Россия и санкции польза или вред

Уже больше года Россия живет под санкциями США, ЕС и собственноручно введенным продуктовым эмбарго. На фоне новых разговоров о смягчении санкций “ДП” расспросил экономистов, получила ли экономика РФ хоть какую-то пользу от западных ограничений.

Первые робкие разговоры об отмене или хотя бы смягчении санкций в отношении РФ начали вести после того, как Россия поучаствовала в переговорах по иранскому вопросу. Некоторые экономисты даже говорили, что господа Лавров и Керри стали как будто лучшими друзьями — их часто можно было увидеть вместе. На этом фоне некоторое время даже дорожали российские ценные бумаги.

Очевидно, что подобные надежды российская сторона возлагала, вступая в борьбу против “общего врага цивилизованного мира” — ИГИЛ. Однако даже намека на послабления дождаться не получилось. Окончательно надежды обрушил самолет, сбитый над Турцией, и стремительно закрутившееся противостояние со вчерашнем другом Эрдоганом. Очередные спекуляции на тему смягчения санкций начались после недавней встречи помощника президента РФ Владислава Суркова и заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд в Калининградской области.

Хотя та же история с Ираном и учит, что существенная часть санкций останется в силе, пока Крым наш, “ДП” попросил экономистов рассказать, что изменит внезапная отмена санкций против РФ. Как ни странно, в них даже нашли пользу — они стали тем самым стимулом по изменению экономики. Пока они не бросаются в глаза, но, как в том анекдоте, все же есть.

Понятно, что сами по себе санкции — это, как минимум, неприятная имиджевая история, это символ разрушенных внешнеполитических отношений. Их вводят как раз для стимулирования по смене политического или экономического курса, явных сдвигов в России в этом смысле, конечно, нет, говорит аналитик UFS IC Петр Дашкевич. Без санкций обвал нефтяных цен, скорее всего, не ощущался бы столь остро, валюта была бы крепче, возможно, ее вообще не пришлось бы девальвировать.

Не нефтью единой

Однако в качестве условной выгоды он называет озарение властей относительно глубины кризиса системы управления, а также вынужденные меры по поддержке импортозамещения в ключевых отраслях. По  данным Минсельхоза, за год на поддержку АПК выделили 173,9 млрд рублей субсидий. По итогам уборочной страды производство овощей, к примеру, за год выросло на 4%. Картофеля и свеклы, которые считают отдельно, — на 6,7% и 12,2%.  

Вынужденное импортозамещение в большинстве случаев — безусловное зло. “Потребитель значительно теряет в цене и качестве, а производители вынуждены снижать качество, чтобы обеспечить какой-то платежеспособный спрос, — вспоминает аналитик “пальмовый сыр” и другие чудеса продуктового эмбарго. — Однако местами есть и позитивные сдвиги, разрушающие отношения, построенные на традиции и личных связях, а не на экономической целесообразности и здравом смысле”.

В качестве основного примера эксперт приводит участие украинских предприятий в производственных циклах оборонной промышленности. Конечно, если санкции (а следом за ними — продуктовое эмбарго) вдруг отменят, то сделавшие ставку на импортозамещение проиграют: кто-то в принципе неконкурентоспособен без эмбарго, а кто-то даже не успел отбить инвестиции, которые в том же сельском хозяйстве, например, окупаются не за один и даже не за два года.

Успехи сельского хозяйства отмечает и доцент Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ Татьяна Грищенко. Сектор стал одним из немногих, чья роль в качестве источника наполнения бюджета усилилась.

О том, что впервые за несколько лет больше половины российской казны сформировано за счет ненефтяных доходов, Дмитрий Медведев заявил еще в сентябре. В основном сдвиг произошел в пользу обрабатывающих производств, химпромышленности, транспорта, пищевой промышленности и того же сельского хозяйства, отмечает Грищенко. Цифр за весь год пока нет, но тендеция положительная, говорит эксперт.

Новые друзья

Из-за санкций Россия потеряла многих торговых партнеров, но это лишь стимул искать новых. Среди стран, с которыми России стоило бы укрепить дружеские связи, эксперт называет те, с которыми уже есть соглашения. Это и Саудовская Аравия, с которыми есть договоренность об инфраструктурных и сельскохозяйственных проектах на $10 млрд. Это и Бахрейн, который выступает соинвестором почти всех проектов РФПИ.

Также России стоит внимательнее присмотреться к таким странам, как Корея, Катар, Кувейт, Индия, Египет, советует эксперт из ВШЭ. Что касается направлений, то это инфраструктурные проекты, энергетика и энергоэффективность, сельское хозяйство и земледелие, новые финансовые продукты.

Китайский пример

В качестве примера успешного сотрудничества с Китаем Татьяна Грищенко называет продвижение самолета Sukhoi Superjet 100 на азиатском рынке. В прошлом году было подписано соглашение о продаже сотни таких самолетов. В целом же надежды на рост товарооборота с Китаем пока не оправдываются, однако восточный сосед снижает обороты по всем направлениям.

По итогам года экспорт Китая упал впервые с 2010 года, свидетельствуют данные китайских таможенников. Спад составил 1,8%, до 14,14 трлн юаней. Импорт же снизился на 13,2%, до 10,45 трлн юаней.

Китай, к слову, можно привести в качестве примера страны, успешно занимающейся импортозамещением без всяких санкций. Настолько успешно, что в первой половине 2015 года обвалил экспорт Новой Зеландии на 65%. Основной экспортный товар островной страны — сухое молоко (2/3 экспорта), Китай — основной покупатель. Из-за того что в Китае стали производить больше молока, в Новой Зеландии пострадали 12 тыс. молочных ферм, сообщал Bloomberg.

Ставка на малый бизнес

Кроме того, санкции стали серьезным поводом пересмотреть подход к предпринимательскому климату в стране, поскольку положение среднего класса резко ухудшилось, говорят во ВШЭ. Развитию бизнеса не способствуют ни налоговая нагрузка, ни излишнее регулирование, не административные барьеры.

О том, что новых налогов вводить не будут до 2018 года, власти говорят постоянно. Как и о необходимости снизить количество проверок бизнеса. Начнется ли реальное потепление сейчас, никто не знает. Неясно также, что будет с налогами, если нефть останется столь же дешевой еще хотя бы год.

Перспектива открыть в России свое дело для многих сегодня выглядит скорее пугающей. Говорить об этом можно, глядя на статистику. По данным Госсовета РФ за 2015 год, доля малого и среднего бизнеса в ВВП РФ не превышает 21%. Для сравнения: две трети населения Евросоюза работают на предприятиях малого и среднего бизнеса, из каждой сотни компаний только одну можно назвать крупным бизнесом, рассказывает Татьяна Грищенко.           

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Москва, 10.12.2020, 14:21:03, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Светлана Леварова.

Уже несколько лет Российская Федерация живет под санкциями со стороны Соединенных Штатов и Евросоюза. На фоне введения очередных мер ограничительного характера в отношении нашей страны портал «Пронедра» решил проанализировать: есть ли от санкций хоть какая-то польза для экономики государства?

Первые и, надо сказать, довольно несмелые разговоры о полной отмене либо хотя бы о небольшом смягчении санкций против России стали вести после непосредственного участия нашей страны в переговорном процессе по иранскому вопросу. Авторитетные экономисты даже заявляли тогда, что Лавров и Керри будто подружились — их зачастую видели вместе. В течение какого-то периода на этом фоне даже дорожали ценные бумаги России.

Подобные надежды российские власти возлагали, когда вступали в борьбу с «общим врагом современной цивилизации» — террористами «Исламского государства» (ИГИЛ). Между тем, не получилось дождаться в итоге даже намека на какие-то послабления. Все последние надежды окончательно обрушил самолет, который был сбит над территорией Турции, за чем последовало стремительно нараставшее противостояние с некогда другом России г-ном Эрдоганом.

Далее спекуляции на тему смягчения антироссийских санкций имели место после того, как помощник российского лидера Владислав Сурков встретился в Калининграде с заместителем американского госсекретаря Викторией Нуланд. Та же иранская история учит, что значительная часть санкций будет оставаться в силе до тех пор, пока Крым находится в составе России, однако, давайте все же разберемся: что способна изменить внезапная отмена антироссийских санкций, если она будет вдруг иметь место.

Как это ни странно, но в санкционных мерах даже была найдена польза, ведь они выступили в роли стимула для изменений в экономике. В глаза они, конечно, пока не бросаются, но факт остается фактом.

Санкции сами по себе как таковые, разумеется, — это, по меньшей мере, неприятная история с точки зрения имиджа, символика разрушения внешнеполитических контактов и взаимоотношений.

«Санкции вводят как раз для стимулирования по смене экономического либо политического курса, и в России явные сдвиги в этом смысле отсутствуют, — констатировал аналитик UFS IC Петр Дашкевич. — Без санкционных мер падение нефтяных котировок, вероятнее всего, не ощущалось бы настолько остро, а национальная валюта страны была бы, конечно, еще крепче. Более того, ее, возможно, не пришлось бы и девальвировать».

Нефтью единой?

Говоря об условных выгодах, экономисты указывают на «озарение» правительства в вопросе истинной глубины кризиса, с которым столкнулась управленческая система. Еще два года тому назад называли специалисты и вынужденные меры, направленные на поддержку импортозамещения в основных отраслях.

В подавляющем большинстве случаев вынужденное импортозамещение — абсолютное зло. Достаточно вспомнить «пальмовый сыр» и прочие нюансы продуктового эмбарго. Потребители весьма ощутимо теряют как в цене, так и в качестве, тогда как производители вынужденно снижают последнее – надо же им обеспечивать какой-то платежеспособный спрос.

«Местами были, впрочем, и позитивы – сдвиги, разрушавшие те отношения, которые строили на личных связях и на традиции, а не на здравом смысле и экономической целесообразности», — говорит аналитик UFS IC.

Основной пример в данном случае – это участие предприятий из Украины в производственных циклах оборонной промышленности. Если внезапно отменят санкции, а за ними следом — и продуктовое эмбарго, то проиграют те, кто «ставил» на импортозамещение. Специалисты поясняют: кто-то без эмбарго неконкурентоспособен в принципе, а кому-то даже не удалось успеть отбить инвестиции, окупаемые нередко не за год-два, как, например, в сельскохозяйственной отрасли.

Новые друзья

За годы жизни под санкциями Россия лишилась целого ряда важных торговых партнеров. Есть ли здесь плюс? Безусловно: это выступило в качестве стимула для поиска новых друзей. Среди государств, с которыми нашей стране следовало бы наладить крепкие связи, эксперты называют те, соглашения с которыми уже есть. Это и Саудовская Аравия, с которой была достигнута в свое время договоренность о сельскохозяйственных и инфраструктурных проектах на сумму в 10 миллиардов долларов, и Бахрейн, выступающий в качестве соинвестора практически всех проектов РФПИ.

Аналитики Высшей школы экономики рекомендуют России присмотреться к следующим странам:

• Катар;
• Корея;
• Кувейт;
• Египет;
• Индия.

Говоря о потенциальных направлениях, экономисты перечисляют при этом энергетику и энергетическую эффективность, инфраструктурные проекты, сельскохозяйственную сферу, в том числе земледелие, а также принципиально новые финансовые продукты.

Пользу в антироссийских санкциях видит президент

Глава российского государства Владимир Путин еще год тому назад заявлял, что благодаря санкциям со стороны Запада наша страна фактически полностью покрывает собственные потребности в мясе птицы и свинине. В июне 2017-го на соответствующий вопрос журналистов на традиционной ежегодной «прямой линии» президент сказал, что на фоне санкций рост продемонстрировали в России производства в целом ряде сложных отраслей.

«Мы успешно восстановили под действием санкций компетенцию в авиастроении и радиоэлектронике, в ракетной области. Довольно хорошие у нас идут сейчас процессы в фармацевтике и тяжелом машиностроении, – констатировал тогда Владимир Путин. – И это я не говорю о сельском хозяйстве, где рост составил в пределах трех процентов».

Президент отметил, что Россия успешно заняла позицию мирового лидера по экспорту зерновых, в несколько раз сократив закупки в рамках импорта. При этом власти находятся в поисках рынков сбыта, поглядывая в сторону Китая.

Глава российского государства тогда акцентировал внимание на оценках ООН: наша страна потеряла из-за санкций в пределах 50-52 миллиардов, а сами инициаторы ограничительных мер — 100 миллиардов долларов. И если антироссийские санкции будут сняты, мы просто вынуждены будем пойти на аналогичные меры, дабы не иметь никаких проблем в рамках ВТО, резюмировал президент РФ.

Читайте также: В МИД заявили о праве адекватно ответить на новые санкции ЕС