Отказ от аренды земельного участка в пользу другого
Аренда земельного участка для дома
О том, как взять землю в аренду у администрации, я уже рассказывал. Но что делать, если планы изменились и арендованный земельный участок оказался не нужным. Варианта всего два: переуступка прав или отказ от аренды. Подробности ниже.
Содержание
Законность отказа от аренды земельного участка
Правила, регламентирующие расторжение договоров аренды, прописаны в Гражданском Кодексе Российской Федерации, но нюансы, касающиеся сделок с земельными участками следует искать в Земельном Кодексе. Нужная информация содержится в 46-й статье документа, в которой говорится:
- решение о досрочном расторжении договора между частным лицом, арендующим землю, и муниципалитетом, являющимся владельцем участка, принимает только суд;
- если инициатором прекращения действия договора является только одна из сторон, вторая же выступает за сохранение прежних условий, дело передается в суд;
- если заключается соглашение о прекращении отношений, сторонам получится обойтись без суда.
Причины для расторжения договора аренды
Основаниями для досрочного расторжения договора считаются:
- задержка выплаты арендной платы несколько раз подряд;
- нарушение правил пользования взятого в аренду участка (в качестве примера можно привести ситуацию, когда вместо засадки территории сельскохозяйственными культурами арендатор использует землю для складирования отходов);
- ухудшение состояния земель;
- несоответствие земли прописанному в договоре типу её назначения;
- умышленное скрывание арендодателем недостатков земли, препятствующих использованию её по прямому назначению;
- вмешательство арендодателя в процесс пользования арендатором участком.
Как расторгнуть договор аренды земельного участка
Чтобы запустить процедуру отказа от аренды земельного участка нужно:
- Оплатить арендную плату за весь срок пользования земельным участком;
- До окончания договора аренды подать заявление в простой письменной форме или на предоставленном бланке на имя главы Администрации, на территории которой расположен земельный участок, с формулировкой: «Прошу расторгнуть и не продлять со мной договор аренды №ХХХ от ХХХ числа»;
- Получить у секретаря входящий номер заявления и дождаться его рассмотрения (~ 30 дней);
- Далее Администрация составляет и подписывает «Соглашения о расторжении договора аренды №ХХХ» и отправляет вам не подпись. Как вариант, можно получить и подписать соглашения в Администрации;
- После подписания соглашения о расторжении договора аренды земля возвращается собственнику (муниципалитету) в том состоянии, в каком она была взята в аренду изначально, о чем подписывается соответствующий акт приемо-передачи;
- В конце подписанное 2-мя сторонами соглашение о расторжении договора аренды и акт приемо-передачи земельного участка подаются в МФЦ «Мои документы» для регистрации в РосРеесре;
- Когда соглашение о расторжении договора аренды будет зарегистрировано в Росреестре, рекомендую заказать выписку из ЕГРН и документально убедиться в изменениях.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра
Сколько стоит расторжение договора аренды земельного участка
Расторжение договора пошлиной не облагается.
Если в процессе пользования арендатор занимался облагораживанием участка, то он может потребовать от арендодателя компенсации потраченных средств.
- Аренда земельного участка для дома
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 53 ЗК РФ |
– Заявитель хочет признать незаконным отказ в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
– Истец хочет признать право постоянного (бессрочного) пользования ответчика земельным участком отсутствующим
– Истец хочет признать свое право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или право ответчика прекращенным
– Истец хочет признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
1. Утратил силу с 1 января 2007 года. – Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия – копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
4. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
(п. 4 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
5. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 5 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган регистрации прав в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
(п. 6 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Открыть полный текст документа
Ст. 53 ЗК РФ. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
Договор аренды всегда имеет срок действия, по истечении которого юридические обязательства арендатора и владельца прекращаются. Отказаться от аренды земельного участка досрочно тоже возможно. Обычно, эта ситуация прописана в самом соглашении одним из пунктов. Но даже если она не упоминалась, разорвать договор может каждая из сторон. Правила прекращения аренды зависят от ситуации.
Законодательство в сфере аренды земли
Правила получения надела во временное возмездное пользование зафиксированы в документах:
- Земельный Кодекс (ст.46, 53 и др);
- Гражданский Кодекс (ст.619, 620 и др);
- иные федеральные и региональные акты.
Законы регулируют права и обязанности собственников и арендаторов в разных ситуациях.
Возможные причины отказа от аренды
На досрочное прекращение арендных отношений имеет права каждая из сторон. Соответственно, причины зависят, в первую очередь, от статуса инициатора – собственника или пользователя.
По инициативе владельца надела:
- пользователь не соблюдает пункты договора о санитарной, экологической безопасности;
- использует участок в целях, отличных от договорённости;
- не соблюдает сроки;
- задолжал арендную плату более чем на два месяца.
По инициативе арендатора:
- договор содержит данные о другом участке, не о том, который был предоставлен в пользование. Свидетельство этому – несовпадение адреса, площади, формы и любых других параметров;
- земля оказалась непригодна для использования по назначению, указанному в договоре, а собственник не предупредил арендатора об этом;
- доступ к наделу не был открыт собственником в установленный срок;
- собственник нарушает пункты договора;
- он активно вмешивается в дела арендатора, лишая его возможность спокойно использовать землю.
Основания для процедуры расторжения договора аренды
Тезисы на основе законодательства в сфере земельных отношений:
- Пункт арендного соглашения о возможных причинах и порядке досрочного прекращения аренды. По нему нужно действовать, если он в тексте есть. Однако, наличие этого пункта не предусмотрено законом в обязательном порядке, поэтому его может и не быть.
- Споры по аренде участка, полученного от администрации, решаются только в судебном порядке.
- О принятом решении прекратить аренду, прежде всего, нужно письменно оповестить вторую сторону соглашения. В некоторых случаях арендатор с арендодателем могут прекратить отношения в досудебном порядке или внести изменения в текст. Если вторая сторона не согласна с предложением, она должна дать письменный ответ. Он и станет основанием для обращения в суд.
- Дела этого порядка рассматриваются арбитражным судом.
- Всё время, пока идёт суд, арендатор (если он инициатор расторжения) обязан выплачивать установленную плату за участок, а в дальнейшем имеет право потребовать возместить эти суммы с арендодателя. Без выплаты долга, накопившегося перед арендодателем, разорвать договорные отношения будет затруднительно.
Порядок расторжения договора аренды
Для обеих сторон алгоритм действия одинаковый:
- Уведомить второго участника письменно: заказным письмом с уведомлением или лично в двух экземплярах, один из которых остаётся у инициатора;
- Дождаться ответа. Согласие – повод встретиться и разорвать договор или изменить его. Отказ – повод составить иск в Арбитражный суд;
- Посетить судебные заседания, получить решение суда;
- Если решение положительное, а договор был заключён более чем на год – зарегистрировать судебный вердикт в Росреестре.
Если инициатор расторжения договора – арендатор: нюансы
Арендатор может отказаться от надела в пользу другого лица, если соблюдаются пункты:
- участок был получен после проведения аукциона;
- другое лицо – гражданин или компания, которые на аукционе заняли второе место.
В остальных случаях отказ обычно не пишется направленным в пользу кого-либо. Если вопрос решается в досудебном порядке, стороны могут договориться между собой о передаче участка в аренду рекомендованному лицу.
Что касается объектов, построенных на арендованном наделе, то:
- если на нем стоит дом, баня, хозяйственный корпус владельца, разрыв арендных отношений происходит по стандартному алгоритму;
- если строение создал арендатор, ему придётся отказаться от притязаний в случае досрочного прекращения арендных отношений.
Если инициатор – арендодатель: нюансы
В некоторых случаях положена компенсация пользователю за изъятие у него надела (например, если муниципалитет забирает землю под свои нужды).
Когда причина прекращения договора – в долгах арендатора, суд примет решение в пользу собственника, но обяжет должника выплатить необходимые суммы.
Если на участке ведутся сельхозработы (например, это земля под ЛПХ, и в данный момент активно идёт подготовка почвы, посадка, выращивание или уборка урожая), разорвать договор аренды можно только добровольно. Суд откажет в удовлетворении иска до окончания полевых работ.
В процессе возмездного использования дома и участка земли арендатор мог улучшить территорию или помещение. Например, если это надел под ИЖС, пользователь проложил дорожки на участке, посадил ценные деревья за свой счёт и т.д., по договорённости с владельцем. При прекращении аренды досрочно арендодатель должен компенсировать затраты на облагораживание территории.
Заключение
Отказаться от сделки без веской причины невозможно: так или иначе, придётся либо договариваться со второй стороной, либо ждать окончания срока аренды. Другое дело, если вторая сторона сама преподносит основания для обращения в суд. Грамотно составленное исковое заявление с указанием данных об участке, о собственнике, о самом договоре и главное – о причинах прекращения обязательств по сделке аренды – принесёт результат очень быстро.
Если собственником участка является частное лицо, решение суда регистрируется в Росреестре, с участка снимается обременение, к владельцу возвращается право распоряжения землёй. Участки, полученные от администрации, не становятся бесхозными, а вновь возвращаются на баланс муниципалитета и могут быть переданы в аренду новому лицу.
Отказаться от аренды земельного участка можно по причине окончания срока его действия, если арендодатель препятствует пользованию наделом и по иным обстоятельствам. Но есть ситуации, по которым одна из сторон проявляет собственную инициативу по расторжению договорных соглашений.
Правовое регулирование
Право собственности на территориальный надел можно перевести в пользу другого лица (переуступка прав), либо и вовсе их аннулировать. Земля не подлежит принудительному отчуждению у владельца, но есть некоторые исключения:
- взыскание по конкретному виду обязательства;
- имущество, которое не должно находиться в собственности у данного владельца;
- ненадлежащее использование территориального надела.
Также причинами могут быть следующими: недостроенный объект, окончен срок действия договора по аренде земли.
Основываясь на статью 36 ЗК РФ, причины преждевременного расторжения аренды по договору, могут быть следующими:
- Если земля была выделена от администрации под индивидуальное жилищное строительство и иные назначения, но обязательства не выполнены. Как правило, арендатор об этом узнаёт по уведомлению, в котором уже присутствует решение суда.
- Инициатором является одна из сторон арендного договора. В этом случае уместным вариантом станет обращение в высшую инстанцию, поскольку такие вопросы редко, когда решаются мирным путём. Этого можно избежать, если между сторонами будет заключено дополнительное соглашение к договору.
При составлении искового заявления, необходимо учесть мнение второй стороны. Иначе, иск могут не принять к рассмотрению. Совсем другое обстоит, когда при составлении основного документа в отношении земельного участка, предусматриваются все возможные обстоятельства, в том числе и такие, обращаться в суд придётся только в самом крайнем случае. Например, если вторая сторона отказывается (уклоняется) от выполнения обязательств.
Основания
Следует ориентироваться на статьи 619 и 620 ГК РФ. Арендодатель имеет право потребовать прекращение аренды, при наличии следующих оснований:
- От арендатора не поступает плата за аренду земельного участка. В этом случае не возможно в полной мере расторгнуть договорённости без выплаты долга в полном объёме;
- Нарушены права использования надела. Например, вместо выращивания сельскохозяйственных культур, занимается незаконным строительством и прочим;
- Земля не используется под ИСЖ больше 36 месяцев. Стоит сделать одну оговорку, это относится только к землям под ЛПХ или сельхозначения.
Есть несколько причин, по которым арендатор может расторгнуть договор: земля не соответствует назначению, не может спокойно пользоваться наделом из-за постоянного вмешательства собственника земельного участка, арендодатель скрыл недостатки.
Процедура
В первую очередь необходимо известить второго субъекта договора. Например, отправить уведомление. Если не удаётся прийти к общему консенсусу, придётся обращаться в суд.
Последующие действия будут такими:
- При наличии судебного постановления о расторжении аренды территориального надела, арендатор должен вернуть владельцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Оформляется акт сдачи приёмки.
- Если к этому времени арендатор успел облагородить территорию, арендодатель должен компенсировать затраченные деньги. Даже в том случае, если на нём стоит дом. С ценностью такого вклада должен согласиться владелец этого участка, тогда последует возмещение затрат.
Если стороны не могут договориться между собой, остаётся только обращаться в суд. Так, возможно всего 2 варианта развития события: судебное разбирательство или обоюдное соглашение сторон.
Через суд
Заявление подаётся только после того, как исчерпаны все возможные способы урегулирования вопроса. При этом истец судье должен предъявить весомые аргументы, подтверждающие, что были предприняты все меры по достижению мирного расторжения договора. Предоставить подтверждение отправки уведомления второй стороне сделке и аргументированные основания прекращения отношений.
Заявление составить в свободной форме от руки и подать в областной суд. Чтобы его приняли, необходима помощь юриста. Также к нему необходимо прикрепить документы для подтверждения оснований по прекращению арендных отношений. Судебное постановление вступает в законную силу по истечению 10 дней. За этот период времени, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
Обоюдное соглашение
Если удалось решить вопрос мирным путём, тогда необходимо будет составить следующее соглашение:
- Прописать инициалы сторон и предмет договора.
- Указать причины расторжения арендного договора.
- Сумма компенсации затрат (ущерба).
- В конце документа поставить свои подписи.
Арендатор после этого должен вернуть земельный участок законному владельцу в прежнем состоянии. Если собственник не имеет претензий к состоянию земли, подписывает акт приёма передачи. При повышении ценности земельного надела, положена компенсация арендатору.
Правовые последствия
После того как отношения между арендодателем и арендатором расторгнуты посредством судебного постановления, предусмотрены следующие правовые последствия:
- арендатор больше не может претендовать (пользоваться) этим территориальным наделом;
- передавшее лицо в права пользования землёй, лишается получения платы за неё.
И ещё, один очень важный нюанс, если у арендодателя или арендатора имеется незавершённые расчёты и финансовые претензии, необходимо создать новое исковое заявление и отправить в суд. В нём в обязательном порядке должны быть описаны сведения об имеющихся финансовых и иных расчётов. Также необходимо приложить к иску справки и документы для подтверждения имеющихся притязаний. Чтобы не упустить из вида ни одной важной детали, это заявление лучше всего составлять в адвокатской конторе, тогда больше не придётся обращаться в суд с новой жалобой.