Решение против закупок в пользу собственного производства

16. Определите 
    содержание задачи «сделать или купить».

Решение задачи
«Сделать или купить»

      Задача 
«сделать или купить» заключается 
в принятии одного из двух альтернативных
решений – делать комплектующее изделие
самим (если это в принципе возможно) или
же покупать у другого производителя.
В англоязычной литературе эта задача
встречается под названием Make-or-Buy Problem
(задача «сделать или купить»), или сокращенно
– задача MOB, решение которой зависит от
ряда внешних факторов, а также от условий
на самом предприятии.

      Вне
зависимости от ситуации во внешней 
среде, на самих предприятиях могут 
действовать факторы, обуславливающие 
отказ от собственного производства.
Решение в пользу закупок комплектующих
и соответственно против собственного
производства должно быть принято в случае,
если:

      – 
потребность в комплектующем 
изделии не велика;

      – 
отсутствуют необходимые для 
производства комплектующих мощности;

      – 
отсутствуют кадры необходимой квалификации.

      Решение
против закупок и в пользу собственного
производства принимается в том 
случае, когда:

      – 
потребность в комплектующих 
изделиях стабильна и достаточно 
велика;

      –
комплектующее изделие может 
быть изготовлено на имеющемся 
оборудовании. 

17. В каком 
    случае принимается решение в 
    пользу закупок материалов на стороне 
    и в каком случае принимается 
    решение в пользу организации 
    их собственного производства?

Предпринимателю
не следует производить готовые 
изделия или отдельные детали,
если другие фирмы могут производить и
поставлять их более высокого качества
и дешевле. Принять ре шение о собственном
производстве или поставках со стороны
не так просто. Оно должно быть тщательно
продумано. Сказанное относится и к услугам.

Производить самому
или приобретать со стороны – задача долгосрочной
оптимизации и поэтому относится к области
стратегических решений.

В период высокой 
конъюнктуры предприниматели склонны 
раз вивать собственные мощности.
Но когда наступает спад, мощнос
ти быстро становятся избыточными, и часто
слышатся критические высказывания о
том, что инвестиции в создание мощностей
оши бочны. Если же продукция хорошо продается
и имеющихся мощ ностей не хватает, критикуют
за то, что предприятие перешло на поставки
со стороны в ущерб развитию собственных
мощностей.

Альтернативы 
собственного производства и поставок
со сто роны должны быть тщательно 
обоснованы контроллером при по мощи
соответствующих инструментов; в 
этом случае критики относительно принятых
решений будет меньше.

Собственное производство
и поставки со стороны являются альтернативными
формами получения в распоряжение предпри
ятия необходимых продуктов и услуг. Решения
о собственном производстве или поставках
со стороны должны приниматься, как правило,
в следующих случаях:

• сокращение
  числа фаз производства отдельных продуктов
  в рамках имеющейся продуктовой программы
  и при заданных мощностях;
• поставки
  со стороны отдельных деталей и узлов
  для вновь разработанных продуктов;
• расширение
  сбытовой программы путем закупки на стороне
  и включения в нее дополнительных готовых
  продуктов,
• поставки
  со стороны основных и вспомогательных
  материа лов, инструментов и энергии;
• приобретение
  на стороне услуг по обслуживанию оборудо
  вания, проведению рыночных исследований,
  рекламе и обработке информации на ЭВМ.

Решения о собственном 
производстве или поставке со сто 
роны имеют комплексный характер
и должны оцениваться с эко 
номической, технологической, качественной
и организационной точек зрения.

В рамках стратегического 
планирования руководство предпри
ятия часто должно принимать решения о
собственном производ стве или поставках
со стороны. На принятие этих решений воздействуют
факторы, перечисленные в табл. 63. Кроме
того, су ществуют и прочие влияющие факторы,
к которым можно отнести величину имеющихся
основных и оборотных средств, достигну
тые значения сумм покрытия, а также плановые
значения рентабельности оборота и капитала.

Таблица
63 
Факторы, влияющие на принятие решения
о собственном производстве или поставке
со стороны

 
Выводы

Предпринимателю
не следует производить готовые 
изде лия или отдельные детали,
если другие фирмы могут про изводить
и поставлять их более высокого качества
и де шевле.

Решение о собственном 
производстве или поставке со стороны 
часто трудно; оно должно приниматься 
с учетом эко номической, технологической,
качественной и организаци онной 
точек зрения Необходимо проанализировать
все влияющие на принятие решения факторы  
 

18. Назовите 
    основные требования к выбору поставщика.

Выбор поставщика,
в основном, принято решать двумя 
методами.

Первый — анализ
возможных вариантов и предложений — осуществляет
торговый агент фирмы, отвечающий за закупки.
Он выбирает поставщика, исходя, прежде
всего, из наиболее низких закупочных
цен, делает заказ, следит за его выполнением
и старается разрешить возникающие проблемы.
Все вопросы обычно решаются с помощью
современных средств связи, обмен официальной
документацией сведен к минимуму.

Второй метод 
заключается в коллегиальном 
обсуждении возможностей и потребностей
в поставках. Анализ проводится как 
на уровне отдела закупок компании,
так и на уровне взаимодействия вышеназванного
отдела с производственным, отделом
контроля качества либо отделом сбыта. 

44.Перечислите элементы,
образующие структуру контракта на поставку
материалов.

     Сторонами
договора поставки обычно являются
лица, ведущие предпринимательскую деятельность.
На стороне поставщика, как правило, выступают
коммерческие организации и граждане-предприниматели,
самостоятельно производящие реализуемый
товар либо занимающиеся посредничеством
в снабжении и сбыте. Однако некоммерческие
организации также могут осуществлять
предпринимательскую деятельность, соответствующую
их уставным целям (абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК). Покупателями
в договоре поставки, в принципе, могут
быть любые лица (за исключением гражданина,
приобретающего товары для бытовых нужд),
однако чаще всего — это предприниматели
(индивидуальные и коллективные). Государство
также может выступать покупателем по
договору поставки (например, приобретая
товары в государственный резерв), что
чаще всего оформляется государственным
контрактом на поставку товаров для государственных
нужд.

     Предметом
договора поставки могут быть любые
не изъятые из оборота вещи. В большинстве
случаев они определяются родовыми признаками,
однако закон не препятствует и продаже
индивидуально-определенных вещей. На
момент заключения договора поставщик,
как правило, еще не располагает товарами
для поставки.

     Предмет
является существенным условием договора.

     Продажа
таких вещей, как недвижимость (в 
том числе предприятие), сельскохозяйственная
продукция, энергия и энергоносители,
оформляется не договором поставки,
а другими разновидностями договора
купли-продажи.Ценные бумаги, имущественные
права и другие объекты гражданских прав
предметом поставки выступать не могут.
1

     Цена.
Сумма договора определяется сторонами
и выражает общую стоимость подлежащих
поставке товаров. Принципом рыночной
экономики является свободное формирование
цен, уровень которых зависит от соотношения
спроса и предложения. Цены на подлежащие
поставке товары определяются преимущественно
соглашением сторон либо устанавливаются
поставщиком (изготовителем) самостоятельно.

     В
договоре должна указываться конкретная
цена. При поставке товаров, на которые 
цена установлена в централизованном
порядке, в договоре называется размер
цены со ссылкой на номер прейскуранта
или иного акта, которым утверждена
цена, даты утверждения, а также органа,
утвердившего его, либо ссылки на акт,
установивший цену. Соглашением сторон
могут быть определены более низкие по
сравнению с централизованными цены на
товары, которые пользуются пониженным
спросом.

     Контрагенты
вправе предусмотреть в договоре
доплаты (надбавки) к средней цене за выполнение
требований покупателя по улучшению потребительских
свойств товара.

     В
необходимых случаях в договоре
кроме цены указываются скидки и 
надбавки на возмещение расходов по хранению
и переотправке товаров.

     В
случаях изменения централизованно установленной
цены в течение срока действия договора
поставщик обязан немедленно сообщить
об этом покупателю. Товар, отгруженный
(сданный) до изменения цены, оплачивается
по цене, действовавшей на момент отгрузки
(сдачи), если иное не установлено актом
об изменении цены.

     Условие
о цене применительно к договору
поставки специально не регулируется.
Следовательно, в силу общих положений 
о купле-продаже она не относится 
к существенным условиям этого договора.
Цена договора обычно согласуется его
сторонами. Цены на отдельные виды товаров
(например, продукцию оборонного назначения
или алкоголь) устанавливаются или регулируются
государством.
2

     Срок
является существенным условием договора
поставки, как следует из его определения.
Вероятно, законодатель исходит из того,
что, опираясь на общие правила ст.314 ГК,
восполнить отсутствующее в договоре
условие о сроке поставки достаточно сложно.
Срок (или сроки) исполнения договора определяется
его сторонами, государство редко вмешивается
в регулирование этого условия.

     В
пределах общего срока действия договора
стороны определяют сроки (срок) осуществления 
поставки. Срок поставки может быть
определен конкретной календарной 
датой или периодом времени, например
в пределах навигации, в течение
15 дней после созревания урожая. Сроки
устанавливаются с учетом необходимости
бесперебойного обеспечения потребителя,
а также длительности производственного
цикла у поставщика.

     В
большинстве случаев договор 
поставки заключается в письменной
форме. Если же его сторонами являются
два гражданина-предпринимателя, а общая
стоимость поставляемых товаров не превышает
10 МРОТ, он может облекаться и в устную
форму.

     Необходимость,
с одной стороны, формализовать 
процедуру заключения договора, а 
с другой, обеспечить устойчивость
хозяйственного оборота привела к появлению
в ГК ст. 507, регулирующей процедуру заключения
договора поставки. Смысл правила, установленного
ст. 507 ГК, сводится к следующему. Оферент,
получивший на свое предложение о заключении
договора не акцепт, а встречную оферту,
обязан в течение 30 дней с даты получения
последней принять меры по согласованию
соответствующих условий договора с партнером
либо уведомить его об отказе от заключения
договора на новых условиях. Эта норма
вполне согласуется с правилами деловой
этики. Если же первоначальный оферент
не выполнил данной обязанности (т.е. не
согласовал окончательных условий договора
и не уведомил партнера об отказе от договора),
он должен возместить причиненные убытки.
Этот случай, является примером внедоговорного
обязательства по возмещению вреда.3

     В
договоре должны быть определены: 1) наименование,
количество, развернутый ассортимент 
подлежащих поставке изделий; 2) качество
и комплектность; 3) общий срок действия
договора, конкретные сроки (периоды) поставки;
4) общая сумма договора, цена товара; 5)
форма и порядок расчетов; 6) банковские,
почтовые и транспортные реквизиты поставщика
и покупателя. В договоре предусматриваются
также требования к таре, упаковке, порядку
доставки, условия о взаимной имущественной
ответственности и др.

     В
долгосрочных, т.е. заключаемых на срок
свыше 1 года, договорах помимо указанных 
выше условий предусматриваются 
взаимные обязанности сторон по расширению
ассортимента (номенклатуры), улучшению 
качества и технико-экономических 
показателей товара в течение срока действия
договора, оказанию технической помощи
в процессе изготовления и эксплуатации
новых видов изделий, внедрению и использованию
прогрессивных видов тары, упаковки, транспортировки
товаров, а также другие условия, вытекающие
из долговременного сотрудничества сторон.