Решение стокгольмского арбитража в пользу нафтогаза украины

27 ноября Апелляционный суд округа Свеа (Швеция) отклонил апелляцию «Газпрома» на вердикт Стокгольмского арбитража по спору с «Нафтогазом», потому что никаких процедурных нарушений выявлено не было. Решение обжалованию не подлежит.

Председатель «Нафтогаза» Андрей Коболев объяснил, что отклонена апелляция только на одно из трёх решений арбитража

«Речь идёт об апелляции отдельного решения Стокгольмского арбитража по делу о поставках газа между «Нафтогазом» и «Газпромом», вынесенное 31 мая 2017 года. В этом решении суд Торговой палаты Стокгольма полностью отклонил претензии «Газпрома» по положению «бери или плати». Кроме того, суд тогда определил, что «Нафтогаз» имеет право на корректировку формулы расчёта цены в соответствии с ситуацией на рынке. Также решение 2017 года отменило запрет на реэкспорт газа», — написал он на своей странице в Facebook.

Глава украинской компании уточнил, что слушания по апелляциям «Газпрома» назначены на февраль и осень следующего года.

«Ожидается, что решения ещё по двум делам в суде между теми же сторонами будут приняты в 2020 году. В арбитражном разбирательстве, касающемся договора поставки, среди прочего были претензии по оплате и требования признания недействительными или замены некоторых договорных положений. Апелляционный суд не вынес решения в пользу «Газпрома» по этим вопросам. В ходе разбирательства в Апелляционном суде «Газпром» настаивал на отмене двух пунктов по этим вопросам в отдельном решении», — говорится в сообщении Апелляционного суда округа Свеа.

С чего всё началось

В 2009 году нынешний президент РФ Владимир Путин и лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, будучи премьер-министрами России и Украины, 19 января 2009 года подписали договоры о поставках и транзите газа, сроком действия до 31 декабря 2019 года включительно.

Согласно документам, Украина с 2010 года должна ежегодно покупать не менее 52 млрд кубометров газа по принципу «бери или плати», а в случае недобора выплатить штраф. Стоимость кубометра газа для Киева рассчитывалась по формуле «базовая европейская цена (на момент подписания $450 за 1000 кубометров) минус 20%», а за транзит 1000 кубометров через 100 км территории Украины Москва обязалась платить Киеву $1,7 (в 2013 году эта сумма увеличилась вдвое, до $3,4).

В 2014 году, когда на Украине произошёл госпереворот, отдельные аспекты договорённостей утратили актуальность, что привело к конфликту сторон. В частности, речь идёт о Харьковских соглашениях от 2010 года, которые предусматривали, что Россия предоставляет Украине скидку на газ в счёт пребывания Черноморского флота в Севастополе. После того, как Крым и Севастополь вошли в состав РФ, российские власти денонсировали соглашения и, соответственно, ни о какой скидке уже речи не было. Киев результаты референдума не признал, и Юрий Продан, бывший тогда министром энергетики и угольной промышленности Украины, объявил, что украинская сторона всё равно будет оплачивать газ с учётом скидки, даже если Москва её отменит.

Задолженность Украины постепенно росла и к середине июня 2014 года достигла $4,458 млрд, но Россия продолжала поставлять топливо.

Встретимся в суде

16 июня 2014 года «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подали встречные иски в Стокгольмский международный арбитраж. Ключевое требование российской компании заключается в принуждении Киева выполнять обязательство оплачивать минимальное количество газа в рамках условия «бери или плати», а украинской — в пересмотре тарифов, по которым Украина импортировала российский газ в 2012-2013 годах, и выплате компенсации в размере $6 млрд 21 июля суд объединил оба иска.

К концу года украинская сторона всё же выплатила $4,6 млрд, но при этом выдвинула новые требования — пересмотр условий контракта 2009 года и компенсация за снижение объёмов транзита в размере $3,2 млрд и ещё $3 млрд за низкую транзитную ставку — в связи с чем судебные тяжбы продолжились.

25 ноября 2015 года власти Украины прекратили напрямую импортировать газ из России и начали закупать его у европейских посредников.

В январе 2017 года Киев отказался оплачивать счёт от «Газпрома» на $5,3 млрд за прошлый год до решения Стокгольмского суда. К тому моменту сумма исковых требований российской компании достигли $37 млрд, а украинской — $17 млрд

22 декабря 2017 года Стокгольмский арбитраж вынес решение по части поставок газа на Украину — «Нафтогаз» обязан выплатить «Газпрому» $2,019 млрд (вместо $37 млрд) за уже поставленный газ, а также снизил годовой контрактный объём закупок с 52 млрд до 5 млрд кубометров газа, однако оставил условие «бери или плати» для 80% от этого объёма, то есть 4 млрд кубометров. Ценообразование было изменено с нефтепродуктовой формулы на привязку к цене немецкого хаба NCG. Закупать газ в этих объёмах Киев должен был с 2018 года.

В феврале 2018 года арбитраж вынес решение по транзиту — «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» $4,673 млрд за поставку меньшего объёма топлива для транзита в Европу, чем предусмотрено контрактом.

С учётом встречных требований, по итогам которых украинская сторона должна выплатить $2 млрд, российской компании нужно было заплатить $2,56 млрд При этом суд отклонил требование Киева об увеличении тарифов на транзит газа и внесения поправок в соответствующий контракт согласно нормам украинского законодательства.

Российская сторона подала иск в Апелляционный суд Швеции с требованием пересмотреть это решение, поскольку оно вносит дисбаланс в договорные отношения с Киевом, а также представила результат лингвистической экспертизы, согласно которой значительная часть документа написана не арбитрами, а иным лицом. В итоге суд приостановил действие вердикта арбитража.

Не дожидаясь завершения судебных тяжб, Пётр Порошенко, будучи президентом Украины, отдал распоряжение генеральному прокурору, а также министрам энергетики и угольной промышленности, иностранных дел и юстиции арестовать активы «Газпрома» в случае отказа от выплаты $2,56 млрд, согласно вердикту Стокгольмского арбитража.

В 2018 году начался новый раунд судебных разбирательств.

«Решение Стокгольмского арбитража по контракту на поставку и транзит было асимметричным и нарушило баланс интересов сторон. «Газпром», чтобы не усугублять этот дисбаланс — в частности, это касается возможности новых штрафов за 2018 и 2019 годы, в том случае если решение Стокгольмского арбитража будет сохранено — подал новый иск на расторжение в текущий период времени действующего контракта на поставку газа на Украину, и контракта на транзит газа через территорию Украины», — заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер 29 июня 2018 года на пресс-конференции по итогам годового собрания акционеров.

В свою очередь, «Нафтогаз» в июле объявил, что подал иск о пересмотре тарифов на транзит газа с марта 2018 года, предъявив требования на сумму $11,58 млрд В сентябре Стокгольмский арбитраж объединил иски в одно производство, слушания по которому назначены на март-апрель 2021 года.

Судебные решения по спору между «Газпромом» и «Нафтогазом» играют важнейшее значение для решения вопроса о поставках и транзите российского газа через Украину с 1 января 2020 года, когда договоры 2009 года прекратят действовать. Москва направила официальное предложение о продлении на год соглашения о транзите и предлагает обнулить все взаимные претензии, но Киев не готов добровольно отказываться от присуждённых ему $2,6 млрд Эта сумма сопоставила с годовым доходом за транзитные поставки — $3 млрд

25 ноября коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко написал на своей странице в Facebook, что компания готова подписать с «Газпромом» договор на транзит сроком на год, а не на 10 лет, как призывает Еврокомиссия, но при условии, что документ будет соответствовать украинскому и европейскому законодательству. Российская сторона не против, но, как отметил Алексей Миллер, для этого Киев должен создать независимый газотранспортный оператор, однако его сертификация, которая обязательна, до сих пор не началась, а подавать заявки на бронирование мощностей нужно в заранее определённые сроки. В интервью агентству Bloomberg Витренко заявил, что по европейским правилам и украинскому законодательству дедлайн для заключения долгосрочного контракта на транзит российского газа в Европу через территорию Украины наступит 13 декабря, и отодвинуть эту дату на более поздний срок не получается.

В Киеве празднуют победу – НАК “Нафтогаз Украины” вчера заявил о решении судебного спора с “Газпромом” в свою пользу. Как заявил НАК, теперь Россия должна выплатить Украине два с половиной миллиарда долларов. 

Это уже второе решение Стокгольмского арбитража по спорам Киева и Москвы за последние месяцы. В декабре официальные лица Киева также праздновали – хотя по итогу оказались должны “Газпрому” около двух миллиардов долларов. 

На этот раз, впрочем, ситуация иная. В самом “Газпроме” подтвердили информацию о невыгодном для них решении суда. Правда, сказали, что с решением суда не согласны и будут его оспаривать.

“Страна” разбиралась, что означает новоей решение Стокгольмского суда и вспоминает, из-за чего вообще разгорелась тяжба.

Предыстория конфликта

Этот суд тянется с 2014 года, а сама история – с 2009-го. Именно тогда был подписан газовый контракт с Россией, за который Юлия Тимошенко – на тот момент премьер-министр – оказалась в тюрьме.

В контракте был прописан принцип “бери или плати”, по которому Киев был обязан ежегодно выкупать определенные объемы газа – которые в реальности оказались нам не нужны. 

Ситуацию удалось сгладить в 2011 году, когда Янукович подписал с Москвой Харьковские соглашения, и в России сделали скидку на газ на 100 долларов в обмен на продление срока пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе.

Правда, вскоре цены на нефть, а за ними и на газ начали вновь расти и цена газа для Украины вновь увеличилась выше малоподъемных для украинской экономики 300 долларов. Чтобы как то сократить расходы правительство Азарова-Януковича начало снижать потребление газа, нарушая принцип “бери или плати”. То есть, не выбирая минимально необходимые по контракту объемы газа. 

Россия уже тогда пригрозила подать в суд. Долгие переговоры продолжались вплоть до осени 2013 года, когда Янукович, в обмен на отказ от Соглашения об ассоциации с ЕС, получил от России новую скидку на газ, которая, впрочем, должна была подтверждаться ежеквартально. Соглашение об этом было оформлено как раз в разгар Майдана в декабре 2013 года.

После победы Евромайдана и аннексии Крыма Москва аннулировала обе скидки на газ и выставила счет к оплате в полном объеме (по ценам того времени – более 400 долларов). Киев отказалась покупать по такой цене. Выдержав определенную паузу (в ходе которой НАК “Нафтогаз” успел отобрать из газовой трубы значительные объемы топлива) Россия с лета 2014 года прекратила поставки газа в Украину.

Обе страны вскоре начали судебную войну в международных инстанциях – ею стал Стокгольмский арбитраж, куда были поданы встречные иски.  

О чем судятся “Нафтогаз” и “Газпром”

Суть иска “Газмпрома” к “Нафтогазу” заключалась в том, чтобы НАК заплатила компенсацию за невыбранный объем газа по принципу “бери или плати” аж с 2012 года и выплатила пени за просрочку оплаты. Кроме того, “Газпром” требовал, чтобы Украина заплатила за потребленный в 2014 году, но не оплаченный в полном объеме газ по цене без всяких скидок (то есть более 400 долларов за тысячу кубов). 

Украинская сторона подала иск, в которой требовала изменения цены на газ, взыскания с “Газпрома” переплаты и отмены условия “бери или плати”. А также иск с требованием увеличить плату за транзит российского газа по украинской территории задним числом.

Оба иска, будь они удовлетворены в полном объеме, требовали выплат десятков миллиардов долларов.

В декабре суд частично удовлетворил иски и “Нафтогаза”, и “Газпрома”. Принцип “бери или плати” он не отменил, но снизил в десять раз – то есть, мы все равно должны будем ежегодно покупать российский газ. но не 52 млрд кубометров, а всего 5 (и НАК с этим уже согласился уже пошел). 

Компенсацию за переплату Украине суд не вернул, но изменил формулу расчета цены за 2014 год немного в пользу Киева – вернул на уровень скидки 2010 года (350 долларов).

Учитывая, что Украина тогда заплатила меньше (исходя из 268 долларов), суд обязал Киев вернуть Москве разницу – в целом около двух миллиардов долларов. 

Эта итоговая сумма и стала главным результатом судебного решения в декабре: “Нафтогаз” остался должен “Газпрому”. Хотя и не так много, как требовал российский монополист. 

О чем говорит новое решение суда 

Решение, о котором “Нафтогаз” заявил вчера, 28 февраля, касалось украинских претензий по транзиту газа. 

Украина требовала пересмотреть контракт и повысить в нем цену на транзит. А также выплатить ей компенсацию за недостаточные объемы прокачки через нашу территорию.

Общая сумма претензий Киева по этому пункту составила 16 млрд долларов.

Однако, как говорится, в заявлении “Нафтогаза”, суд решил, что “Газпром” должен вчетверо меньше – 4,6 миллиарда долларов. Теперь российский монополист должен нам два с половиной миллиарда – с учетом той суммы, которую Украина должна России по декабрьскому решению Стокгольмского суда. 

То есть, о полной победе Украины, как о том говорят официальные лица, речи не идет. 

Кроме того, суд отказался пересматривать и транзитные тарифы – а это было основное пожелание Украины (на возврат тех же 16 миллиардов, скорее всего, никто и не надеялся). 

Также не было удовлетворено требование привести транзитный контракт в соответствие с европейским и украинским законодательством. То есть, вывести его вообще из “юрисдикции” “Газпрома”. 

“Дорого яичко”. Реакция “Газпрома”

Празднование победы омрачается и еще и тем, что “Газпром” решения в Стокгольме не признал, хотя и подтвердил сумму, озвученную “Нафтогазом”. 

В российской газовой компании считают, что по итогам вынесенного вердикта возник дисбаланс в отношениях с “Нафтогазом” по поставкам и транзиту газа, и сообщили о намерении защищать свои права.

Первый звоночек этого “дисбаланса” уже прозвучал: Москва отказалась от поставок Киеву газа в марте, вернув “Нафтогазу” предоплату. 

“Нафтогаз” перевел “Газпрому” деньги за поставки газа в марте, но российская компания их сразу вернула и пока поставлять газ не собирается. Об этом сообщил замглавы правления “Газпрома” Александр Медведев.

“Как говорится, дорого яичко к Христову дню”, – прокомментировал он.

Медведев поясняет, что их решение о возврате денег принято из-за отсутствия дополнительного соглашения к действующему контракту с “Нафтогазом” на поставку газа, которое еще не согласовано. 

В “Нафтогазе” уже назвали это решение отказом от исполнения предписаний Стокгольмского арбитража. 

В общем, газовая война далека от завершения.

Сойдутся по нулям?

По мнению экспертов, “Газпром” будет оспаривать сумму, которую выиграл НАК. Кроме того, не исключено, что речь идет о своеобразном финансово-геополитическом взаимозачете.

Напомним, сейчас в зарубежных судах также рассматривается иск России к Украине с требованием вернуть 3 млрд долларов так называемого “кредита Януковича”. Речь идет об украинских еврооблигациях, которые разметила Украина в декабре 2013 года и которые полностью выкупила РФ. После победы Майдана Киев некоторое время исправно платил проценты по этому долгу, но осенью 2015 года предложил России реструктуризировать этот долг на общих условиях с другими держателями еврооблигаций. Москва отказалась это делать, а Украина, соответственно, отказалась выплачивать долг.

Россияне подали в суд и имеют высокие шансы добиться окончательного решения суда о возврате 3 млрд. Аргументы украинской стороны о том, что этот кредит являлся “политической взяткой” Януковичу, в юридическом смысле воспринимаются с трудом. Кроме того, если суд позволит Украине не платить, то это грозит обрушить вообще весь долговой рынок, так как любая страна при смене власти тогда также может откажется платить по долгам предшественников, назвав их “взяткой”.

Не исключено, что на Западе, который не горит желанием давать Украине новые кредиты для выплаты россиянам $3 млрд, в этой связи решили поступить хитро.

И посодействовали решению Стокгольмского арбитража, по которому Газпром должен НАКу более $2,5 млрд. И в итоге получается почти “по нулям”.

Снизит ли выигрыш в Стокгольмском арбитраже цену на газ для украинцев?

Как видим из описанного выше, далеко не факт, что Украина вообще увидит эти 2,5 млрд долларов от “Газпрома”. По крайней мере в обозримой перспективе. “Газпром” явно намерен затянуть окончательное решение этого вопроса. Поэтому на ситуации с ценой на газ для украинских потребителей вердикт в Стокгольме мало отразится. По крайней мере, в смысле их уменьшения.

По прежнему в силе планы по повышению цены для населения, на котором настаивает МВФ и руководство НАК “Нефтегаза” и чему пытается сопротивляться премьер Гройсман со товарищи. Правда, выигрыш в Стокгольме может добавить последним аргументы, чтобы затормозить процесс повышения цены. Мол, народ не поймет почему нужно вновь увеличивать стоимость газа, если мы выиграли суд и “Газпром” нам теперь должен $2,5 млрд.