Отказ от гражданства в пользу рф

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства. Российское гражданство

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

Переезд в другую страну

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
Подготовьте заявление и необходимые документы.
Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
- для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
- для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
Дождитесь принятия решения.
Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

просьба разрешить выход;
мотивы, побудившие к выходу;
просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
данные о профессиональной деятельности;
данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
наличие бипатризма;
дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
три фото размером 3 х 4 см;
квитанцию о внесении госпошлины;
паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Пройдите социологический опрос!

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

Отказ от гражданства

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

право на постоянное проживание в другой стране;
снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
три фото, размером 3 х 4 см;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2021 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Источник

Наличие гражданства означает устойчивую связь между человеком и государством. Такие отношения дают определенные права и обязанности. Поэтому каждый иностранец хочет получить этот статус. Но бывает и обратная ситуация, когда человеку нужен отказ от гражданства. Обычно это требуется для переезда на постоянное место жительства в другую страну.

Общие сведения

Выход из российского подданства необязателен при проживании в другом государстве. Обычно эта процедура нужна для получения легального статуса. Данный вопрос регулируется статьей 20 Федерального Закона «О Гражданстве РФ». Законодательно не закреплены причины для отказа от гражданства РФ, но в заявлении придется их указать. Поводом для данной процедуры служит:

переезд на ПМЖ в другие страны;
получение паспорта другого государства, где запрещен бипатризм;
брак с иностранцем;
приглашение на работу в другую страну;
апатризм.

Апатрид — это лицо без гражданства какой-либо страны. В законодательстве так называют человека без российского паспорта и без документов другого государства. Некоторые люди не знают, можно ли отказаться от гражданства РФ, не имея другого гражданства. Согласно законодательству — нет.

Процедуру отказа подтверждают, если:

у человека нет обязательств перед государством (воинских, долговых);
он не является участником уголовного процесса;
человек имеет паспорт другой страны.

При несоблюдении хотя бы одного из пунктов человеку отказывают в выходе из гражданства. За несовершеннолетних детей решение принимают родители.

Процедура выхода

Как отказаться от гражданства Отказаться от российского гражданства в России можно двумя путями: стандартным и упрощенным. Все, что требуется от человека — это написать заявление. В нем он указывает свои персональные данные, мотивы для отказа от статуса, данные о своей профессиональной деятельности. Стоит проверить отсутствие невыполненных обязательств перед страной, особенно в налоговой сфере.

Вместе с заявлением человек подает пакет документов. В него обязательно входят: паспорт другого государства (либо справка, подтверждающая его наличие), квитанция об уплате госпошлины, воинский билет (для мужчин) и справка из налоговой инспекции об отсутствии долгов. Срок рассмотрения заявления составляет год. Отправлять его почтой нельзя, подавать следует только лично.

Упрощенная схема выхода предполагает другие сроки. Воспользоваться схемой могут люди, постоянно проживающие за пределами РФ или имеющие супруга-иностранца. Каждый случай предусматривает оформление своего пакета документов. При нахождении за пределами русского государства заявление подается в консульство, в остальных случаях — в территориальное отделение ФМС.

Несовершеннолетние граждане

Отказ от гражданства РФ Детьми считаются все граждане до 18 лет, поэтому до момента совершеннолетия решение о выходе из гражданства принимают опекуны или родители. Здесь существует ряд тонкостей. Если мать или отец являются гражданами разных государств и ребенок принимает статус одного из родителей, заявления подают оба.

Другое дело, если родитель является гражданином РФ и желает получить статус другой страны. Тогда дети могут последовать за ним. Второй родитель должен дать согласие на процедуру (его нужно заверить у нотариуса). При его отсутствии к заявлению прикладывают свидетельство о смерти (либо судебное решение о признании человека пропавшим без вести), решение суда о лишении родительских прав, справку о статусе матери-одиночки.

Последствия отказа

Образец отказа от гражданства Последствия отказа от гражданства России могут быть разными. Чаще всего люди жалеют о потере пенсии, которая происходит, если человек отказывается от статуса до момента оформления пособия. Если это совершено позже, то выплаты сохраняются, при обращении в соответствующие органы. Согласно законодательству РФ, человек имеет право на получении пенсии, если большую часть жизни проработает на территории страны.

Стоить помнить, что при смене гражданства человек получает другую систему налогообложения. Если у него есть источники дохода на территории РФ, он обязан оплачивать все налоги. Для иностранцев они составляют 30% от официального дохода (граждане страны платят 13%).

С утерей гражданства человек теряет право на безвизовый въезд в Россию. Вместо него он обязан получать визу, как и все иностранцы. Выдается она на общих основаниях.

При необходимости можно восстановить гражданство. Если лицо имело когда-то подданство России, то оно может получить его снова, даже после отказа. Для этого нужно проживать на территории государства в течение трех лет.

Быстро оформить статус могут известным ученым, деятелям искусства. Профессионалы и признанные специалисты своего дела тоже получают иные сроки восстановления. Для этой процедуры подается стандартный пакет документов.

Источник

В отношении отказа от российского паспорта существуют определённые ограничения. Они накладываются как законами России, так и международным правом.

Основания для отказа в выходе из российского гражданства

В ст. 19 ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” указано, что выход из гражданства России возможен на основании осознанного волеизъявления лица. Если лицо является физически неспособным к подобному волеизъявлению, решение за него принимается официальным представителем. Решение о гражданстве детей принимают родители.

В редких случаях человек выходит из гражданства не по своей воле. Например, если в судебном порядке будет выяснено предоставление подложных документов миграционному отделу. В таком случае решение о приёме в гражданство будет аннулировано.

Выйти из гражданства в одностороннем порядке не получится, необходимо разрешение официальных органов.

Они могут отказать в этом, руководствуясь изложенными в ст. 20 ФЗ причинами:

Наличие у гражданина особых обязательств, невыполненных к моменту подачи заявления;
Заявитель играет роль обвиняемого в действующем уголовном деле, либо уже отбывает наказание;
У человека нет гарантий по переходу в гражданство другой страны.

Первый пункт закона говорит о том, что у физических лиц перед государством есть определённые обязательства, и их невыполнение будет помехой при смене гражданства. Речь здесь идёт об уплате задолженностей, налогов и обязательных платежей.

Спорным является суждение о том, что у потенциальных призывников могут возникнуть в связи с этим проблемы. На практике такие помехи у них не возникают, потому что конституционной обязанностью гражданина является именно защита отечества, а не служба в вооружённых силах.

Сторонники такой точки зрения упускают из внимания следующие моменты:

Даже после окончания срочной службы человек не снимается с учёта и может быть призван;
Конституционная обязанность не снимается после получения военного билета;
Существует множество законных способов избежать призыва.

Серьёзным препятствием по выходу из гражданства является только постановление о призыве конкретного человека, либо направление на альтернативную службу. В этом случае уже возникает обязательство перед государством, которое надо погасить.

Препятствием для процедуры является статус обвиняемого в уголовном деле. Даже если суд ещё не разобрался, виновен ли обвиняемый в преступлении, выход из гражданства для него невозможен. В основе ограничения лежит принцип неотвратимости наказания за преступление.

Вам также могут понравиться

Сдать навсегда свой паспорт не получится обвиняемому на следующих стадиях уголовного процесса:

Предварительное расследование;
Судебное разбирательство;
Кассационное обжалование.

Российский гражданин не может быть лишён гражданства даже за терроризм. Осужденный гражданин РФ обязан отбыть своё наказание на территории этой страны. В случае амнистии ограничение перестаёт действовать, и можно спокойно отказываться от гражданства.

Третий пункт касается людей, которые хотят выйти из гражданства РФ, но не имеют гарантий, что другая страна выдаст им паспорт. Данное ограничение накладывается конвенцией ООН “О сокращении безгражданства”. Несмотря на то, что пребывание лица без гражданства на территории РФ не является преступлением, добровольно стать апатридом не получится.

Способы выхода из гражданства РФ

Процедура выхода из гражданства бывает двух видов:

Стандартная;
Упрощённая.

Проживающие в РФ лица, не имеющие веских причин для скорого выхода из гражданства, проходят стандартную процедуру. Постоянно проживающие за границей проходят упрощённую.

Веской причиной, помимо постоянного проживания за границей, является наличие близких родственников с иностранным гражданством. Воссоединение семей является поводом к рассмотрению дела в упрощённом порядке.

При стандартной процедуре выхода из гражданства она разделяется на следующие этапы:

Сбор необходимых документов;
Написание и подача в миграционную службу заявления;
Рассмотрение миграционной службой заявления, проверка документов на подлинность;
Выход из гражданства, предоставление справки о ВНЖ.

Упрощённая процедура отличается не только сокращённым сроком рассмотрения заявки. Постоянно проживающее в РФ лицо имеет возможность самостоятельно запрашивать справки об отсутствии задолженностей по налогам и алиментам. При упрощённом порядке эту информацию запрашивают сами работники миграционной службы.

Лица, постоянно проживающие в Казахстане, должны предоставить в консульство справку о постоянной регистрации и ВНЖ.

Вам также могут понравиться

Как отказаться от гражданства РФ

Для начала нужно уточнить для себя, на каком основании будет выполнен выход из гражданства. Чтобы миграционный отдел одобрил заявление, необходимо получить право постоянного места жительства в другой стране. Не обязательно проживать для этого в иностранном государстве. Наличие родственников за рубежом уже является основанием для начала процедуры.

Документы для отказа от российского гражданства

Список документов, необходимых для осуществления стандартной процедуры:

Российский паспорт;
Загранпаспорт;
Типовое заявление;
Справка из ФНС;
3 фотографии 3×4;
Квитанция об уплате государственной пошлины (3500 рублей при любом варианте процедуры);
Документ, удостоверяющий перспективу получения подданства другого государства.

При упрощённом порядке список документов немного другой:

Разрешение на проживание в иностранном государстве;
Справка о снятии с регистрации в России.

Справка о снятии с регистрации в России

Справку о том, что лицо было снято с регистрационного учёта, можно получить в консульстве. Сгодятся также листок об убытии или штамп в загранпаспорте.

Документы для детей по выходу из гражданства:

Паспорт или свидетельство о рождении;
Квитанция об оплате госпошлины;
Документы, подтверждающие возможность ребёнка обрести новое гражданство;
3 фотографии 3×4.

Сначала следует выяснить, не осталось ли неоплаченных долгов перед государством, юридическими и физическими лицами. Неоплаченный кредит или алименты не позволят выехать за границу. Этот пункт не может быть пропущен, поскольку без соответствующей справки из ФНС заявление не будет принято. Справка выдаётся налоговой в течение 10 рабочих дней после запроса.

На этапе сбора документов важно наладить отношения с органами власти иностранного государства. От них необходимо будет добиться выдачи любой справки, подтверждающей возможность в будущем получить иное гражданство. В качестве такой справки подойдёт вид на жительство.

Все документы, составленные на иностранном языке, должны предоставляться вместе с переводом. Перевод должен быть заверен российским нотариусом. Если нет возможности воспользоваться услугами российского нотариуса, такими полномочиями обладает хотя бы один сотрудник консульства.

Заявление об отказе от гражданства

После сбора всех необходимых документов необходимо подавать заявление. Писать его полностью от руки не нужно. Российские гражданские служащие выдадут анкету, которую нужно будет заполнить в соответствии со своими документами.

Скачать образец заявления при стандартной процедуре выхода из гражданства

Подать анкету в электронном виде можно только при упрощённой процедуре. Делается это через специальный сайт МИД РФ.

В качестве мотива можно указать эмиграцию из России или воссоединение семей. Миграционная служба не сможет отказать заявителю на том основании, что его желание недостаточно мотивировано.

Куда подать заявление

Проживающим в РФ лицам для отказа от российского паспорта следует обратиться в миграционный отдел МВД по месту жительства. Проживающим на территории иностранных государств лицам следует обращаться в ближайшее дипломатическое представительство.

Выход из гражданства для детей

Дети по закону не являются способными к свободному волеизъявлению. Ребёнок в возрасте от 14 до 18 лет может отказаться от прохождения процедуры, однако самостоятельно подать заявление всё равно не может.

При отказе от текущего паспорта родители вписывают детей в своё заявление. Упрощённый порядок требует подписи только одного из родителей, по стандарту требуется подпись обоих.

Соответствующие поля, куда можно вписать данные детей, присутствуют в полной и сокращённой версии анкеты. Отдельное заявление на имя детей писать нет необходимости. Делает это только один из родителей. От второго нужна только подпись, которая может быть получена и нотариально заверена заранее. Для ребёнка отдельно уплачивается государственная пошлина.

Завершение процедуры

Когда в консульстве или МВД рассмотрят заявку и проверят предоставленные бумаги на подлинность, начнётся завершающий этап. Рассмотрение заявки при стандартном варианте процедуре занимает до 1 года, при упрощённом порядке – до 6 месяцев.

При положительном решении при стандартной процедуре бывшему гражданину выдаётся одновременно два документа: ВНЖ и справка о выходе из гражданства. ВНЖ позволяет на законных основаниях оставаться в стране ещё какое-то время.

При упрощённой процедуре выдаётся только справка о выходе из подданства. Придётся сдать обычный и загранпаспорт.

Выйти из гражданства не так сложно, как приобрести его в другой стране. Сбор документов и рассмотрение заявки могут продлиться чуть больше года. Однако это единственный законный способ обрести новую жизнь за рубежом.

Источник