 40-3-2, Линия А 2704-12, Линия А 5547-127); Картофель (Сорт Russet Burbank Newleaf, Сорт Superior Newleaf, «Елизавета 2904/1 kgs» «Луговской 1210 amk»); Кукуруза (Линия GA 21, Линия Т-25, Линия NK-603, Линия MON 863, Линия MON 88017, Линия MIR 604, Линия Bt 11); Рис (Линия LL 62); Сахарная свекла (Линия H7-1). Маркировка продукции с добавлением ГМО в России обязательна. Далее решать уже Вам.
– Кушайте ГМО!
В принципе, от вступления России в ВТО больше плюсов, нежели минусов. Основная задача, которая стоит сейчас перед российскими предпринимателями – это сделать свою продукцию конкурентноспособной, а также в массовом порядке внедрять западные передовые технологии для снижения себестоимости товара. Для достижения этих целей необходима также перестройка существующего бюрократического аппарата, налоговой системы и, как в случае с С/Х, ликвидация криминальных монополий. От того, насколько успешно будут проведены эти действия и зависит – станем ли мы конкурентноспособными и завоюем новые рынки или нашу промышленность раздавит импорт.
Дмитрий Ершов, политолог
Источник
Долгие 18 лет Российская Федерация добивалась вступления во Всемирную торговую организацию. В 2012 году наша страна все же вошла в этот союз. Столь грандиозное событие породило множество споров между политиками и общественными деятелями. И вот в 2018 году появились известия о возможном выходе России из организации. Что же могло произойти? Зачем и когда Россия вступила в ВТО? Постараемся во всем разобраться в нашей статье.
Роль ВТО на мировой арене
Прежде чем разбирать вопрос о том, зачем Россия вступила в ВТО, необходимо дать краткую характеристику самой организации. Всемирный торговый союз (или организация) был создан 1 января 1995 года. Он имел своей целью либерализацию межгосударственной торговли и регулирование политических отношений его стран-членов. ВТО сформирована на основе ГАТТ – Генерального соглашения по тарифам и торговле.
Штаб торгового союза находится в столице Швейцарии. Всего в союзе состоят 164 государства. ВТО отвечает за формирование и внедрение новых торговых договоров. Она контролирует соблюдение ее членами всех ратифицированных норм. Страны-члены союза обладают относительно высоким уровнем таможенно-тарифной защиты. Основными принципами организации является взаимность, равенство и прозрачность.
Вступление России в ВТО
Датой начала переговоров можно назвать 1986 год. Уже тогда руководство Советского Союза заявило о намерении заключить соглашение с ГАТТ. Заявка была отклонена по настоянию США. Штаты мотивировали это тем, что в СССР проводится несовместимая со свободным рынком плановая экономика. Однако спустя 4 года Советский Союз все же получил статус наблюдателя.
СССР распался, появилось новое государство – Российская Федерация. В 1993 году была принята Конституция. В это же время начались официальные переговоры о вступлении в ВТО. Они велись невероятно долго. Большую часть проблем для РФ создавали Евросоюз и США.
Вопрос о том, когда Россия вступит в ВТО, был осложнен самой же российской властью. 208 человек из 446 голосовавших выступили резко против участия РФ в международном торговом союзе. Закон, однако, все же ратифицировали. Его одобрил Совет Федерации и президент. В начале 2012 года России был предъявлен ряд условий, при соблюдении которых страна смогла бы войти в союз.
Условия вступления в ВТО
Полный текст требований, выдвинутых членами ВТО к России, можно найти на сайте Министерства экономического развития РФ. Большая часть изменений коснулась таможенных пошлин. Были представлены два перечня обязательств – по товарам и услугам. Россия временно ограничивалась в принятии иностранных лиц из членов ВТО на отечественный рынок.
Вступили в силу два важных принципа. Первый – “о национальном режиме”. Он означает, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для россиян, так и для иностранных лиц. Второй принцип – “о благоприятствуемой нации”. Если Россия предоставит благоприятный режим для некоторых персон одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует для всех остальных лиц любого другого члена организации.
Когда Россия вступила в ВТО? 21 июля 2012 года российский президент подписал Федеральный закон “О присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирного торгового союза”.
Почему Россия вступила в ВТО?
“Страна уверено шагнула навстречу Западу, и отразится это, в первую очередь, на качестве жизни самих россиян”. Именно такие речи можно было услышать от отечественных СМИ, когда Россия вступила в ВТО. Власти тоже стали уверять народ в важности и эпохальности произошедшего события. Было ли все это правдой? Мнения по данному вопросу рознятся. Можно самостоятельно сформировать для себя вывод, взглянув на основные цели, которые Россия пожелала достичь в ВТО
Первостепенной задачей государства при вступлении в торговый союз являлась модернизация отношений с Западом в виде открытия внутренних рынков и снижения тарифов. Цели России в ВТО следующие:
- участие в формировании правил межгосударственной торговли с учетом национальных интересов;
- улучшение имиджа России на мировой арене;
- доступ к межгосударственному механизму разрешения торговых конфликтов;
- получение лучших условий доступа отечественной продукции на мировой рынок;
- расширение возможностей российских инвесторов в государствах-членах ВТО.
Преследуя обозначенные цели, российские власти выработали для себя важный принцип: права и обязательства страны в ВТО должны способствовать экономическому росту, но не наоборот.
Россия в ВТО: основные преимущества
Какие положительные моменты должны были последовать за вступлением России в ВТО? Первое неоспоримое преимущество, которое сразу приходит на ум, – это улучшение имиджа страны на мировой арене. Вряд ли кто-то осмелится игнорировать тот факт, что Россия – страна для многих непонятная и во многом даже опасная. Это далеко не европейское государство, но и восточных элементов в нем не так много. Российские власти должны очень хорошо постараться, чтобы показать, как наша страна может быть полезной на мировой арене. Долгожданный доступ в ВТО – это однозначное улучшение имиджа для Российской Федерации.
Когда Россия вступила в ВТО, российские СМИ без устали сообщали о скорейшем понижении цен на большую часть продукции. Якобы стоимость товаров упадет уже через пару лет после вступления в торговый союз. Цены действительно упали. Но понижение было незначительным и коснулось оно далеко не всех товаров. Свободный доступ к сложившимся торговым схемам принес свои плоды, что явилось, несомненно, большим преимуществом для России того времени. Однако радоваться пришлось недолго. Уже через два года США и Евросоюз применили первый пакет санкций в отношении нашей страны.
Рост экономики
Россия вступила в ВТО в год оптимального экономического развития. 2012 год ознаменовался выборами президента и новыми реформами. Многочисленные санкции пока еще не очерняли экономическое и политическое положение дел в стране. Благодаря союзу с ВТО в России увеличилась конкуренция. Результатом стала модернизация отечественной экономики.
Была понижена кредитная ставка – как для простого населения, так и для предприятий малого и крупного бизнеса. Некоторые отечественные производители смогли выйти на мировой рынок. Это заставило их обратить внимание на качество производимой продукции. Следствием этого стало повышение конкуренции.
Некоторые импортные пошлины были значительно снижены. Лекарства, одежда, IT-продукция и прочие товары стали более доступными для населения. Наконец, принцип прозрачности торгового законодательства ВТО позволил выстраивать сложные и качественные отношения между сторонами.
Так почему же Россия вступила в ВТО? Глядя на перечисленные преимущества, ответить на этот вопрос становится совсем не сложно. Страна могла бы пережить настоящий экономический подъем. К сожалению, этого не случилось из-за украинского конфликта, в который вмешалась Россия. На страну были наложены санкции, а некоторые депутаты всерьез задумались о выходе из ВТО. В своем законопроекте они привели перечень недостатков, которые дает России членство в торговом союзе.
Россия в ВТО: основные недостатки
Возможность появления безработицы на отечественном рынке является первым и основным недостатком. Российские предприятия могут попросту не выдержать конкуренции с иностранными производителями. Ситуация может обостриться в так называемых “заводских” городах – где большая часть населения задействована на производстве.
Импортные пошлины были понижены. Это привело к тому, что целый ряд товаров стало невыгодно производить в России. Это продукты сельского хозяйства, а главное – автопром. Так, таможенная пошлина на ввоз поддержанных автомобилей упала в 4 раза. Власть уже активно борется с этим явлением. Она старательно, хоть и не очень успешно продвигает политику “импортозамещения”.
Помимо импортных, могут быть понижены и экспортные пошлины. Из-за этого в убытке может оказаться бюджет страны. Однако увеличения государственного долга пока можно не бояться: власть создала себе множество других проблем.
Последствия вступления России в ВТО
Эксперты уверены, что вступление в торговый союз повлечет за собой снижение пошлины на многие товары. Так, к 2019 году пошлина на автомобили должна упасть с 30 до 15 процентов. Вслед за автопромом подешевеет алкоголь, бытовая техника, одежда и многое другое.
Ожидается, что участие России в ВТО даст дополнительных 2 млрд долларов в год. Российская же экономика станет расти за счет зарубежных инвестиций. Изменится внешняя среда. Пойдет вверх конкуренция, снизятся тарифные барьеры, государство сократит ряд протекционистских мер.
Критика участия России в ВТО
Вопрос о том, вступила ли Россия в ВТО, волновал многих политологов и экономистов. Эксперты волновались, что потери от вступления в союз будут гораздо выше, чем возможная выгода. Еще в 2006 году специалисты подсчитали, что выгода отечественных предприятий после вступления в ВТО составит 23 млрд долларов, а потери – 90 млрд долларов. Однако все вышло несколько иначе. Россия вошла в союз на льготных условиях, что позволило ей в течение первых трех лет вообще не менять таможенную политику.
В 2012 году Владимир Путин не встал на сторону критиков ВТО. Он заявил, что модернизация российской экономики будет попросту невозможной, если власть решит проигнорировать вопрос о вступлении в союз. Когда Россия вступила в ВТО (дата и год указаны выше), основными критиками этого шага стали члены фракции КПРФ.
Вопрос о выходе России из ВТО
Депутаты из фракции КПРФ уже разработали законопроект, направленный на планомерный выход Российской Федерации из Всемирного торгового союза. В документе говорится о том, в каком году Россия вступила в ВТО и что за этим последовало. 900 млрд рублей за пять лет членства были утеряны, а к 2020 году сумма ущерба составит 12-14 трлн рублей
Чем грозит выход России из ВТО? К сожалению, никто не знает. По международному соглашению право выхода имеется, но его никто не применял. Россия может создать прецедент. С большой долей вероятности, он повлечет за собой наложение жестких санкций на провинившуюся сторону.
Источник
 öåíòðàëüíîé ïðåññå ïðîäîëæàåòñÿ àêòèâíîå îáñóæäåíèå ïðîáëåìû âñòóïëåíèÿ Ðîññèè âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ. Âîïðîñ, êîíå÷íî, îáùåðîññèéñêîãî ìàñøòàáà è ðåøåíèå áóäåò ïðèíèìàòüñÿ «íàâåðõó», íî òåì íå ìåíåå æèòåëÿì îáëàñòè íóæíî çíàòü, êàê âñòóïëåíèå â ÂÒÎ îòðàçèòñÿ íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïîëîæåíèè îáëàñòè. Ýòîé òåìå ïîñâÿùåíà áåñåäà ñ äåïóòàòîì Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ Òâåðñêîé îáëàñòè Âàëåðèåì Ìàêñèìîâûì.
– Âíèìàíèå öåíòðàëüíûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïðèêîâàíî ê ýòîé ïðîáëåìå íå ñëó÷àéíî. Âñòóïëåíèå âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ ïî çíà÷èìîñòè ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ íàçâàòü ðåâîëþöèîííûì, òàê êàê æèçíü ðîññèÿí î÷åíü áûñòðî íà÷íåò èçìåíÿòüñÿ. Ñòðàííî, ÷òî íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå, â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ýòîò âîïðîñ ïî÷òè íå îáñóæäàåòñÿ. À íóæíî áû, òàê êàê â Òâåðñêîé îáëàñòè íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ òàêîãî øàãà ïîêà íå ñîçäàíû.
Âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ îáðå÷åò ýêîíîìèêó Òâåðñêîãî êðàÿ íà «âòÿãèâàíèå» â çàòÿæíóþ äåïðåññèþ, çàêðåïèò åå ïîëîæåíèå â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà äåøåâûõ ðàáî÷åé ñèëû è ñûðüÿ. Îñíîâíûì àðãóìåíòîì â ïîëüçó ýòîãî âûâîäà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî òâåðñêèõ òîâàðîâ è óñëóã íåêîíêóðåíòíîñïîñîáíû ïî êà÷åñòâó è öåíå ïî ñðàâíåíèþ ñ çàðóáåæíûìè àíàëîãàìè. Îáðàòèòå âíèìàíèå – âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò îáëàñòè çà 2001 ãîä õàðàêòåðèçóåòñÿ îòðèöàòåëüíûì ñàëüäî òîðãîâîãî áàëàíñà è çíà÷èòåëüíûì (íà 44 ïðîöåíòà) óâåëè÷åíèåì èìïîðòà. Ïðè÷åì 77 ïðîöåíòîâ èìïîðòà ïðèõîäèòñÿ íà ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ, êîòîðûå âñå óâåðåííåå ÷óâñòâóþò ñåáÿ íà Òâåðñêîì ðûíêå çà ïðîøåäøèé ãîä èõ äîëÿ â îáúåìå èìïîðòà óâåëè÷èëàñü íà 12 ïðîöåíòîâ. Âîò ñ òàêèì áàãàæîì ìû ïðåäñòàíåì ïåðåä ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì.
Ñíèæåíèå èìïîðòíûõ ïîøëèí ñ äåéñòâóþùèõ ñåé÷àñ 14,5 ïðîöåíòîâ äî ïðèíÿòûõ â ñòðàíàõ-÷ëåíàõ ÂÒÎ 7 ïðîöåíòîâ ñäåëàåò èìïîðò åùå áîëåå ïðèâëåêàòåëüíûì ïî ñðàâíåíèþ ñ òâåðñêèìè òîâàðàìè.
– Íà ñîñòîÿâøåìñÿ â íà÷àëå 2002 ãîäà ñîâåùàíèè â Òâåðñêîé òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå ðóêîâîäèòåëè êðóïíåéøèõ òâåðñêèõ ïðåäïðèÿòèé âûðàçèëè îïàñåíèå, ÷òî íå ñìîãóò êîíêóðèðîâàòü ñ çàïàäíûìè òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿìè êàê íà ìèðîâûõ ðûíêàõ, òàê è íà âíóòðåííåì ðûíêå Ðîññèè
– Íåâîçìîæíî áûòü êîíêóðåíòîñïîñîáíûì, ðàáîòàÿ íà ìîðàëüíî óñòàðåâøåì îáîðóäîâàíèè, èçíîñ êîòîðîãî äîñòèã 70 ïðîöåíòîâ. Îñíîâíûå ôîíäû îáíîâëÿþòñÿ êðàéíå ìåäëåííî. Íà òåõíîëîãè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå íóæíû âðåìÿ è äåíüãè, ÷åãî ó òâåðñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íåò. Ïîêà îíè â ñîñòîÿíèè òîëüêî ïîääåðæèâàòü â èñïðàâíîì ñîñòîÿíèè ñòàðûå ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè.
– Îäíàêî ñåãîäíÿ òâåðñêèå ìàøèíîñòðîèòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ çàíèìàþò ìîíîïîëüíûå è âåäóùèå ìåñòà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âûïóñêó ïàññàæèðñêèõ âàãîíîâ, ýêñêàâàòîðîâ, áàøåííûõ êðàíîâ, ïðîòèâîïîæàðíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ìåòàëëîðåæóùèõ ñòàíêîâ.
– Ýòè ïðåèìóùåñòâà áóäóò íåéòðàëèçîâàíû íàïëûâîì àíàëîãè÷íîé èìïîðòíîé ïðîäóêöèè, áîëåå âûñîêîãî êà÷åñòâà è ïî áîëåå íèçêèì öåíàì. Èç-çà ñòàðåíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ âåäóùèå ðåãèîíàëüíûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè ýëåêòðîýíåðãåòèêà, ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ, ëåãêàÿ, äåðåâîîáðàáàòûâàþùàÿ, õèìè÷åñêàÿ óòðàòÿò ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ.
Òàêàÿ ñóäüáà æäåò ïðîèçâîäèòåëåé õëîï÷àòîáóìàæíûõ è êàìâîëüíûõ òêàíåé, èñêóññòâåííûõ êîæ. Âðÿä ëè âûñòîÿò îáóâíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Íàìåòèâøàÿñÿ òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ñïðîñà íà áîëåå òðóäîåìêóþ ïðîäóêöèþ ëåñîïåðåðàáîòêè óñòóïèò ìåñòî òðàäèöèîííîìó ðàíåå ñïðîñó âíåøíåãî ðûíêà íà íåîáðàáîòàííûå ëåñîìàòåðèàëû. Ýòî ãðîçèò óñêîðåííûì èñòîùåíèåì ëåñîñûðüåâîãî ïîòåíöèàëà îáëàñòè.
Äàæå â ýëåêòðîýíåðãåòèêå, èìåþùåé íàèáîëüøèé (25 ïðîöåíòîâ) óäåëüíûé âåñ â ñòðóêòóðå ïðîìûøëåííîñòè, ïîëîæåíèå óõóäøèòñÿ, òàê êàê àãðåãàòû Êîíàêîâñêîé ÃÐÝÑ, òâåðñêèõ ÒÝÖ-1 è ÒÝÖ-4 èçíîøåíû íà 65 ïðîöåíòîâ. Åñëè è íàéäóòñÿ ñðåäñòâà, íà èõ ðåêîíñòðóêöèþ óéäåò íå ìåíåå 8-10 ëåò. Âñå ýòî âðåìÿ òàðèôû íà ýëåêòðîýíåðãèþ áóäóò òîëüêî ïîäíèìàòüñÿ, ÷òî íå äàñò âîçìîæíîñòè òâåðñêèì ýíåðãåòèêàì óñïåøíî êîíêóðèðîâàòü çà ðûíêè ñáûòà.  êîíå÷íîì èòîãå ýòî ïðèâåäåò ê ðàçâàëó ýíåðãåòè÷åñêîãî õîçÿéñòâà è, êàê ñëåäñòâèå, ê çàìîðàæèâàíèþ ãîðîäîâ è äåôèöèòó ýëåêòðîýíåðãèè.
Ïðè ýòîì íàäî ïîìíèòü, ÷òî êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ýëåêòðîýíåðãåòèêè ðàñïîëîæåíû â 7 ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ-äîíîðàõ. Ïðè óòðàòå èõ ñïîñîáíîñòè çàðàáàòûâàòü äåíüãè îáëàñòíîé áþäæåò áóäåò åùå áîëüøå çàâèñåòü îò äîòàöèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
– Òàðèôíàÿ ïîëèòèêà åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèé íàïðàâëåíà íà ïðèáëèæåíèå öåí è òàðèôîâ íà èõ ïðîäóêöèþ ê ìèðîâûì. Öåíû íà òîïëèâî óæå ïðèáëèçèëèñü ê óðîâíþ ìèðîâûõ, ñåãîäíÿ áåíçèí ñòîèò äîðîæå, ÷åì â Àìåðèêå. Òàê ÷òî ïîêà äèñêóññèÿ î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ ðàçãîðàåòñÿ, ñàìî ýòî âñòóïëåíèå óæå íà÷àëîñü ÿâî÷íûì ïîðÿäêîì.
– Ê ñîæàëåíèþ, òàê ïðîèçîøëè è ìíîãèå äðóãèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ÿâëåíèÿ â æèçíè ñîâðåìåííîé Ðîññèè, ñîñòîÿâøèåñÿ áåç íàäëåæàùåãî çàêîíîäàòåëüíîãî îôîðìëåíèÿ. Ýôôåêò, êàê âû çíàåòå, áûë íå âñåãäà ïîëîæèòåëüíûé. Òàê è ñ òàðèôàìè. Ðîñò òàðèôîâ â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîì êîìïëåêñå, íà òðàíñïîðòå è â ñâÿçè îãðàíè÷èâàåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü òâåðñêîé ïðîäóêöèè íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Íåëüçÿ ñîãëàøàòüñÿ íà èõ âûðàâíèâàíèå äî óðîâíÿ ìèðîâûõ. Óæå â ñóùåñòâóþùåì âèäå òàðèôû è òàê áîëüíî áüþò ïî êàðìàíó ðîññèÿí. Îò ïîäîáíîé òàðèôíîé ïîëèòèêè ïëîõî è ïðåäïðèíèìàòåëÿì.
Ïðè âñòóïëåíèè â ÂÒÎ íàøè òîâàðîïðîèçâîäèòåëè ìîãóò ïîòåðÿòü ïîçèöèè íå òîëüêî íà âíåøíåì, íî è íà âíóòðåííåì ðûíêå, òàê êàê âûñîêèå, íà óðîâíå ìèðîâûõ, òàðèôû íà óñëóãè åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèé îãðàíè÷àò ïðåäåëû ïîëüçîâàíèÿ ýòèìè óñëóãàìè, áóäóò ïðåïÿòñòâîâàòü ðàçâèòèþ åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà îáëàñòè. Äëÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé âëàñòè ýòî îçíà÷àåò ñíèæåíèå óïðàâëÿåìîñòè îáëàñòüþ, ãîðîäîì, ðàéîíîì. Ïîýòîìó íàì ïðèäåòñÿ çàùèùàòü íàøè òîâàðû íà íàøèõ æå ðûíêàõ.
– Â ñïîðàõ ñ ÂÒÎ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ òåìàòèêà îêàçàëàñü ñàìîé ñëîæíîé. Îäíî èç âàæíåéøèõ óñëîâèé äëÿ âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ ñîêðàùåíèå äîòàöèé ñåëó. Êàê ýòî îòðàçèòñÿ íà ðàçâèòèè àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà îáëàñòè?
– Äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Òâåðñêîé îáëàñòè, êîòîðîå åæåãîäíî ïîëó÷àåò îò ãîñóäàðñòâà áîëåå 100 ìèëëèîíîâ ïðÿìûõ è êîñâåííûõ äîòàöèé, ýòî ãðîçèò ñíèæåíèåì ïîêàçàòåëåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Çíà÷èò, óâåëè÷èòñÿ ñïðîñ íà èìïîðòíûå ïðîäóêòû, êîòîðûå ñòàíóò â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ òàìîæåííûõ òàðèôîâ áîëåå äåøåâûìè. Ìû óæå ïîòðåáëÿåì åæåãîäíî áîëåå òðåòè èìïîðòíîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ.  äàëüíåéøåì ïðîèçîéäåò åùå áîëüøåå çàìåùåíèå ïðîäóêòîâ ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà èìïîðòíûìè. Íà ïåðâûõ ïîðàõ ïîòðåáèòåëè îñòàíóòñÿ â âûèãðûøå. Îäíàêî èçîáèëèå ïðîäóêòîâ ñêîðî ñòàíåò íåäîñòóïíûì ìíîãèì. Äîõîäû ïðîèçâîäèòåëåé ñåëüõîçïðîäóêöèè ñíèçÿòñÿ. Óõóäøèòñÿ èõ ôèíàíñîâîå ñîñòîÿíèå, ÷òî íåìèíóåìî ïîâëèÿåò íà äîõîäíîñòü îáëàñòíîãî áþäæåòà. Âñå óâåëè÷èâàþùèéñÿ áþäæåòíûé äåôèöèò â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâåäåò ê ñâåðòûâàíèþ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàìì ñîöèàëüíîé íàïðàâëåííîñòè, ïðîáëåìàì ñ âûïëàòàìè ïîñîáèé è çàðïëàòû áþäæåòíèêàì.  ðåçóëüòàòå óìåíüøèòñÿ âåëè÷èíà ðàñõîäîâ íà ïèòàíèå, ïðîèçîéäåò äàëüíåéøåå ñíèæåíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, è ïðîöåññ ïîéäåò ïî âòîðîìó êðóãó, íî óæå ñ îòðèöàòåëüíûì êà÷åñòâîì.
– Ñóäÿ ïî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå çàðàáîòíàÿ ïëàòà äî ñèõ ïîð â äâà ðàçà íèæå ñðåäíåîáëàñòíîãî óðîâíÿ è îáåñïå÷èâàåò ëèøü äâå òðåòè ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ÷åëîâåêà òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà.
– Ê ñîæàëåíèþ, ýòî òàê. Íî öåïî÷êà ïðîáëåì íà ýòîì íå îáðûâàåòñÿ. Ïðîáëåìû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé îòðàñëè îòðàçÿòñÿ íà ðàçâèòèè ìÿñîìîëî÷íîé ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðàÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íàáðàëà ïîëîæèòåëüíóþ äèíàìèêó. Ïðèäåòñÿ îòëîæèòü äî ëó÷øèõ âðåìåí ïëàíû ìîäåðíèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ïåðåðàáîòêè, óâåëè÷åíèÿ èõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Âîçìîæíîñòè ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè êàê â ïðîìûøëåííîñòè, òàê è â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ñóçÿòñÿ äî ïðåäåëîâ óäåøåâëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû. À ýòî ïîâëå÷åò ñíèæåíèå äîõîäîâ ðàáîòíèêîâ è óõóäøåíèå óðîâíÿ æèçíè èõ ñåìåé.
– Òàêèì îáðàçîì, âñòóïëåíèå â ÂÒÎ ìîæåò èìåòü ñàìûå íåïðèÿòíûå ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ.
– Èõ íåòðóäíî ïðåäóãàäàòü. Äëÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé îáëàñòè ïîñëåäñòâèÿ îò âñòóïëåíèÿ Ðîññèè â ÂÒÎ ìîãóò îêàçàòüñÿ äîñòàòî÷íî òÿæåëû. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå îáëàñòè è òàê ñíèçèëàñü íà 8 ïðîöåíòîâ ñ 1990 ïî 2000 ãîä. Íàèáîëüøåå ñíèæåíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ îòìå÷àåòñÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå òîëüêî çà îäèí 2000 ãîä èõ ñòàëî ìåíüøå íà 9 ïðîöåíòîâ. Åñëè óðîâåíü îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííîé áåçðàáîòèöû ñåé÷àñ íå ïðåâûøàåò äåñÿòè ïðîöåíòîâ, òî ïî ìåðå äåãðàäàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ ðåçêî âîçðàñòåò. Èç-çà óõóäøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè ïðîäîëæèòñÿ ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îáëàñòè. Ïî ñðàâíåíèþ â 1994 ãîäîì åãî è òàê ñòàëî ìåíüøå ïî÷òè íà 100 òûñÿ÷ ÷åëîâåê èëè íà 6 ïðîöåíòîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ôîðñèðîâàííîå ÿ ïîä÷åðêèâàþ ñëîâî «ôîðñèðîâàííîå» – âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ ïîâëå÷åò çà ñîáîé íåãàòèâíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ Òâåðñêîé îáëàñòè.
-Òàê, çíà÷èò, îò âñòóïëåíèÿ Ðîññèè â ÂÒÎ, êðîìå âðåäà, ïîëüçû íèêàêîé? Çà÷åì æå Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè òàê ñòðåìèòñÿ èíòåãðèðîâàòü ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó â ìèðîâóþ.
– Êîíå÷íî, ïîëüçà áóäåò. Âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ íå èìååò àëüòåðíàòèâû. Ìû íå äîëæíû çàìûêàòüñÿ ñàìè â ñåáå, ñàìîèçîëèðîâàòüñÿ îò âíåøíåãî ìèðà. Ìû äîëæíû èìåòü ëåãàëüíûé âûõîä íà ìèðîâîé ðûíîê, ó÷àñòâîâàòü â ãëîáàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòàõ, ñîçäàâàòü ñâîè òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè. Ìû äîëæíû ïåðåíèìàòü öåííûé çàðóáåæíûé îïûò, èñïîëüçîâàòü ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè. Ïðè ñîîòâåòñòâóþùåé ïîäãîòîâêå âñòóïëåíèå â ÂÒÎ îêàæåò ïîëîæèòåëüíîå âëèÿíèå íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ðåãèîíîâ.
Ïîýòîìó âñòóïëåíèþ Ðîññèè â ÂÒÎ äîëæíà ïðåäøåñòâîâàòü òùàòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíî ñîáëþñòè áàçîâóþ ïîçèöèþ Ïðåçèäåíòà ñòðàíû, ÷òî ïðè âñòóïëåíèè â ÂÒÎ Ðîññèÿ äîëæíà ïîëó÷èòü ïðåèìóùåñòâà, à íå äîïîëíèòåëüíûå ïðîáëåìû. Íàøè ëþäè çàñëóæèâàþò òîãî, ÷òîáû õîðîøî æèòü ñåé÷àñ, à íå çàâåùàòü ýòî ïðàâî ïîòîìêàì.
Äîñòóï èíîñòðàííûì òîâàðàì è óñëóãàì íà âíóòðåííèé ðûíîê ñëåäóåò îòêðûâàòü îñòîðîæíî, íå ïîâòîðÿÿ îøèáîê ïåðâîé ïîëîâèíû 90-õ ãîäîâ, êîãäà øèðîêîå îòêðûòèå ðîññèéñêîãî ðûíêà äëÿ èìïîðòà íàíåñëî ñåðüåçíûé óùåðá îòå÷åñòâåííûì òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì, íàäîëãî çàìåäëèâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå.
Íóæíî â êîðíå ìåíÿòü ñóùåñòâóþùóþ íàëîãîâóþ ñèñòåìó, îòìåíÿòü íåêîòîðûå íàëîãè, êîòîðûå óõóäøàþò ïîëîæåíèå þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé.
Î÷åíü ÷óâñòâèòåëåí êî âñåì ïåðåìåíàì ìàëûé áèçíåñ. Íå õîòåëîñü áû, ÷òîáû áîëüøàÿ ÷àñòü ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ðàçîðèëàñü. Ó íàñ è òàê âåëèêà ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü. Íî åñëè ðÿäû áåçðàáîòíûõ ïîïîëíÿò ðÿäû ðàáîòíèêîâ îáàíêðî÷åííûõ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, ñèòóàöèÿ åùå áîëåå îáîñòðèòñÿ.
Äëÿ ïðèíÿòèÿ îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ î ñðîêàõ è óñëîâèÿõ âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ ïðåäâàðèòåëüíî ñëåäóåò ðàçðàáîòàòü ìåòîäèêó îïðåäåëåíèÿ óùåðáà íà îñíîâå îáúåêòèâíûõ ïîêàçàòåëåé: ðîñòà îáúåìà èìïîðòà, åãî ñòðóêòóðû, èçìåíåíèé óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà, çàãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, äèíàìèêè çàíÿòîñòè, äîõîäîâ è ïîòåðü.
Íåîáõîäèìî çàâåðøèòü ïîäãîòîâêó ñîîòâåòñòâóþùåé çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, ïðèâåäåííîé íå òîëüêî â ñîîòâåòñòâèå ñ ïðàâèëàìè ÂÒÎ, íî è ñîäåðæàùåé ýôôåêòèâíûé ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîòðåáóåòñÿ ïðèíÿòü ñïåöèàëüíûé çàêîí î çàùèòíûõ, àíòèäåìïèíãîâûõ, êîìïåíñàöèîííûõ ìåðàõ, êîòîðûé ïîçâîëèò ñîçäàòü ñèñòåìó áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà âðåäíûå ïîñëåäñòâèÿ âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ. Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî îôîðìèòü èçìåíåíèÿ ïîäõîäîâ â îïðåäåëåíèè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ. Òîëüêî ïîñëå çàâåðøåíèÿ ýòèõ ïðîöåäóð ñòðàíà áóäåò ãîòîâà ñòàòü ïîëíîïðàâíûì ÷ëåíîì ÂÒÎ.
«Òâåðñêèå âåäîìîñòè»
Источник