Судебный штраф в пользу государства
1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее – штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:
1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более трех лет;
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет;
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет, но не более пяти лет;
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;
5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.
3. Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.
5. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается тридцать пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
7. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.
8. По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.
10. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда:
1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания;
2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения;
3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.
11. Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) направления судебным приставом-исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания;
2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа;
3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника – лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним;
4) утраты должником дееспособности;
5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
6) нахождения должника в длительной служебной командировке;
7) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта;
8) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 8 части 11 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.
13. В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.
14. Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае:
1) смерти должника-осужденного или объявления его умершим;
2) замены наказания в виде штрафа другим видом наказания;
3) освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) отмены обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 или 2 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа.
(часть 14 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случае:
1) выплаты штрафа в полном объеме;
2) возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.
(часть 15 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Источник
1. Уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. К указанному постановлению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 500-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Копия указанного в части второй настоящей статьи постановления направляется следователем, дознавателем подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и гражданскому истцу.
4. Ходатайство, указанное в части второй настоящей статьи, подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории уголовных дел, по месту производства предварительного расследования в срок не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства в суд с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, защитника, если последний участвует в уголовном деле, потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя, прокурора. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
5. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.
6. В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.
7. Постановление судьи, указанное в части пятой настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 настоящего Кодекса.
8. Копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю, а также лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю.
Открыть полный текст документа
Ст. 446.2 УПК РФ. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу
Источник
Не так давно в нашей стране появилась возможность заменить отбывание наказания за преступные деяния денежной компенсацией, которая отчисляется в пользу государства. Называется такая мера судебным штрафом. Что это такое, сейчас подробно разберём.
Понятие судебного штрафа
Судебный штраф не является штрафом уголовного наказания за совершённое преступление по решению суда. Данная мера не накладывает на виновное лицо судимости. Другими словами, вместо отбывания наказания за тюремной решёткой виновник освобождается от судимости, не заключается под стражу, а лишь выплачивает конкретную сумму в бюджет государства. В этом случае уголовное дело или преследование прекращается.
Сущность судебного штрафа
Человек, который первый раз совершил преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности. Вместо этого он будет обязан уплатить судебный штраф.
Обратите внимание! Судебный штраф не является уголовным наказанием. Данная мера относится к другим видам воздействия. Здесь также отсутствует судимость.
Основания для применения
От уголовной ответственности лицо может быть освобождено в следующих случаях:
- Совершение небольшой или средней тяжести преступления впервые в жизни.
- Оно возместило ущерб, причинённый за совершение преступления.
Если лицо впервые совершило несколько преступлений малой или средней тяжести, то это не повод для привлечения его к уголовной ответственности. Здесь вполне вероятно присудить судебный штраф.
К гражданам, которые впервые совершили преступление, относятся те, с кого была снята или закрыта судимость.
Под возмещением ущерба понимается принятие различных мер для заглаживания вины лицом, совершившим преступление. Это может быть денежная компенсация за причинённый вред, извинения, другая помощь, которая будет направлена в адрес пострадавшего для его восстановления.
Стоит отметить, что обещания, касающиеся компенсации за понесённый ущерб, в будущем не освобождают виновное лицо от уголовной ответственности.
В каких случаях назначается судебный штраф?
- Преступление совершено лицом в первый раз, а именно:
- Гражданин совершил одно или несколько деяний, но ни за одно из них не был наказан уголовно.
- Лицо освобождено от уголовной ответственности или вовсе к ней не привлекалось.
- Приговор по ранее содеянному проступку ещё не вступил в действие.
- Приговор, который был вынесен ранее, был аннулирован (снятие судимости, окончание срока судимости, окончание срока давности).
- Приговор, который был вынесен ранее, на момент рассмотрения судьёй дела перестал считаться преступлением.
- Совершение преступлений малой или средней тяжести.
- Ущерб, понесённый от преступления, был компенсирован, заглажен.
Величина и период уплаты судебного штрафа
На законодательном уровне не предусмотрен конкретный размер штрафа. Окончательная величина определяется судебным органом и зависит:
- От тяжести совершённого преступления.
- От финансового положения гражданина, которого освобождают от уголовной ответственности.
- От возможности или способности получения виновным лицом дохода.
- От материального положения его семьи.
На данный момент существуют лишь размеры, выше которых судебный штраф не может быть взыскан:
- Не более половины максимальной суммы штрафа по статье, к которой привлекается виновное лицо.
- Не более 250000 рублей, если статьёй не предусмотрены штрафные санкции.
Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Срок выплаты такого штрафа также определяется судебной инстанцией. Каждый случай здесь рассматривается персонально с учётом материального и иного положения виновного лица.
Алгоритм назначения судебного штрафа по уголовному делопроизводству
Прекратить уголовное дело или преследование с назначением уплаты судебного штрафа можно в любой момент, но лишь до того, как судья покинет зал заседания для принятия окончательного вердикта.
Досудебное расследование
До момента передачи материалов делопроизводства в судебную инстанцию принять решение о назначении штрафа имеет полномочия лицо, которое ведёт данное расследование. В случае если оно обнаружит основания для присвоения обвиняемому судебного штрафа, то должно составить соответствующее ходатайство. Данный документ должен быть согласован с непосредственным руководителем следователя или дознавателя. Копию ходатайства необходимо направить пострадавшей стороне.
После подготовки ходатайства следователь должен отправить его в судебный орган вместе со всеми материалами дела и реквизитами для перечисления денежных средств. Судья изучает делопроизводство самостоятельно, без других участников.
Процесс должен начаться не позднее десяти дней с момента подачи ходатайства. Судья в этом случае имеет право:
Удовлетворить ходатайство, но при наличии следующих условий:
- Виновное лицо не имеет претензий по данному решению.
- Обстоятельства совершённого деяния соответствуют обстоятельствам, указанным в ходатайстве.
- Отсутствуют другие основания для прекращения делопроизводства.
Отказать в удовлетворении ходатайства. Такое может быть в следующих случаях:
- Сведения из ходатайства не соответствуют сведениям из материалов дела по совершенному преступлению.
- Уголовное дело или преследование должно быть закрыто по другим причинам.
- Обвиняемое или подозреваемое лицо несогласно с решением.
Получить согласие от виновного лица необходимо, так как это не освобождает его от ответственности. Окончательное решение всегда должно быть оформлено документально в виде постановления.
Оспаривание постановления по ходатайству
Решение судебной инстанции по результатам рассмотрения ходатайства можно оспорить с помощью апелляционной жалобы. Отрицательное решение подозреваемый или обвиняемый может также обжаловать согласно нормам законодательства.
Делопроизводство в судебном органе
Статья 25.1 Уголовно-Процессуального Кодекса Российской Федерации гласит, что прекратить уголовное дело или преследование с назначением уплаты судебного штрафа можно даже на стадии изучения делопроизводства в судебном порядке. А это значит, что если в процессе рассмотрения материалов дела судья обнаружит основания для прекращения производства, то самостоятельно выносит постановление о его закрытии и назначении подсудимому судебного штрафа. А это означает, что на практике ходатайство от следователя или дознавателя здесь вообще не потребуется.
Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Судебный орган обязан разъяснить, какие меры последуют за отказ уплатить штраф. Виновное лицо также обязано передать судебному приставу платёжный документ об уплате санкции.
Другой вариант назначения судебного штрафа
Согласно законодательным актам Российской Федерации, перед написанием ходатайства следователь или дознаватель обязан установить обстоятельства, на основании которых есть необходимость прекращения уголовного дела или преследования. Судебный орган, получив такое ходатайство, также обязан выявить такие обстоятельства. И лишь только потом судья должен вынести окончательное решение о назначении штрафной меры.
Есть ситуации, когда составлять ходатайство не нужно, а вопрос о назначении штрафа не решается. Здесь имеется своё решение:
- Следователь, дознаватель или органы суда по каким-то причинам не установили основания для поднятия вопроса о назначении судебного штрафа. В данном случае есть необходимость требовать проведения дополнительных расследований, приобщения документов для подтверждения факта наличия этих оснований. В каждой отдельной ситуации они могут быть различными.
- Следователь, дознаватель или органы суда установили основания о прекращении делопроизводства, однако в силу разных обстоятельств не рассматривают вариант о назначении судебного штрафа виновному лицу. Тогда обвиняемый, подозреваемый или его защитники могут подготовить соответствующее ходатайство с просьбой назначить эту меру наказания. Данный документ не является обязательным для принятия окончательного решения. Однако может подтолкнуть уполномоченных лиц к нему.
Ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа можно скачать по ссылке
Скачать образец ходатайства о назначении судебного штрафа в ходе судебного производства вы сможете тут
Заявление, изучение и оспаривание решений по ходатайствам
Вышеперечисленные ходатайства обязательны к рассмотрению. Результаты изучения должны быть оформлены документально в виде постановления. В нём обязательно необходимо указать мотивационную часть для того или иного решения.
Максимальный срок для принятия постановления не должен превышать трёх дней.
Постановление можно оспорить в законном порядке:
- Постановление по ходатайству следователя — вышестоящему руководству, прокурору или в суд. Решение дознавателя — прокурору или в суд.
- Постановление суда оспаривается в апелляционном порядке с обязательным решением по делу.
Как исполняется?
Вынесенное решение оформляется в виде постановления. Его копия передаётся в отделение службы судебных приставов.
Судебный штраф должен быть исполнен должником согласно постановлению. Сотрудники ФСПП лишь контролируют этот процесс.
Стоит отметить, что срок для добровольной уплаты здесь не указан, исполнительский сбор также не берётся.
Исполнительное производство заканчивается:
- Полной выплатой назначенной суммы.
- Возвращением исполнительного листа по требованию суда.
- Постановлением об отмене судебного штрафа, если он был не уплачен.
Последнее возможно в случае отсутствия у пристава сведений о том, что штраф уплачен через 10 дней с даты окончания отведённого срока для уплаты.
Пропуск срока по неуважительным причинам указывает на уклонение от уплаты. Уважительными причинами считаются: заболевание, лечение в стационаре, потеря рабочего места и прочее.
Для несовершеннолетних
Дела данных лиц рассматриваются двумя способами:
- Если у виновного лица имеется официальный заработок, то будет самостоятельно уплачивать штраф.
- Наказание переходит на его официальных представителей: родителей или опекунов. Однако важно получить их согласие.
Если отказаться от уплаты?
Если в указанный срок денежные средства не будут внесены, то суд отменит постановление. Данный процесс запускает пристав-исполнитель. После отмены решения все материалы дела возвращаются в судебный орган, который должен назначить уже другое наказание.
Отличие судебного штрафа от обычного
Судебный штраф | Штраф | |
Предусмотрен | ст. 104.4 УК РФ | ст. 46 УК РФ |
Последствия | прекращение дела, освобождение от ответственности, выплата определенной денежной суммы | признание виновным, осуждение, выплата назначенного штрафа, судимость (погашается через год с момента выплаты) |
Судом выносится | постановление | приговор |
Размер | определяется судом, но не может быть более 1/2 максимального размера штрафа по вменяемой статье УК РФ, если штраф статьей не предусмотрен – не более 250 тыс. руб. | от 5 тыс. до 5 млн руб. или в размере заработка виновного за период от 2 недель до 5 лет |
Назначается | по правилам, установленным главой 15.2 УК и 51.1 УПК | в каждом конкретном случае – по санкции вменяемой статьи |
Последствия неуплаты | привлечение к уголовной ответственности, рассмотрение дела в обычном порядке, вынесение приговора, назначение наказания, его отбывание, судимость | заменяется иным наказанием |
Срок уплаты | устанавливается судом | 60 дней после вступления приговора в законную силу, возможна рассрочка на срок до 5 лет |
Трудности применения
Несмотря на то что такой закон существует довольно долго, применение его вызывает некоторые неясности:
- Чётко не прописан срок и сумма, подлежащая к уплате. В законе есть лишь максимальный размер, а вот минимум не прописан.
- Есть возможность избежать наказания лицам, совершившим более тяжкие преступления. К примеру, от уголовной ответственности могут освободиться лица, принуждающие к действиям сексуального характера, вовлечение в занятие проституцией и прочее. Всё это вызывает резонанс в обществе.
- До сих пор непонятно, можно ли прекратить дело, если по нему невозможно выполнить одно из условий: отсутствие ущерба или нет возможности загладить вину. К примеру, незаконное хранение оружия, наркотиков и прочее.
Резюме
Судебный штраф — это ещё одна мера для исправления лиц, которые не несут опасности обществу. Здесь подразумевается, что они могут исправиться самостоятельно, без заключения под стражу. Таким гражданам предоставляется возможность обдумать свои проступки и сохранить свою жизнь и жизнь своих близких в привычном русле.
Источник