Необязательные кадровые документы польза и риски для работодателя
В кадровой работе есть необязательные документы, которые вести полезно. Например, заявления о приеме и переводе юристы используют как убедительный аргумент в спорах. В то же время от некоторых кадровых традиций нужно либо отказаться, либо не допускать злоупотреблений. Разберемся со статусами таких документов.
Заявление о приеме на работу
Статус: необязательный, но полезный
Закон не обязывает писать заявление о приеме на работу (ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Поэтому ГИТ не запрашивает на проверках заявления, в отличие, например, от трудовых договоров.
Однако заявление о приеме — очень удобный документ для кадровика. Особенно если в компании сильная текучка и идет постоянный набор персонала. Из заявления понятно:
— в какое подразделение и на какую позицию необходимо принять работника. Чтобы не получилось так, что его планировали на одну должность, а в итоге согласовали на другую;
— согласован ли вопрос приема на работу с непосредственным руководителем. В некоторых компаниях директор не визирует заявление без его подписи;
— предусмотрено ли испытание и на какой срок;
— кого из декретниц заменит работник. Актуально для подразделений с несколькими работницами в детских отпусках;
— прошел ли работник инструктаж по охране труда. Эту отметку иногда делают на заявлении о приеме помимо специального журнала. Узнать информацию можно и созвонившись с руководителем. Но подтверждение на бумаге для кадровика безопасней.
На сегодняшний день заявление о приеме на работу — это тот же обходной лист, только заполняют его при приеме на работу, а не увольнении. Делать заявление обязательным атрибутом оформления или нет — остается на усмотрение руководителя.
Без заявления о приеме на работу суд может признать отношения гражданскими
Суды упоминают заявление о приеме на работу среди документов, которые могут доказать факт трудовых отношений.
Когда гражданин обращается с иском об установлении факта трудовых отношений, суду понадобятся: заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу, трудовой договор, трудовая книжка с записью. Это стандартный перечень, который суд указывает в обоснование того, что гражданин не доказал трудовые отношения. Как следствие, без этих документов суды отказываются удовлетворять иски (определения ВС Республики Саха (Якутия) от 21.12.2015 по делу № 33–4856/2015, Приморского краевого суда от 26.01.2016 по делу № 33–139/2016).
Бывает, что договор у гражданина есть. Но, исходя из содержания документа и при отсутствии других документов, включая заявление о приеме, суд делает вывод о гражданско-правовых, а не трудовых отношениях. Так, в одном деле суд признал два договора договорами подряда (определение Ярославского областного суда от 10.11.2014 по делу № 33–6392).
Журналы регистрации приказов и трудовых договоров
Статус: необязательный, но полезный
Приказы о приеме и увольнении, трудовые договоры — обязательные документы. А вот без журналов регистрации приказов и договоров работодатель может обойтись. Закон не обязывает вести их.
Но практика показывает, что в некоторых случаях журналы помогают кадровику. Например, чтобы:
— присвоить номер трудовому договору, дополнительному соглашению или приказу;
— зафиксировать срок договора и вовремя отследить его окончание;
— проконтролировать возвращение приказа от работника с отметкой об ознакомлении и т. п. Вести такие журналы уместнее в электронном виде.
Не стоит сбрасывать со счетов и бумажные журналы. В случае спора работодатель может использовать их как дополнительные доказательства.
Судебная практика
Работник потребовал взыскать с работодателя задолженность по зарплате. Тот якобы не рассчитался с ним при увольнении.
Суд отказал в удовлетворении иска. Работник не доказал факт трудовых отношений. К такому же выводу пришел и инспектор ГИТ. Работник не значился ни в одном из журналов: учета трудовых договоров, учета приказов по личному составу, проведения вводного инструктажа и т. п. Работник проиграл спор (апелляционное определение Московского областного суда от 05.10.2016 по делу № 33–24792/2016).
Но журналы — не единственные доказательства. Более того, даже без кадровых документов суд может признать, что работодатель фактически допустил работника к работе. Например, если работник привлечет свидетелей и представит материалы по жалобе в прокуратуру (апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.03.2016 по делу № 33–4299/2016). Поэтому не заполнять журналы специально — не выход.
Штатное замещение, расстановка
Статус: необязательный, но полезный
Штатное замещение — документ, который работодатели придумали для собственного удобства. В штатном расписании фигурируют деньги и должности. В штатном замещении дополнительно указывают работников, которые на них приняты. Этот документ полно передает картину с персоналом, включая вакантные должности.
Штатное замещение разрабатывают на основе штатного расписания. При этом работодатель:
— указывает ФИО действующих работников;
— делает отметки о неполном или сокращенном рабочем времени;
— отмечает длительное отсутствие работника, например, из-за отпуска по уходу за ребенком;
— фиксирует договоры по совместительству и т. п.
Показание для того, чтобы составить штатное замещение — большой штат работников. Вести его удобнее в электронном виде.
Чаще всего штатное замещение фигурирует как доказательство в спорах о сокращении.
Судебная практика
Работник считал, что его необоснованно сократили. Работодатель представил в суд штатную расстановку по состоянию на три разные даты. По ним и штатному расписанию суд сделал вывод, что работодатель фактически провел сокращение. Остальная процедура также была безупречна. Увольнение законно (апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2017 № 33–11457/2017).
Без штатной расстановки или иного документа, где указано, какие должности были заняты, работодатель проиграет. Это правило относится ко всем ситуациям, в которых требуется доказать, что вакансий не было. В том числе и для увольнений из-за медицинских противопоказаний (апелляционные определения Московского городского суда от 20.07.2016 № 33–28274/2016, Свердловского областного суда от 01.02.2017 по делу № 33–1646/2017).
Обходной лист
Статус: необязательный, но при злоупотреблении рискованный
Хотя закон не упоминает об обходном листе, применяют его повсеместно. Обходной требуют заполнить, чтобы убедиться, что увольняющийся работник передал все документы и сдал имущество, например, ноутбук.
Но оформление обходного листа не входит в процедуру увольнения (определение Пермского краевого суда от 30.11.2016 по делу № 33-14561-2016). И когда кадровик без подписей в обходном листе не выдает трудовую книжку, это — злоупотребление. Такая задержка грозит иском с выплатой в пользу работника среднего заработка (ст. 234 ТК РФ).
Когда кадровик без подписей в обходном листе не выдает трудовую книжку, это — злоупотребление
На практике обе стороны представляют в суд обходные листы.
Работники. Они доказывают, что работодатель начал, но не завершил процедуру увольнения. Суды принимают обходные даже без печати организации и подписей ее руководителя, главбуха (определения Омского областного суда от 18.02.2015 по делу № 33–955/2015, от 08.04.2015 по делу № 33–1581/2015).
Еще обходным листом доказывают размер зарплаты. Но это бесперспективно (апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2016 по делу № 33–49811/16).
Работодатели. Они подтверждают, что работник:
— добровольно прошел процедуру увольнения (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.03.2016 по делу № 33–3206/2016);
— подтвердил намерение уволиться, когда получил обходной (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.09.2014 № 33–13555);
Доказательство — журнал
— выполнил последовательные действия, которые были направлены на увольнение (апелляционные определения Новосибирского областного суда от 17.11.2016 по делу № 33–11328/2016, от 22.11.2016 по делу № 33–11444/2016, Московского городского суда от 08.02.2017 по делу № 33–4689/2017).
Итак, несмотря на то, что обходной лист необязателен, он может сыграть вам на руку. Главное — не связывать с его заполнением выдачу трудовой книжки.
Вклейки в трудовые книжки
Статус: под запретом
С трудовыми книжками у новичков в кадровом деле связано несколько заблуждений. Они вносят лишнюю информацию, принимают бланки от работников, а могут и вклеить дополнительные листы в документ.
Вклейка. С советских времен встречаются трудовые книжки с вклейками, где работник расписывается под словами: «С записями в трудовой книжке ознакомлен». Нестандартное оформление этого документа мешает работникам получить пенсию (определения Астраханского областного суда от 01.04.2015 по делу № 33–1193/2015, Московского городского суда от 02.06.2015 № 33–15261/2015).
Вклеивать листы в трудовую книжку нельзя. Все записи трудовой книжки нужно дублировать в личной карточке. И вот там уже расписывается работник, что ознакомился с информацией (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Бланк работника. Соискатель может предложить использовать бланк трудовой книжки, которую сам же и купил. Откажитесь. Работодатель обязан самостоятельно приобрести бланки, учесть их в приходно-расходной книге, хранить как документы строгой отчетности и выдавать при найме, если у работника нет трудовой книжки.
Лишняя информация. Если работник меняет ФИО, получил новую профессию или специальность, перешел на новый уровень образования, эти изменения нужно внести в трудовую книжку. Но правила, по которым корректируют информацию, отличаются.
На оборотной стороне обложки трудовой книжки указывают, например, реквизиты свидетельства о браке или разводе (абз. 2 п. 2.3 Инструкции, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).
Иногда так же поступают, когда нужно дополнить или изменить образование или профессию. На обложку выносят дату и номер диплома или свидетельства. Но закон этого не требует. Достаточно через запятую указать новый уровень образования и (или) специальность или новую профессию. Зачеркивать ничего не нужно.
Суды рассматривают заявление о переводе как признак добровольного решения
Если работник заявляет, что его вынудили перевестись, заявление докажет обратное. Конечно, если у него нет других свидетельств принуждения.
В случае спора заявление о переводе с подписью работника станет доводом в пользу работодателя. В одном деле ведущего бухгалтера перевели заведующим билетной кассой. Суд первой инстанции признал приказ незаконным.
Апелляция отменила решение. Поскольку работодатель планировал сократить должность работницы, ей предложили занять единственную вакансию. Работница согласилась и подала заявление. Оно подтвердило согласие работницы на перевод.
Работница заявила, что написала заявление вынужденно, под давлением и находясь в стрессовом состоянии. Однако доказательств этому не привела. Спор выиграл работодатель (апелляционное определение Московского областного суда от 19.09.2016 по делу № 33–25294/2016).
Аналогично завершился спор в Московском городском суде (апелляционное определение от 02.03.2017 по делу № 33–7536/17).
Источник
- Главная
- Статьи
- Кадры
- Кадровый документооборот
122513 декабря 2017
В кадровой работе есть необязательные кадровые документы, которые вести полезно. В то же время от некоторых кадровых традиций нужно либо отказаться, либо не допускать злоупотреблений. Разберемся со статусами таких документов.
Заявление о приеме на работу
Статус: необязательные кадровые документы, но полезные. Закон не обязывает писать заявление о приеме на работу (ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Поэтому ГИТ не запрашивает на проверках заявления, в отличие, например, от трудовых договоров.
- Важная статья:
- Подсказки Роструда к кадровым документам
Однако заявление о приеме — очень удобный документ для кадровика. Особенно если в компании сильная текучка и идет постоянный набор персонала. Из заявления понятно:
- в какое подразделение и на какую позицию необходимо принять работника. Чтобы не получилось так, что его планировали на одну должность, а в итоге согласовали на другую;
- согласован ли вопрос приема на работу с непосредственным руководителем. В некоторых компаниях директор не визирует заявление без его подписи;
- предусмотрено ли испытание и на какой срок;
- кого из декретниц заменит работник. Актуально для подразделений с несколькими работницами в детских отпусках;
- прошел ли работник инструктаж по охране труда. Эту отметку иногда делают на заявлении о приеме помимо специального журнала. Узнать информацию можно и созвонившись с руководителем. Но подтверждение на бумаге для кадровика безопасней.
На сегодняшний день заявление о приеме на работу — это тот же обходной лист, только заполняют его при приеме на работу, а не увольнении. Делать заявление обязательным атрибутом оформления или нет — остается на усмотрение руководителя.
Журналы регистрации приказов и трудовых договоров
Статус: необязательный, но полезный. Приказы о приеме и увольнении, трудовые договоры — обязательные документы. А вот без журналов регистрации приказов и договоров работодатель может обойтись. Закон не обязывает вести их.
Но практика показывает, что в некоторых случаях журналы помогают кадровику. Например, чтобы:
- присвоить номер трудовому договору, дополнительному соглашению или приказу;
- зафиксировать срок договора и вовремя отследить его окончание;
- проконтролировать возвращение приказа от работника с отметкой об ознакомлении и т. п. Вести такие журналы уместнее в электронном виде.
Не стоит сбрасывать со счетов и бумажные журналы. В случае спора работодатель может использовать их как дополнительные доказательства.
Судебная практика
Работник потребовал взыскать с работодателя задолженность по зарплате. Тот якобы не рассчитался с ним при увольнении.
Суд отказал в удовлетворении иска. Работник не доказал факт трудовых отношений. К такому же выводу пришел и инспектор ГИТ. Работник не значился ни в одном из журналов: учета трудовых договоров, учета приказов по личному составу, проведения вводного инструктажа и т. п. Работник проиграл спор (апелляционное определение Московского областного суда от 05.10.2016 по делу № 33–24792/2016).
Но журналы — не единственные доказательства. Более того, даже без кадровых документов суд может признать, что работодатель фактически допустил работника к работе. Например, если работник привлечет свидетелей и представит материалы по жалобе в прокуратуру (апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.03.2016 по делу № 33–4299/2016). Поэтому не заполнять журналы специально — не выход.
Штатное замещение, расстановка
Статус: необязательные кадровые документы, но полезные. Штатное замещение — документ, который работодатели придумали для собственного удобства. В штатном расписании фигурируют деньги и должности. В штатном замещении дополнительно указывают работников, которые на них приняты. Этот документ полно передает картину с персоналом, включая вакантные должности.
Штатное замещение разрабатывают на основе штатного расписания. При этом работодатель:
- указывает ФИО действующих работников;
- делает отметки о неполном или сокращенном рабочем времени;
- отмечает длительное отсутствие работника, например, из-за отпуска по уходу за ребенком;
- фиксирует договоры по совместительству и т. п.
Показание для того, чтобы составить штатное замещение — большой штат работников. Вести его удобнее в электронном виде.
Чаще всего штатное замещение фигурирует как доказательство в спорах о сокращении.
Судебная практика
Работник считал, что его необоснованно сократили. Работодатель представил в суд штатную расстановку по состоянию на три разные даты. По ним и штатному расписанию суд сделал вывод, что работодатель фактически провел сокращение. Остальная процедура также была безупречна. Увольнение законно (апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2017 № 33–11457/2017).
Без штатной расстановки или иного документа, где указано, какие должности были заняты, работодатель проиграет. Это правило относится ко всем ситуациям, в которых требуется доказать, что вакансий не было. В том числе и для увольнений из-за медицинских противопоказаний (апелляционные определения Московского городского суда от 20.07.2016 № 33–28274/2016, Свердловского областного суда от 01.02.2017 по делу № 33–1646/2017).
Обходной лист
Статус: необязательные кадровые документы, но при злоупотреблении рискованный. Хотя закон не упоминает об обходном листе, применяют его повсеместно. Обходной требуют заполнить, чтобы убедиться, что увольняющийся работник передал все документы и сдал имущество, например, ноутбук.
Но оформление обходного листа не входит в процедуру увольнения (определение Пермского краевого суда от 30.11.2016 по делу № 33-14561-2016). И когда кадровик без подписей в обходном листе не выдает трудовую книжку, это — злоупотребление. Такая задержка грозит иском с выплатой в пользу работника среднего заработка (ст. 234 ТК РФ).
На практике обе стороны представляют в суд обходные листы.
Работники. Они доказывают, что работодатель начал, но не завершил процедуру увольнения. Суды принимают обходные даже без печати организации и подписей ее руководителя, главбуха (определения Омского областного суда от 18.02.2015 по делу № 33–955/2015, от 08.04.2015 по делу № 33–1581/2015).
Еще обходным листом доказывают размер зарплаты. Но это бесперспективно (апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2016 по делу № 33–49811/16).
Работодатели. Они подтверждают, что работник:
- добровольно прошел процедуру увольнения (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.03.2016 по делу № 33–3206/2016);
- подтвердил намерение уволиться, когда получил обходной (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.09.2014 № 33–13555);
- выполнил последовательные действия, которые были направлены на увольнение (апелляционные определения Новосибирского областного суда от 17.11.2016 по делу № 33–11328/2016, от 22.11.2016 по делу № 33–11444/2016, Московского городского суда от 08.02.2017 по делу № 33–4689/2017).
Итак, несмотря на то, что обходной лист необязателен, он может сыграть вам на руку. Главное — не связывать с его заполнением выдачу трудовой книжки.
Вклейки в трудовые книжки
Статус: под запретом. С трудовыми книжками у новичков в кадровом деле связано несколько заблуждений. Они вносят лишнюю информацию, принимают бланки от работников, а могут и вклеить дополнительные листы в документ.
Вклейка. С советских времен встречаются трудовые книжки с вклейками, где работник расписывается под словами: «С записями в трудовой книжке ознакомлен». Нестандартное оформление этого документа мешает работникам получить пенсию (определения Астраханского областного суда от 01.04.2015 по делу № 33–1193/2015, Московского городского суда от 02.06.2015 № 33–15261/2015).
Вклеивать листы в трудовую книжку нельзя. Все записи трудовой книжки нужно дублировать в личной карточке. И вот там уже расписывается работник, что ознакомился с информацией (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Бланк работника. Соискатель может предложить использовать бланк трудовой книжки, которую сам же и купил. Откажитесь. Работодатель обязан самостоятельно приобрести бланки, учесть их в приходно-расходной книге, хранить как документы строгой отчетности и выдавать при найме, если у работника нет трудовой книжки.
Лишняя информация. Если работник меняет ФИО, получил новую профессию или специальность, перешел на новый уровень образования, эти изменения нужно внести в трудовую книжку. Но правила, по которым корректируют информацию, отличаются.
На оборотной стороне обложки трудовой книжки указывают, например, реквизиты свидетельства о браке или разводе (абз. 2 п. 2.3 Инструкции, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).
Иногда так же поступают, когда нужно дополнить или изменить образование или профессию. На обложку выносят дату и номер диплома или свидетельства. Но закон этого не требует. Достаточно через запятую указать новый уровень образования и (или) специальность или новую профессию. Зачеркивать ничего не нужно.
Статьи по теме в электронном журнале
Источник