Законы в пользу многодетных семей
С целью улучшения демографической ситуации государство активно использует политику поддержки семей. Принятие мер, направленных на рост рождаемости, влечет за собой реальную заинтересованность граждан. Регулирование правовой сферы больших ячеек общества осуществляет закон о многодетных семьях, а главным законодательным актом является Указ Президента от 5 мая 1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Содержание
Как в РФ определяется многодетность семьи
Конкретного определения понятия многодетности в Российском законодательстве нет. Если обратиться к юридической практике, то в такую категорию попадут семьи, в которых больше трех несовершеннолетних детей:
- рожденных,
- усыновленных;
- взятых под опеку.
Учитывается количество детей, на которых у родителей имеются права.
Федеральный закон о статусе многодетной семьи
Документ обсуждается на различных правовых уровнях и существует в виде законопроекта. Закон реализует главные аспекты сферы многодетности, закрепленные Конституцией, вышеприведенным Указом Президента, Семейным и Гражданским кодексами и иными актами органов государственной власти. Целью проводимой работы станет создание единого акта, регулирующего правоотношения, связанные с многодетными ячейками общества и их обеспечением.
Действующие законы для многодетных семей предусматриваются властями субъектов РФ. Статус многодетной подтверждается наличием удостоверения, которое выдается по предъявлении родителем (усыновителем) документов-оснований в Управление социальной защиты по месту проживания:
- заявление;
- паспорта обоих родителей, при отсутствии прописки в которых дополнительно требуются документы, подтверждающие место жительства;
- свидетельства о рождении детей и документы об их прописке;
- фото родителей формата 3 х 4;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) дополнительно предоставляется усыновителем.
Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст
Указ N 431 главы государства считается основным документом, дающим гражданам уверенность в будущем их детей. Действует он с 1992 года и отражает все возможные льготы для многодетных родителей:
- снижение платы за жилищно-коммунальные услуги на 30 % и более;
- получение лекарственных препаратов для детей младше 6 лет безвозмездно или со скидкой 50 %;
- проезд на общественных видах транспорта без оплаты;
- первоочередное право приема детей в учреждения дошкольного образования;
- льготное питание в учебных заведениях;
- посещение музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц без оплаты;
- получение помощи в организации предпринимательской деятельности, получение земель для нее, льгот по земельному налогу;
- получение участков под сад, огород;
- льготное кредитование.
При формировании программ занятости в разрезе основных направлений экономики региона учитывается материальное положение родителей многодетных семей, их потребность устройства на работу и профессионального обучения.
Выделение жилья
Жилищные льготы предусматриваются властями регионального уровня. Их предоставление контролируется на предмет соответствия высшим законодательным актам. Многодетные ячейки общества имеют право на получение жилья в первую очередь при соблюдении ряда условий:
- отсутствие собственного жилья или несоответствие его площади в пересчете на каждого члена семьи допустимому значению (требуется состоять на учете в органах местного самоуправления);
- статус малоимущих;
- на протяжении 5 предыдущих лет условия проживания не ухудшались (например, регистрация родственника, повлекшая уменьшение площади на 1-го члена семьи, может создать видимость обмана для получения жилплощади);
- постоянная регистрация по месту проживания;
- гражданство России.
Меры социальной поддержки многодетных семей, направленные на гарантирование доступности жилья, безопасных и комфортных условий проживания, сводятся к следующим вариантам:
- жилищная субсидия на покупку или постройку (выделяется один раз);
- жилье взамен предоставления земельного участка;
- приобретение стандартного жилья (экономкласс).
Выдача земельных участков
Мера поддержки, закрепленная ФЗ N 138 о государственной поддержке многодетных семей, предполагает единовременное получение участка земли площадью до 600 кв. м в равную долевую собственность всех членов семьи для жилищного строительства или ведения хозяйства. Для использования льготы требуется неизменная прописка в течение 5 лет и отсутствие участков земли в собственности.
Реализация права на помощь предполагает подачу документов:
- заявления;
- удостоверения личности всех членов семьи и подтверждающих их родство бумаг;
- подтверждения регистрации по месту жительства и гражданства РФ;
- выписки об имеющейся недвижимости.
Орган местного самоуправления в ответ на полученные документы выносит решение о предоставлении участка или об отказе, который можно оспорить в судебном порядке.
Прочие социальные гарантии
Президентом предусмотрены и другие меры социальной помощи. Ячейки общества с несколькими детьми до 18 лет вправе рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная выплата в размере 14500 рублей при рождении следующего ребенка;
- ежемесячная доплата 2500 рублей за каждого ребенка 1,5-3 лет;
- пособие 1500 рублей за детей 3-18 лет каждый месяц;
- материальное обеспечение под рост цен на продукты – 675 рублей на детей до 3 лет;
- 5000 рублей выделяется на покупку формы и костюма для спорта школьнику раз в год.
Для получения каждой из этих льгот требуются:
- свидетельство о рождении каждого ребенка;
- паспорта родителей;
- учебные справки;
- справки о доходах с мест работы;
- справка о совместном проживании.
После приема бумаг сотрудник органа соцзащиты выдаст расписку о принятии запроса к рассмотрению. В течение 30 дней будет вынесено положительное или отрицательное решение с отправлением по адресу обратившегося гражданина.
При наличии у многодетной семьи разрешения родители имеют право осуществлять стоянку бесплатно в пределах платных парковок.
Работодатели обязаны предоставлять отпуск многодетным родителям в любой удобный им период.
Полный перечень льгот для многодетной семьи по новому закону в 2020 году
В 2020 году большие семьи с малолетними детьми по закону о многодетных имеют возможность участвовать в программах улучшения условий жилья на Федеральном и региональном уровнях. При этом каждый субъект РФ вносит свои поправки в сферу льготирования. Нововведениями в 2019 году станут:
- получение заемных средств на строительство дома без процентов;
- субсидии;
- получение ордеров на муниципальное жилье;
- участие в приватизации;
- получение квартиры взамен ветхого жилья той же площади.
За многодетными ячейками общества остается возможность участия в программах ипотечного кредитования «Молодая семья» и «Доступное жилье». При добросовестном погашении заемщиком ежемесячных платежей государство будет возмещать часть расходов.
Приняв решение купить жилье в ипотеку, граждане смогут получить пониженные ставки по кредитованию, уменьшение первоначального взноса и увеличение срока займа. По рефинансированию предусмотрены льготные условия.
Для развития хозяйства (фермерского или приусадебного) многодетной семье бесплатно будет выделен участок. Земли, находящиеся на муниципальном балансе, могут быть переведены в статус частных.
Федеральное законодательство в области поддержки многодетных семей не унифицирует порядок оказания помощи таким ячейкам общества. Наиболее надежную защиту интересов граждан обеспечивают общественные организации. Большое количество льгот не гарантирует их реализации по причине ограниченности финансовых возможностей регионов.
Источник
Одна из удивительных особенностей российского законодательства состоит в том, что определения многодетной семьи оно вообще не содержит. По крайней мере, единого для всей страны. При этом различных мер помощи таким семьям предусмотрено не так мало. Просто в каждом конкретном законе прописываются свои критерии многодетной семьи. Иногда они могут и не совпадать. Однако в общем, усреднённом, случае речь идёт о семьях с тремя детьми младше 18 лет. Разберёмся, что положено многодетным семьям по закону в 2020 году – основные меры поддержки, которые предусмотрены в России.
Материнский капитал для многодетных семей
Материнский капитал предоставляется семье один раз. И большинство многодетных семей получают его уже на том этапе, когда формально многодетными они ещё не являются. Сертификат на маткапитал дают при рождении второго ребёнка.
Но могут быть и исключения. Если по каким-то причинам семья не получила материнский капитал на второго малыша, она может оформить его при рождении третьего. Самый простой пример – если первые двое детей родились до того, как программа вообще появилась (это случилось в 2007 году). Скажем, в 2006 году в семье родились двойняшки. А спустя 14 лет, в 2020 году, случилось ещё одно прибавление. В такой ситуации третий ребёнок даст право оформить семейный капитал.
Ещё одна ситуация – когда в семье был один ребёнок, а затем родились двойняшки. Родители сразу стали многодетными и могут получить семейный капитал.
Величина материнского капитала в 2020 году – 466 617 рублей.
Эти деньги родителям не выдаются, они лежат на специальном счету в Пенсионном фонде. Распорядиться ими можно только на ограниченный перечень целей:
- улучшение жилищных условий (включая ипотеку);
- образование для детей (любого из детей семьи или всех сразу);
- накопительная пенсия матери;
- покупка средств реабилитации для ребёнка-инвалида.
“Второй маткапитал” многодетным семьям
Новинкой 2019 года стала такая хорошая мера поддержки, как “второй маткапитал”. Правда, получить его могут не все.
Речь о помощи с погашением ипотеки, которую предложило государство. Сумма, которая при этом выделяется, практически равна маткапиталу – это ровно 450 тысяч рублей. Воспользоваться такой мерой поддержки могут семьи, в которых третий ребёнок появился начиная с 1 января 2019 года и которые имеют непогашенный ипотечный кредит.
Ипотека в данном случае может быть взята как на квартиру в новостройке, так и на вторичное жильё.
Стоит помнить об одной из главных особенностей программы – если долг семьи по ипотеке меньше 450 тысяч, государство полностью его погасит, но остаток сгорит. Поэтому имеет смысл подумать. Если остаток долга составляет 100-150 тысяч рублей, возможно, стоит погасить его самостоятельно, чтобы затем продать квартиру и взять кредит на более крупную. А вот уже с этой ипотекой государство поможет на все 450 тысяч.
Программа действует как минимум до 2023 года, поэтому времени на то, чтобы воспользоваться ей, пока достаточно. В том числе для тех семей, которые ещё не считаются многодетными.
Льготная ипотека под 6% годовых – для семей с двумя детьми
По условиям программы льготной ипотеки ставка по кредиту фиксируется на уровне 6% годовых. Причём на весь срок кредита. Для жителей Дальнего Востока ставка ещё ниже – 5%. Это в полтора-два раза меньше, чем сегодня предлагают банки. Поэтому экономия на переплате по процентам станет заметной.
Для того, чтобы получить такой процент по ипотечному кредиту, нужно, чтобы в семье начиная с 1 января 2018 года родился второй или третий ребёнок. Важное условие программы – ипотека должна браться только на новое жильё в новостройке.
Детально об условиях программы и её особенностях рассказывали наши друзья с портала newsment.ru. Мы советуем изучить их статью.
Ипотечные каникулы многодетным семьям
Формально ипотечные каникулы вводились для более широкого круга заёмщиков. Ими могут воспользоваться те ипотечники, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Если документально доказать, что ваше положение в данный момент подходит под такое определение, банки будут обязаны предоставить подобные каникулы.
Ипотечные каникулы по принятому в 2019 году закону позволяют не совершать обязательные платежи по кредиту сроком до 6 месяцев.
Вы можете попросить меньший срок, если уверены, что через три-четыре месяца ваше финансовое положение стабилизируется. Или потребовать у банка просто снизить для вас ежемесячную сумму платежа на эти полгода.
Теперь главный вопрос – причём здесь многодетные семьи. Ответ прост – трудной жизненной ситуацией может считаться увеличение количества иждивенцев при снижении дохода. Если ваш заработок очень некстати снизился в тот момент, когда в семье появился ребёнок, а вам ещё нужно выплачивать ипотечный кредит, самое время пользоваться каникулами.
Налоговые льготы и вычеты, положенные многодетным семьям
О льготах и вычетах по налогам также забывать не нужно. Даже если стандартный вычет на ребёнка невелик, за троих детей экономия на налогах получается более заметной. Тем более, что за третьего и последующих детей полагается повышенный вычет.
Вычеты по НДФЛ
Разберёмся, о каких конкретно суммах идёт речь. За первого и второго ребёнка положен вычет по 1400 рублей в месяц. За третьего – уже 3000 рублей. Но это – не те деньги, которые вам вернутся, а величина вашего дохода, с которой государство возвращает вам налог НДФЛ (13 процентов от заработка).
Рассчитывая 13 процентов от этих сумм, получаем – за первого и второго ребёнка государство готово вернуть по 182 рубля в месяц. За третьего – уже 390 рублей. Всего 754 рубля.
Но нужно учесть – вычет могут оформить оба родителя. Либо один из них может отказаться от своего права в пользу другого. Умножаем 754 рубля на два – получается, что семья с тремя детьми может экономить по 1508 рублей в месяц на подоходном налоге. Не так и плохо.
Самый простой вариант получить вычет – обратиться в бухгалтерию по месту работы или к руководству. Вариант посложнее – самостоятельно запросить вычет в налоговых органах по завершении календарного года.
Льготы по налогам
В 2019 году также появилась специальная налоговая льгота для многодетных – при исчислении налога на квартиру или дом ФНС исключает часть жилой площади. Если это квартира – за каждого ребёнка положено по 5 кв. м вычета. Если дом – по 7 кв. м.
Не забудьте о вычете, который положен всем автоматически. Это 50 кв. м за дом, 20 кв. м за квартиру или 10 кв.м – за комнату. Налог начисляется на оставшуюся после этого площадь.
Разберёмся на примере, как это работает. Семья с тремя детьми живёт в квартире площадью 75 кв. метров. Когда ФНС рассчитывает налог, она автоматически применяет вычет в 20 кв. м, который положен всем россиянам. Теперь за каждого из детей дополнительно полагается вычет по 5 кв. метров. Всего это 15 кв. метров. Итого 35 кв. метров исключаются из расчёта. Налог начисляется на оставшиеся 40 “квадратов”.
Для того, чтобы эта льгота работала, семье нужно обратиться в налоговые органы с заявлением. Сделать это можно и через интернет – через личный кабинет на nalog.ru.
Точно так же, через заявление, можно получить ещё одну налоговую льготу, которая положена многодетным семьям. Она появилась в 2019 году, когда многодетных освободили от уплаты земельного налога за 6 соток земли.
Если садовый участок или земля, на которой стоит семейный дом, равен 6 соткам (или даже меньше этой площади), налог вообще не придётся платить. Если участок больше – за 6 соток налог начислять не будет, квитанцию выставят за оставшуюся площадь.
Бесплатный участок земли
Кстати, если речь зашла о земле. Формально у всех многодетных семей России есть право на бесплатный земельный участок. Это гарантирует федеральный закон. Но проблема в том, что реализация льготы отдана региональным властям. Поэтому в каждом регионе России ситуация с этой льготой своя.
В большинстве случаев в праве на льготу многодетным никто, конечно, не отказывает. Просто власти принимают заявление на бесплатную землю и ставят семью в очередь на участок. И ждать затем можно многие годы.
Довольно типичная ситуация – в регионе проживают тысячи многодетных семей. Многие из них стоят в очереди на бесплатную землю. Однако местные власти выделяют 10-20 таких участков в год, да ещё и располагаются они не в самых удобных местах.
К этому нужно быть готовым. Но это не повод махать рукой и отказываться от такой льготы для многодетных. Как минимум нужно изучить ситуацию в вашем регионе. Возможно, как раз там, где вы проживаете, всё не так плохо.
Отпуск на работе в любой удобный момент
Если в семье воспитывается трое детей младше 12 лет, родители могут брать отпуск на работе тогда, когда им нужно. Даже если график отпусков составлен как-то иначе.
Работодатели обязаны выполнять требование таких родителей отпустить их в отпуск. Если они отказываются это делать, можно смело жаловаться в трудовую инспекцию.
Досрочный выход на пенсию для мамы
С 2019 года в России начали повышать пенсионный возраст. В итоге он вырастет на пять лет как для мужчин, так и для женщин. Если раньше женщины выходили на пенсию в 55 лет, через несколько лет они смогут сделать это только в 60.
Многодетным матерям при этом предоставили новую льготу. Если мама вырастила и воспитала троих детей, она выйдет на пенсию на три года раньше. Если четверых – на четыре года.
До 2019 года существовала льгота и для тех, у кого родилось пятеро и более детей. Для них пенсионный возраст равен 50 годам. Эта льгота сохранилась, и такие женщины оказались в достаточно уникальном положении. Для них пенсионный возраст так и будет равен 50 годам. И если раньше они становились пенсионерками на пять лет раньше других, то сейчас разница вырастает до десяти лет.
К сожалению, многодетным отцам такая льгота не полагается. В том числе если получилось так, что отец заменял детям мать. Даже при гибели мамы одинокий отец троих детей будет ждать пенсии до своих 65 лет. На досрочную пенсию рассчитывать ему нельзя.
Что положено многодетным семьям по региональным законам
На уровне отдельных регионов страны многодетным семьям полагаются дополнительные льготы. Какие именно – зависит от того, насколько регион обеспечен. В Москве набор мер поддержки многодетных будет один, в депрессивных и бедных регионах – совсем другим.
В типичный средний набор региональных льгот для многодетных входят такие меры помощи:
- право на бесплатное питание для детей в школе;
- предоставление выплаты на покупку школьной и спортивной формы;
- субсидии на услуги ЖКХ;
- бесплатный проезд в транспорте для детей;
- бесплатное посещение учреждений культуры (обычно один раз в год) и т.п.
Уточнять полный набор таких льгот в вашем регионе имеет смысл в местных учреждениях соцзащиты.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://krutomama.ru/laws/chto-po-zakonu-polozheno-mnogodetnym-semyam/
Источник
Государством предусмотрены разные меры поддержки многодетных семей в 2021 году. Этот статус сегодня приобретают семьи, в которых воспитывают более 3 несовершеннолетних детей. Законодательная база предусматривает несколько мер поддержки таких семей.
Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2021 года: официальный текст
Сегодня в России действуют несколько юридических актов, которые регламентируют получение льгот. К ним относятся:
- Конституция РФ;
- документ «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
- ФЗ № 81 «О муниципальных пособиях граждан, имеющих детей»;
- Семейный и Жилищный Кодекс;
- Указ президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Именно постановление главы государства сегодня считается основополагающим при определении возможных мер социальной помощи, на которые могут рассчитывать семьи, имеющие несколько несовершеннолетних детей. Целью документа является улучшение демографической обстановки в стране. Указ 431 также позволяет гражданам чувствовать уверенность в том, что государство предпринимает действия для того, чтобы они могли полноценно воспитывать и развивать детей.
Официальный текст законопроекта был принят в 1992 г., а последние поправки в него вносили в 2003 г. Согласно действующим сегодня положениям, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:
- установлена 30% скидка по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение и водоотведение, газ, электричество);
- предусмотрено бесплатное получение медикаментов по предписанию врача для детей младше 6 лет;
- действует бесплатный проезд на разных видах городского общественного транспорта;
- дети из многодетных семей получают бесплатное питание в школах;
- ежемесячно дети имеют право посещать развлекательные городские мероприятия (художественные выставки, музеи, прочие культурные события).
Законопроект позволяет многодетным семьям воспользоваться правом на ведение фермерской деятельности. Государство обязано им в этом помогать. Так, многодетные семьи, планирующие открыть КФХ, вправе рассчитывать на льготную оплату аренды и земельного налога, на денежную поддержку при получении займа. Также многодетные семьи имеют первоочередное право при распределении земельных участков.
Поддержка многодетных семей в 2021 году
Выделение жилья
Многодетные семьи имеют право на определенные жилищные льготы. Это прописано в региональных законопроектах. Федеральный закон устанавливает основные принципы и предлагает программы, в которых могут участвовать многодетные семьи. За их реализацией ведется постоянный контроль. Семьи с несколькими несовершеннолетними детьми могут рассчитывать на первостепенное получение жилья, если соблюдены следующие условия:
- нет собственной квартиры/дома либо количество квадратных метров в расчете на каждого члена семьи недостаточно;
- семья имеет статус малоимущей;
- в течение предыдущих 5 лет ни разу не ухудшались условия проживания (не прописывали каких-либо родственников, не оформляли дарственную на собственное жилье. Это может быть воспринято, как обман с целью получения новой квартиры);
- у членов семьи есть постоянная прописка. В зависимости от стандартов, действующих в конкретном субъекте, срок постоянной регистрации на одной площади может быть разным;
- наличие гражданства России.
Многодетные семьи имеют право на улучшение жилищных условий в порядке очередности. Им необходимо встать на учет и предоставить документы, подтверждающие необходимость получения квартиры. Заявки принимают в администрациях и региональных министерствах. Для оформления необходимо:
- собрать пакет документов, подтверждающих право многодетной семьи на жилье;
- получить справку о действующем юридическом статусе многодетной семьи;
- предоставить договор социального найма или документ, свидетельствующий о праве собственности на недвижимое имущество.
Выдача земельных участков
Государство предлагает еще один способ поддержки многодетных семей. Семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми могут получить в пользование земельный участок для жилищного строительства. Максимально допустимая площадь – 600 кв. м. Выделение земельного надела происходит бесплатно, но воспользоваться льготой можно лишь однажды. Использовать полученный участок можно для строительства частного дома или для ведения дачного хозяйства.
Право на земельный участок получают семьи, которые прописаны на одной площади как минимум в течение 5 лет. Для получения земли потребуется также встать в очередь в администрации или министерстве. Однако ждать придется меньше, чем при выделении квартиры.
Прочие социальные гарантии
Указ президента гарантирует предоставление многодетным семьям некоторых иных мер социальной поддержки. Так, семьи с несколькими несовершеннолетними детьми вправе рассчитывать на следующие льготы:
- каждый месяц происходит перерасчет средств, затраченных на оплату коммунальных ресурсов;
- за рождение каждого следующего ребенка предусмотрена одноразовая выплата на сумму 14.5 тыс. руб.;
- за каждого ребенка, возраст которого составляет от полутора до трех лет, государство доплачивает родителям 2.5 тыс. руб. в месяц;
- пособие для детей старше 3, но младше 18 лет составляет полторы тысячи рублей ежемесячно;
- компенсация, заложенная на увеличение стоимости продуктов, составляет 675 руб. на каждого ребенка младше 3 лет;
- раз в год на каждого ребенка, отправляющегося в школу, предусмотрено выделение 5 тыс. руб. на покупку одежды.
Для получения любой из этих льгот, многодетным семьям требуется обратиться в профильное ведомство, занимающееся социальным обеспечением. Предоставляется письменный запрос, а также следующие документы, подтверждающие правовой статус:
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта родителей;
- справки с места учебы;
- справка о доходах (выдают по месту трудоустройства);
- справка, подтверждающая факт совместного проживания родителей со всеми несовершеннолетними детьми.
После того, как в ведомстве примут пакет документов, специалист выдаст расписку, свидетельствующую о том, что заявка принята к рассмотрению. Стандартный период принятия решения об одобрении или отказе составляет 1 месяц. После этого решение будет направлено на домашний почтовый адрес заявителя.
В указе президента о мерах поддержки многодетных семей содержится информация о разных льготах, которые могут предоставляться. Предлагаем скачать текст закона по ссылке ниже, чтобы получить доступ к последней редакции документа.
Документ о мерах поддержки многодетных семей регламентирует все возможные способы, которые использует государства для предоставления льгот. Семьи, в которых более 3 несовершеннолетних детей, имеют первоочередное право на получение жилья, земельных участков или льгот по оплате коммунальных услуг.
Источник