Что такое денежное взыскание в пользу
Денежные взыскания за несоблюдение договорных условий используются не только в гражданских и коммерческих отношениях между сторонами. За нарушение предписаний закона, процессуальных норм и в любой сфере публичных общественных отношений материальные санкции самый распространённый вид наказания правонарушителя. О понятии, видах и порядке денежных взысканий поговорим в нашей статье.
Раскрытие понятия взыскания
Взыскание денежных средств – это мера ответственности, которая налагается на лицо нарушившее определённые требования закона, правил, устава. Денежные взыскания как штрафные санкции используют и в гражданских, но не договорных отношениях. Например, при причинении ущерба имуществу в результате ДТП, виновное лицо должно не только заплатить штраф за нарушение ПДД, но и компенсировать пострадавшему нанесённый вред. Таким образов штрафы в виде взысканий применяются при нарушении:
- административных норм, как денежные взыскания в виде штрафа;
- имущественных прав физических или юридических лиц, а также при компенсации морального вреда;
- процессуальных правоотношений, например, неисполнения требований суда о представлении находящихся у лица доказательств;
- уголовного закона, как основной или дополнительный вид наказания за преступление;
- норм налогового законодательства.
Штраф, как денежное взыскание, не может быть применён как мера принуждения в трудовых отношениях как вид дисциплинарной ответственности. Однако самым распространённым является использование штрафа при использовании административного взыскания.
Административные взыскания
Административными, называют, в том числе и денежные взыскания, налагаемые на правонарушителя за нарушение норм Кодекса про административные правонарушения (КоАП). Такая мера ответственности носит название административный штраф. Денежное взыскание предусмотрено за противоправные действия в сфере охраны:
- Собственности как частной, так и государственной.
- Природы и окружающей среды.
- Общественного порядка.
- Государственной границы.
- Информации и связи.
- Санитарного благополучие.
- Безопасности движения
- Прав граждан, в том числе и политических, нравственности.
То есть практически во всех областях общественных отношений, которые регулируются определёнными правилами.
Важно знать, что административный штраф применяется только специально уполномоченным должностным лицом в установленном законом процессуальном порядке.
Штраф за административные правонарушения выражается в рублях и устанавливается в размере:
- до 200.000 рублей для физических лиц, до 300.000 рублей для должностных лиц и до 60.000000 рублей для юридических лиц;
- стоимости предмета правонарушения;
- неуплаченных налогов, сборов и пошлин, и других обязательных платежей;
- выручки полученной правонарушителем от реализации товаров;
- суммы излишнего дохода или суммы убытков;
- незадекларированной суммы наличный денежных средств;
- суммы неисполненных обязательств и другие.
Законодательством предусмотрено что денежное взыскание в виде административного штрафа не может быть менее 100 рублей, а за нарушение ПДД менее 500 рублей.
В случае неуплаты административного штрафа в срок 2 месяца после вступления в силу решения о его выплате, сумма взыскания удваивается.
Порядок взыскания
Порядок денежных взысканий строго регламентирован законодательством, так в ст.22.1 КоАП перечислены структуры, что имеют право принимать процессуальное решение о штрафных санкциях. К ним относятся:
- Мировые суды.
- Федеральные органы исполнительной власти и их структурные подразделения в соответствии с возложенными на них полномочиями.
- Государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам власти, например, пожарный надзор, портовый контроль и другие.
Кроме того, кодексом предусмотрен порядок наложения денежного взыскания, состоящий из нескольких этапов:
- возбуждение дела об административном правонарушении;
- расследование;
- принятие процессуального решения про наложения штрафа в виде постановления;
- исполнение правонарушителем применённой санкции.
Следует отметить что лицо, что привлекается к штрафу в виде денежного взыскания может обжаловать принятое постановление в вышестоящих инстанциях.
В ситуации, когда денежное взыскание вызвано неправомерными действиями в гражданских или трудовых правоотношениях и связано с компенсацией материального или морального ущерба, то процедура инициируется пострадавшим лицом. Для того чтобы привлечь правонарушителя к ответственности, необходимо обратиться к нему с письменным заявлением о выполнении им обязательств по компенсации нанесённого ущерба. В случае отказа, нужно подать исковое заявление в суд о рассмотрении спора и принятии решения в результате судопроизводства о мере принуждения в виде денежного взыскания.
Статья 117 УПК РФ
Штрафные санкции в виде наложения обязательств выплатить денежные средства используется и в судебном процессе. Чаще всего они применяются при рассмотрении уголовного дела в отношении его участников судопроизводства. Ч.2 ст.111 Уголовного процессуального кодекса (УПК) РФ наделяет суд правом в случае, предусмотренном ст.117 УПК РФ применить к участникам судопроизводства: потерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику, понятому денежное взыскание.
Основанием штрафных санкций, согласно ст.117 УПК является:
- невыполнение участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей;
- нарушение участниками уголовного судопроизводства порядка в судебном заседании.
Санкции, предусмотренные ст.117 УПК установлены в размере до 2500 рублей. Кроме денежных взысканий для участников уголовного процесса, ст.103 УПК предусматривает денежное взыскание за невыполнение поручителем в уголовном судопроизводстве своих обязательств при личном поручительстве. А ст.105 УПК дает право судье взыскать с опекунов и родителей лица, находящегося под их присмотром и не выполнивших процессуальных обязательств до 10000 рублей штрафа. Статья 333 УПК РФ разрешает взыскать денежные средства с присяжного, не явившегося в судебное заседание без уважительной причины.
Порядок наложения денежного взыскания, определённый в ст.117 УПК РФ, регламентирован ст. 118 УПК РФ. Решение о санкциях в уголовном процессе принимает судья о чём выносится постановление о его применении или определение об отказе.
Что будет если своевременно не оплатить штраф смотрите в этом видео:
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 70 |
Арбитражные споры:
– Клиент хочет взыскать убытки в связи с неправомерным списанием денежных средств по предъявленным исполнительным листам
– Взыскатель хочет компенсировать утрату имущества, не арестованного в его пользу
– Уполномоченный орган хочет привлечь банк к ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника
Споры в суде общей юрисдикции:
– Клиент хочет признать незаконным арест банком денежных средств на счете
– Клиент хочет взыскать денежные средства, неправомерно списанные банком по исполнительному документу или постановлению судебного пристава-исполнителя
– Вкладчик хочет взыскать денежные средства, неправомерно списанные банком по исполнительному документу или постановлению судебного пристава-исполнителя
– Взыскатель хочет возместить убытки в связи с невозможностью исполнения судебного решения
1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
5.2. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) по заявлению взыскателя;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
10.1. Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
(часть 10.1 введена Федеральным законом от 28.05.2017 N 101-ФЗ)
11. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
11.1. Со дня отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций исполнительные документы об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в таком банке или такой кредитной организации, подлежат исполнению с учетом положений Федерального закона “О банках и банковской деятельности” и Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.
(часть 11.1 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 144-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Положения настоящей статьи применяются также в случае обращения взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа.
(часть 12 введена Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
13. На денежные средства, находящиеся на счете гарантийного фонда платежной системы, открытом в соответствии с Федеральным законом “О национальной платежной системе”, не может быть обращено взыскание по обязательствам оператора платежной системы, центрального платежного клирингового контрагента или участника платежной системы.
(часть 13 введена Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
14. Положения настоящей статьи не распространяются на средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
(часть 14 введена Федеральным законом от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
На официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, в документации и СМС-сообщениях от приставов-исполнителей нередко содержится такая формулировка: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц». «Что это значит у ФССП РФ?» – такой вопрос часто слышат юристы.
Расскажем подробнее, какие категории дел попадают в эту группу, которая еще называется «иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ» – это идентичные формулировки.
Где можно увидеть формулировку: сайт ФССП
В настоящее время узнать всю информацию о долгах, взысканных и переданных для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов, можно на сайте ФССП РФ.
Сразу при входе на сайте появляется предложение узнать о своих долгах с формой для введения фамилии, имени и отчества. Потом система попросит ввести капчу (комбинацию из букв) и дату рождения. Затем появится информация об отсутствии долгов или табличка с данными из банка исполнительных производств.
В графах последовательно представлены следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество должника;
- номер исполнительного производства или ИП (дела, заведенного приставом о взыскании);
- реквизиты исполнительного документа, исполнительного листа по которому осуществляется взыскание. Судебный приказ, выдаваемый в упрощенном порядке, также является исполнительным документом;
- дата и причина окончания ИП;
- предмет исполнения, вот здесь обычно и содержится фраза «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц», в 2020 году она также применяется;
- сумма взыскания;
- отдел ФССП и конкретный судебный пристав, занимающийся делом.
Но сейчас это не единственный способ узнать о своих долгах.
Вопрос-ответ. Правда, что ФССП приостановила взыскание долгов до конца 2020 года?
Иные способы взаимодействия с приставами
С 2020 года судебные приставы получили возможность отправлять должникам СМС-сообщения, но только при наличии согласия последних на их получение. Соответствующие поправки в закон «Об исполнительном производстве» внесены ФЗ-375 от 12.11.2019г.
Содержание сообщения, его текст определяется ФССП. В настоящее время в тексте также может встречаться формулировка «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц».
Также ФЗ-375 установлено, что все процессуальные документы, которые должники и взыскатели получают в ходе исполнительного производства, доступны им в электронном формате на портале «Госуслуги». Но только в личном кабинете после регистрации на портале, причем процедура предусматривает подтверждение личности.
Реформа ФССП – принят новый закон о статусе судебных приставов с 1 января 2020 года
Термин в законе
В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» ФЗ-229 от 02.10.2007г. такая формулировка не встречается, она содержится только в методических документах Федеральной службы судебных приставов: инструкциях, приказах, рекомендациях. Кроме того, там же упоминается фраза «иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации».
Исходя из общего толкования законодательных норм, расшифровка термина не представляет сложности. Имущественные взыскания – это взыскания, предметом которых выступают денежные средства. То есть, существует долг, который должен быть уплачен по решению суда или постановлению иного уполномоченного государственного органа (налоговая и т.д.).
Под фразой «иные взыскания имущественного характера в пользу физ и юр лиц» в документах приставов подразумеваются все долги перед гражданами и компаниями, отдельно кредитные и иные обязательства обычно не выделяются. Хотя бюджетные взыскания классифицированы подробно и четко, фраза «иные взыскания…» достаточно часто применяется и к ним и может обозначать любое из обязательств перед бюджетом, то есть, государством, муниципалитетом, субъектом РФ.
Перечень взысканий
Иные имущественные взыскания в пользу физических и юридических лиц, что к ним относится конкретно? Примерный перечень приведен в таблице.
| Иные взыскания в пользу физ и юр лиц | Группы взыскания в бюджет |
| Задолженность по кредитам и займам перед банками | Штрафы ГИБДД |
| Задолженность по договору займа у физического лица или компании | Государственная пошлина |
| Алименты | Долги про налогам и сборам, включая штрафы и пени |
| Возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью (например, в результате дорожно-транспортного происшествия) | Штрафы контрольных и надзорных государственных органов, включая уголовные штрафы |
| Долги по оплате коммунальных услуг | Долги по уплате страховых взносов |
| Возмещения вреда, причиненного здоровью | Исполнительский сбор |
| Моральный вред | |
| Проценты за пользование чужими денежными средствами | |
| Долги по договорам (купли-продажи, аренды и т.д.) |
Судебный приказ
О некоторых взысканиях граждане могут получить информацию только после направления исполнительного документа приставам. В ГПК РФ для части требований при сумме долга не более 500 000 рублей утверждено приказное производство.
Приказ, который является и исполнительным документом, выносится без уведомления сторон и без судебного разбирательства. О вынесении приказа ответчик должен быть извещен и в соответствии со ст. 128 ГПК РФ он вправе его обжаловать в течение 10 дней с момента получения. Обжалование является безусловной причиной для отмены приказа.
В форме судебного приказа могут взыскать алименты, долги по ЖКХ, что подходит под формулировку «иные платежи…». Для уточнения информации, какой долг взыскивается в конкретном случае, нужно обратиться к приставу и получить копию исполнительного документа (на портале Госуслуг она не отображается). Если это судебный приказ и должник с ним не согласен, он вправе подать заявление о его отмене (в течение 10 дней с момента получения копии).