Аргументами в пользу поднятия уровня чебоксарского водохранилища
За 46 лет существования Чебоксарской ГЭС было сломано немало копий в спорах, которые ведутся в основном о подъёме уровня воды в водохранилище до проектной отметки в 68 метров. Уже несколько десятилетий Чебоксарская ГЭС работает при уровне воды на отметке в 63 метра, что не позволяет гидроузлу выйти на проектную мощность. С этим связано много проблем, которые ныне существуют, особенно в районе нижней Волги.
«Не решённые в течение многих лет проблемы со временем порождают новые, — считает заведующий лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН, профессор Михаил Болгов. — Конечно, всякое поднятие уровня воды будет иметь и положительное, и негативное влияние на хозяйственную жизнь Волжского бассейна. Основные функции Чебоксарской ГЭС в Волжском каскаде гидроузлов заключаются в выработке электроэнергии и поддержании необходимых глубин единого судоходного глубоководного водного пути. Пока в обоих направлениях Чебоксарская ГЭС работает, образно говоря, вполнакала».
Зачем нужна отметка 68?
Доведение уровня воды Чебоксарского гидроузла до проектной отметки 68 метров поможет решить многие народно-хозяйственные проблемы региона. Одна из главных — обмеление Волги, мешающее полноценному движению судов и снижающее эффективность всего Волжского судоходного пути.
Например, на участке от Городца до Нижнего Новгорода нормативная четырёхметровая глубина не обеспечивается, что приводит к большим ежегодным убыткам из-за простоя и недогруза судов.
Ещё одной важной проблемой стало ухудшение из-за мелководий качества воды Чебоксарского водохранилища. Вместо проектных 19 % мелководий, предусмотренных, уже сейчас их фактически 33 %, что способствует обильному цветению воды и снижает самоочищающие способности водоёма.
Предполагается, что выход на проектную мощность повысит качество воды в водохранилище, при этом затраты на её очистку уменьшатся.
«Вода в Чебоксарское водохранилище поступает уже сильно загрязнённой, — поясняет Михаил Болгов, — в ходе хозяйственной деятельности Центрального промышленного района. В Волгу и Оку сбрасывается большое количество сточных вод. К тому же в гидроузле цветёт вода, которая используется для водоснабжения. Всё это создаёт напряжённую экологическую ситуацию. Подъём уровня воды в водохранилище поможет избавиться от этих проблем».
Эксперты считают, что за счёт выхода Чебоксарской ГЭС на проектную мощность и получения дополнительных 950 МВт может быть частично покрыт растущий дефицит маневренной мощности энергосистем Центрального и Приволжского регионов.
«Дополнительной мощности, полученной от поднятия Чебоксарского водохранилища до проектного уровня, достаточно для энергоснабжения около 200 тысяч квартир или города численностью не менее полумиллиона жителей, — отмечает генеральный директор «Инженерного центра энергетики Поволжья» Александр Ремезенцев. — Энергетический эффект от реализации проекта заключается в выработке дополнительных 1,5 млрд кВтч электроэнергии».
Эта энергия будет возобновляемой и экологически чистой — для её получения не потребуется сжигать топливо и выбрасывать в атмосферу загрязняющие вещества.
Чебоксарская ГЭС — филиал ОАО «РусГидро». Проект на строительство ГЭС был разработан Куйбышевским филиалом «Гидропроекта» в 1963 году. Пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС был осуществлен при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища (61,0 м) в 1980 годe. Весной 1981 года уровень был повышен до 63 м.Релизация проекта по повышению уровня воды до проектной отметки 68 м была приостановлена из-за недостаточного финансирования из госбюджета, неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защите земель и населенных пунктов, в основном на территории Нижегородской области и Республики Марий Эл.
Лекарство от большой воды
Густозаселённая территория Волго-Камского бассейна издревле считалась зоной, постоянно подверженной риску подтопления в период обильных осадков и паводков. Наводнения случались здесь регулярно, особенно на пониженных пойменных землях. Самыми разорительными были наводнения 1862, 1908 и 1926 года, когда большая вода пришла не только в деревни и сёла, но и заливала такие города, как Казань, Нижний Новгород, Самара, Тверь, Астрахань и Рыбинск. Когда были построены гидроэлектростанции Волжско-Камского каскада, у поселений в бассейне Волги и Камы появилась надёжная противопаводковая защита. Там, где раньше затапливались целые улицы, об этой весенней беде практически забыли благодаря способности водохранилищ накапливать воду во время половодья, не давая ей вылиться в реку и таким образом сглаживая паводковую ситуацию.
Однако решение вопроса далеко от идеала. Чебокcарская ГЭС работает на отметке 63 м, что ниже проектной, из-за чего ей не хватает аккумулирующей ёмкости: гидроузел пропускает всю воду транзитом (через работающие круглые сутки агрегаты, а лишняя вода сбрасывается вхолостую, через донные водосбросы). При условии стремительного и обильного половодья это грозит тем, что гидроузел не справится со сдерживанием воды и её уровень ниже ГЭС по течению значительно поднимется, подтапливая поселения на своём пути. Так и случилось, например, с Кокшайском в Марий Эл прошлой весной, когда он было основательно подтоплен.
Кокшайск, посёлок с населением около 1500 человек, построенный в живописном, но небезопасном месте, в половодье подтапливается регулярно. В домах у селян сыро, погреба заполнены водой. Никакой инженерной защиты у посёлка нет.
Если бы Чебоксарская ГЭС вышла на проектную мощность, Кокшайск и другие поселения ниже по течению могли быть избавлены от регулярных нашествий большой воды. Кроме того, в проект включена мощная система инженерной защиты Заречной части Нижнего Новгорода, состоящая из системы водоотводящих каналов и подземных дренажей. Она позволит решить многолетнюю проблему подтопления (высокого уровня грунтовых вод, заливающих подвалы и коммуникации), от которой страдает около трети территории этой части города. Инженерные защиты позволят сократить зону подтопления до 4–5 % и полностью защитить застроенные земли.
Авторы проекта выхода Чебоксарского гидроузла на проектную отметку 68 м постоянно напоминают, что без полноценной инженерной защиты поселений, находящих в зоне подтопления, распрощаться с застарелой проблемой подтопления жилых строений и промышленных объектов не получится.
Смотрите также:
- Ветряк… без ветра. Виктор Скляров хочет обеспечить Россию электроэнергией →
- Если завтра потоп: как цепь водохранилищ защищает Поволжье от наводнений →
- История волжских наводнений. Что изменилось после создания каскада ГЭС →
На встрече были главы всех регионов, попадающих в зоны затопления, в том числе губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, представители Минэнерго РФ, Минтранса РФ, ПАО «РусГидро» и АО «СО ЕЭС», а также полпредства президента в ПФО.
Одной из тем обсуждения под руководством заместителя председателя правительства Дмитрия Козака стал доклад аналитического центра при правительстве по вопросам строительства Чебоксарской ГЭС и возможности повышения уровня воды в водохранилище с 63 м до 68 м. NN.ru посмотрел карту затоплений на сервисе Flood Map и оценил, каких территорий может лишиться Нижегородская область. На карте показаны территории ниже указанной отметки.
ВИДЕОРЕКЛАМАРолик просмотрен
В пояснительной записке перечисляются преимущества 68-й отметки. Это позволит увеличить среднюю многолетнюю выработку электроэнергии на Чебоксарской ГЭС и в целом на каскаде, снабдить дополнительной водой оросительные каналы и снизить долю мелководья, что приведет к улучшению самоочищающей способности водоема.
Сохранение отметки 63 м и строительство гидронапорного узла, по мнению экспертов, не даст увеличить выработку электроэнергии, будет продолжен процесс засоления почв, а высокая доля мелководья приведет к ухудшению качества воды. Аналитики также подчеркивают, что сохранение уровня водохранилища на отметке 63 м будет стоить бюджету 238,3 миллиарда рублей, а повышение — 136,6 миллиарда.
Бенефициаром поднятия уровня водохранилища являются Республика Чувашия и «РусГидро», которые последовательно отстаивают этот проект. Против — Республика Марий Эл и Нижегородская область, которая несет около двух третей всех предполагаемых убытков. Ранее Глеб Никитин поддержал позицию прежнего руководства региона о недопустимости поднятия, ее и высказал на совещании в Кремле. NN.ru направил запрос, чтобы узнать о результатах мероприятия.
Полпредство президента в ПФО никаких комментариев не дает ни по результатам совещания, ни по позиции ведомства по этому вопросу. Из сообщения на сайте полпредства можно предположить, что там поддерживают идею поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до проектной отметки 68 м:
— Водохранилище Чебоксарской ГЭС расположено на территории трех регионов ПФО (Республика Марий Эл, Чувашская Республика и Нижегородская область). Строительство Чебоксарского гидроузла до настоящего времени не завершено в связи с противоречиями между указанными регионами. Чебоксарская ГЭС функционирует на пониженной отметке 63 м, что вызывает ряд экономических и экологических проблем. В настоящее время правительством Российской Федерации рассматривается вопрос подъема воды Чебоксарского водохранилища с установлением нормального подпорного уровня на отметке 68 м.
Нынешняя отметка — 63 м — была установлена в 1981 году и с тех пор не поднималась. Проблемы повышения уровня Чебоксарского водохранилища обсуждаются уже много лет. В 2015 году Владимир Путин принял окончательное решение оставить все на уровне 63 м. В докладе правительства президенту отмечалось, что убытки от подъема за 60 лет составят 35,4 миллиарда рублей. Однако в прошлом году компания «РусГидро» заказала технико-экономическую оценку варианта завершения строительства Чебоксарской ГЭС на отметку НПУ 63 метра.
ВИДЕОРЕКЛАМАРолик просмотрен
Нижний Новгород,
26 сентября 2019, 19:36 — REGNUM Глава Верхне-Волжского бассейнового водного управления Александр Баринов выступил с докладом в ходе научной конференции, которая состоялась в Нижнем Новгороде. В частности, руководитель управления говорил о строительстве низконапорного гидроузла, которое пока даже не является завершенным проектом, а также о многолетней нерешенной проблеме подъема воды в Чебоксарском водохранилище до проектной 68-й отметки.
Чувашия
Иван Шилов © ИА REGNUM
По словам Баринова, оба вопроса в настоящее время до конца не изучены и, соответственно, не решены. Однако, по его мнению, строительство низконапорного гидроузла кардинально не решит вопрос регулирования работы всего каскада водохранилищ на Волге, сообщает «МК-Нижний Новгород».
“Ситуация последних маловодных лет показывает, что ресурс водообеспечения населения и экономики бассейна Волги, поддержания экологии ее дельты только путем регулирования имеющихся мощностей Волжско-Камского каскада без увеличения аккумулирующих объемов, исчерпан», — считает Баринов.
Он уточнил, что долгие годы эксплуатации Чебоксарского водохранилища на непроектной отметке 63 привели к негативным последствиям для Нижегородской области и Чувашии. Из-за просадки русла в результате размывов дна увеличился риск сесть на мель в нижнем бьефе Горьковского гидроузла. Грузовые суда простаивают часами в ожидании пропусков, регулируемых согласованным с Росморречфлотом графиком. Из-за непроектной отметки происходит заболачивание ряда территорий, где невозможно обводнение для нужд сельского и рыбного хозяйства. Решить эти проблемы можно путем подъема воды в водохранилище, но возникает другая проблема — необходимость устройства дамб обвалования для защиты от затоплений участков в Марий Эл и Нижегородской области.
В то же время использование непроектной отметки делает непривлекательными для туристического водного транспорта береговые линии Нижнего Новгорода и Чебоксар, поскольку они рассчитаны на 68-ю отметку. Кроме того, незаконное освоение территорий на отчужденных — под ложе водохранилища — землях сегодня создало другие проблемы: затруднительно стало возвращение переселенных жителей в свои старые дома, расположенные в зоне водохранилища при НПУ 68, и строительство новых жилых домов.
При этом Баринов сказал, что строительство низконапорного гидроузла может решить лишь одну проблему — речного транспорта.
«Влияние вновь создаваемого водохранилища на регулирование всего каскада водохранилищ Волги требует проработки в проектной документации с учетом общественных слушаний и рекомендаций Научного совета РАН», — уверен глава управления.
Баринов считает необходимым определить федеральное ведомство, которое будет нести ответственность за комплексное решение проблем и завершение достройки, а также обустройство Волжско-Камского каскада. Также он подчеркнул острую необходимость проработать вопросы организации проектирования, проведения экспертизы, принятия решений о строительстве, назначения заказчиков, организации строительства и приемки в эксплуатацию ложа водохранилища. Причем эти вопросы требуют решения вне зависимости об отметке Чебоксарского водохранилища.
Как сообщало ИА REGNUM, Чебоксарское водохранилище расположено на территории трех субъектов России — Нижегородской области, Чувашии и Марий Эл. Чебоксарская ГЭС была объявлена в 1967 году всесоюзной ударной стройкой, а пуск первого гидроагрегата водохранилища состоялся на пониженной отметке — 63 метра. Согласно проекту, работы по подъему водохранилища до проектных 68 метров должны были быть завершены в 1987 году. Чувашия вместе с энергетиками выступает за подъем уровня воды до проектной отметки, ссылаясь на обмеление реки, узкий транспортный коридор и угрозу экологической катастрофы. Марий Эл и Нижегородская область против повышения из-за затопления территорий. Противостояние продолжается не менее десятка лет.
В 2015 году президент России Владимир Путин дал поручение подготовить план-график мероприятий по обустройству Чебоксарского водохранилища на существующей отметке 63 метра. Однако в августе 2016 года вопрос о подъеме воды в Чебоксарском водохранилище вновь оказался на повестке дня в связи с расширением ГЭС и продолжает беспокоить участников проблемы до сих пор.
В октябре 2018 года стало известно, что обсуждается проект строительства низконапорного гидроузла на Волге. По словам губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, это «единственный вариант возобновления судоходства Волге на отрезке Городец — Нижний Новгород».
Нижегородские власти заявляли, что строительство низконапорного гидроузла планируется начать «уже в 2019 году» в рамках федеральной адресной программы «Развитие транспортной системы России (2010−2020 годы)». Названа предварительная стоимость — более 40 млрд рублей.
Уточнялось также, что в рамках подготовки проекта низконапорной плотины по поручению губернатора будет выверен список мероприятий, которые «предотвратят негативное влияние от строительства гидроузла на экологию и хозяйственную деятельность на расположенных рядом территориях».
При этом проект вызывает неоднозначную реакцию как в обществе, так и в некоторых ответственных ведомствах.
Версия
//
Власть
//
Глава Чувашии уверен, что вопрос подъема уровня воды в Чебоксарском водохранилище нужно обсуждать
Фото: https://чувашинформ.рф/
Глава Чувашии Олег Николаев считает, что повышение уровня воды в Чебоксарском водохранилище до проектной отметки в 68 метров имеет под собой научное обоснование и к обсуждению этого вопроса следует вернуться.
Споры о необходимости повышения уровня воды в водохранилище Чебоксарской ГЭС до предусмотренной проектом отметки в 68 метров ведутся уже не один десяток лет. Традиционно «за» выступают Чувашская Республика и корпорация «РусГидро». Их оппонентами являются Республика Марий Эл и Нижегородская область, на территории которых также расположено водохранилище, образованное ГЭС. Напомним, в настоящее время уровень воды держится на подпорной отметке в 63 метра. Сторонники его повышения приводят весомые аргументы в защиту своей позиции. Они уверены, что при существующем сейчас положении вещей, в первую очередь, страдает экология водохранилища. Сейчас две трети его площади — мелководья, глубина которых не превышает и двух метров. Это приводит к тому, что экосистема не способна к самоочищению. Кроме того, в последнее время отмечается бурный рост сине-зеленых водорослей, что особенно заметно в районе Чебоксар и Новочебоксарска. Из-за низкого уровня воды в русле Волги произошла эрозия, что негативно сказывается и на речных обитателях, и на судоходстве. Да и выдерживается навигация всего несколько часов в сутки. Все остальное время суда простаивают. Иногда на участке от Нижнего Новгорода до Городца образуются настоящие заторы, напоминающие городские пробки.
Наверное, к числу негативных экологических факторов можно отнести и отсутствие водоохранной зоны. Это, в том числе, ведет к неконтролируемой несанкционированной застройке прибрежной полосы, что тоже плохо отражается и на окружающей среде в целом, и на на качестве воды в частности. Еще одна причина довести уровень до проектных значений – это может позволить работать Чебоксарской ГЭС на полную мощность, а значит, вырабатывать больше электроэнергии. Сейчас же задействованы только порядка 60 процентов мощностей гидроэлектростанции. Также из-за низкого на сегодняшний день уровня воды происходит постепенное разрушение объектов инженерной защиты на всем протяжении водохранилища от Нижнего Новгорода до Чебоксар, да и сами конструкции ГЭС постепенно приходят в негодность. До сих пор не решен вопрос подтопления территорий во время весеннего паводка.
В Республике Марий Эл и Нижегородской области приводят свои доводы против подъема уровня воды до проектной отметки. Так, марийские власти обращают внимание на то, что в зоне затопления окажутся 15 населенных пунктов, расположенные в Горономарийском, Юринском и Килемарском районах. Властям региона придется перенести порядка 480 домовладений. Также под воду уйдут 37 тыс. гектар леса и сельхозземель, 3 особо охраняемые природные территории и 25 объектов культурного наследия. Затопит и два скотомогильника, в которых захоронены животные с сибирской язвой. В целом считается, что поднятие уровня воды до проектного обойдется Марий Эл в 689 млрд рублей. Впрочем, как считали в РМЭ непонятно. В 2018 году эксперты оценили совокупный ущерб, который будет причинен всем трем регионам в случае поднятия воды до уровня в 68 метров, в 136,6 млрд рублей. Но если все оставить как есть, из бюджета России придется выложить не менее 238,3 млрд рублей.
По теме
1293
Глава Чувашии Олег Николаев заявил, что сроки выплат медикам, которые работают с covid-положительными пациентами, в связи с введением нового механизма оплаты не изменятся.
У властей Нижегородской области свои соображения, по которым они против «68-ой отметки». Во-первых, как уверяют чиновники из нижегородского кремля, в зоне затопления окажутся три объекта культурного наследия, расположенные в селах Макарьево и Безводное. На их перенос области придется потратить около двух миллиардов рублей. Кроме того, они уверяют, что есть риск затопления Макарьевского монастыря. Но насколько серьезны риски пока не понятно. Возможно, дело в том, что эти места для отдыха давно облюбовали состоятельные чиновники, да и просто богатые граждане, проживающие в области и не только.
Еще один немаловажный фактор — у нижегородцев есть свой способ решения проблем, вызванных низким уровнем воды Чебоксарского водохранилища — строительство низконапорного гидроузла, на которое потребуется не менее 43 млрд рублей. Может быть, Нижегородская область просо не хочет лишиться выгодного инвестпроекта, деньги на который дадут из госбюджета? Конечно, привлечение инвестиций — залог развития региона. Однако, по мнению специалистов, проект гидроузла не столь безупречен, как его пытаются представить. О его возможном взведении говорят уже около пяти лет, и деньги, заложенные на эти цели, давно перераспределили между другими субъектами РФ. А в Росморречьфлоте уверены, что в силу ряда причин невозможно определить зону влияния гидроузла. Как отметил вице-премьер российского правительства Марат Хуснуллин, начало реализации нижегородского проекта в перспективе возможно не ранее середины 2021 года, а достроят этот гидроузел вообще не ранее 2024 года.
Таким образом, противников подъема уровня воды до проектного уровня можно заподозрить в некой корысти. Ведь все их возражения в конечном итоге упираются в деньги. Кому-то не на что переселить 480 дворов, кто-то не хочет терять дорогостоящий проект. А кому-то свои коттеджи и дворцы, которые построены бог знает по каким документам в водоохранной зоне, дороже общей пользы и они априори объективными быть не могут. Между тем, глава Чувашии Олег Николаев уверен, что подъем уровня воды имеет научное обоснование и дискуссии на эту тему необходимо продолжать. «Как и любой гражданин России, отслеживая информационный поток, я вижу, что не все еще решено. Идет разговор о том, строить ли гидронапорную станцию в Нижегородской области, либо все-таки поднять уровень воды до проектной отметки. Очевидно, что больше плюсов во втором варианте, потому что научное обоснование строительства Чебоксарской ГЭС, в котором и было заложено поднятие уровня до 68-й отметки, сделано качественно. Однако этот вопрос обсуждается и по сей день», – отметил он и пообещал, что как только тема вновь вернется в повестку, Чувашия примет активное участие в обсуждении.
Людмила Туманова
Опубликовано: 17.11.2020 19:05
Отредактировано: 17.11.2020 19:55