Изъятие в пользу государства имущества

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд – понятие спорное. Конституция нашей страны гласит, что такой ход действий возможен только в случае соответствующего решения суда. В любом другом случае Конституция Российской Федерации предполагает защиту частной собственности.

Итак, отчуждение имущества граждан может произойти и на принудительной основе, однако только в том случае, если государство берет на себя обязанность равноценного возмещения. Об этом говорит 35 статья Конституции РФ. Помимо Конституции регулирует подобные вопросы и Гражданский кодекс России, именно в его статьях содержится упоминание о том, что в стране действует принцип неприкосновенности частной собственности. Однако именно в этом документе также находится перечень основания для принудительного прекращения действия права на собственность.

Условия отчуждения имущества принудительно

Согласно букве закона, принудительное отчуждение имущества в пользу государства не допускается в общем и целом, хотя есть и некоторые аспекты, при которых это вполне возможно:

Обращение взыскания имущества по определенным обязательствам;
Отчуждение имущества в связи с изъятием у лица участка;
Отчуждение имущества у лица, которому оно по закону принадлежать не может;
Конфискация имущества;
Реквизиция имущества;
Выкуп объектов, относящихся к объектам культурной ценности;
Выкуп домашних животных;
Отчуждение имущества в случаях, предусмотренных в следующих статьях Гражданского кодекса РФ: 252, 272, 282, 285, 293.

Кроме того, в действительности очень часто встречаются случаи, при которых осуществляется строительство новых дорог, автострад, проведение трубопроводов, реновация микрорайонов, тогда недвижимость, размещенная на прилегающей территории, подлежит сносу, а домовладельцы подвергаются принудительному отчуждению имущества.

Порядок изъятия недвижимого имущества

Как вы уже поняли, принудительное изъятие имущества у собственников происходит, как правило, в интересах государства. Именно поэтому государство берется гарантировать возмещение ущерба со стороны собственников.

В общем и целом недвижимое имущество у собственников может быть забрано только в том случае, если оно размещено на территории, подлежащей изъятию земельного участка, в целях государственных и муниципальных нужд. В Гражданском кодексе РФ содержится вся необходимая информация о:

Порядке выкупа участка у собственника;
Порядке определения цены участка;
Порядке прекращения прав владения собственника;
Правах собственника на выкупаемый земельный участок.

Итак, что же гарантирует государство тем, чье имущество попало под принудительное отчуждение?

Во-первых, имущество при изъятии подлежит выкупу государством, а следовательно, равноценное возмещение ущерба для собственника.
Во-вторых, муниципальная или государственная организация, занимающаяся вопросом изъятия имущества у собственника, в судебном порядке должна привести неоспоримые доказательства того, что осуществление государственной цели без изъятия участка или недвижимости на нем невозможно.

Как осуществляется выкуп недвижимости?

Выкуп недвижимости для государственных и муниципальных нужд должен проводиться в определенном порядке, согласно Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ. Именно в этих документах установлено, что собственник земельного участка или объектов, находящихся на нем, должен быть предупрежден, как минимум, за год до даты предполагаемого изъятия в письменном виде. За это время собственник и государство должны прийти к консенсусу в плане выкупной цены участка и/или объектов недвижимости, размещенных на нем. Выкупная цена складывается из двух компонентов: средней рыночной стоимости и убытков, которые понесет собственник имущества.

Где еще нас найти

Источник

Под конфискацией имущества понимается его принудительное и безвозмездное изъятие у владельца, совершившего определенное правонарушение. Данная процедура осуществляется в пользу государства или потерпевшего и регулируется Гражданским, Административным и Уголовным правом, в частности, ст.ст. 235, 243 ГК и 104.1 УК. Если применение меры подразумевает прекращение права собственности, оно требует обязательного наличия соответствующего судебного решения (ч. 3 ст. 35 Конституции).

Особенности современной конфискации

С 1997 г. конфискация имущества являлась разновидностью наказания, предусматриваемого Уголовным кодексом за особо тяжкие преступления, а также совершенные из корыстных побуждений. Примером тому является печально известное раскулачивание зажиточных крестьян, лишаемых всех земель, орудий производства и насильственно переселяемых в удаленные районы области.

Однако в 2003 г. конфискация была исключена из системы наказаний и в настоящее время действует как дополнительная мера уголовно-правового характера. Изменения, касающиеся правовой природы и вопросов применения конфискации имущества, заключаются в следующем:

Конфискуется не любое имущество, как это было раньше, а его конкретные виды, перечисленные в ст. 104.1 УК.
Собственность может изыматься не только в пользу государства, но и потерпевшего.
Данная мера применяется при совершении противоправных деяний, упомянутых в ст. 104.1 УК, а не является наказанием, предусмотренным определенной статьей Уголовного кодекса.

Какое имущество может быть изъято

Согласно ст. 104.1 УК, конфискация применяется по отношению к имуществу:

Полученному в результате неправомерных действий.
Незаконно переправленному через границу РФ и государств, входящих в Таможенный союз ЕврАзЭС.
Преобразованному из незаконно добытых средств, в том числе — денег, ценных вещей. Например, дом, купленный на средства, полученные от незаконного оборота наркотических веществ (подробнее о статье за распространение и хранение, читайте тут)
Предназначенному для осуществления террористической деятельности — денежным средствам, вооружению, плакатам и оборудованию.
С помощью которого было совершено преступление — орудию или средствам.

Конфискацию имущества УК РФ предполагает по отношению к материальным объектам.

Например, при нарушении прав на результаты интеллектуального труда будут конфискованы его материальные продукты.

Если похищенное имущество или принесенная им прибыль были присоединены к законно приобретенной собственности, изъятию подлежит та часть, которая соответствует присвоенному имуществу (ч. 2 ст. 104.1 УК).

Также преступник может передать полученную незаконным путем собственность третьему лицу или организации. В этом случае имущество будет изъято, если новый владелец знал или должен был знать о способе его получения (ч. 3 ст. 104.1 УК). Если же конфисковать собственность, присвоенную преступником, невозможно, допускается изъятие ее денежного эквивалента.

Имущество, не подлежащее конфискации

Как указывает ст. 446 ГПК, человека нельзя лишать:

единственного жилого помещения, если у него нет других мест для проживания, и земли под ним;
мебели, плиты, посуды и других насущно необходимых предметов обихода;
принадлежащих детям одежды, игрушек и других вещей;
топлива, используемого для приготовления пищи и обогрева помещения;
семян, предназначенных для засевания;
домашней скотины и птицы, служащих единственным источником пропитания. В этом случае полная конфискация имущества означает гибель ответчика и его семьи;
оборудования и инструментов, необходимых для заработка, если судом не был наложен запрет на осуществление данной трудовой деятельности;
денежных средств в размере прожиточного минимума;
детского пособия, пенсии и других социальных выплат.

Также не может быть изъято имущество, принадлежащее супругу должника. Доказательством того, что конфискуемая собственность не находится во владении ответчика, могут служить:

товарные чеки;
гарантийные талоны;
другие документы, идентифицирующие личность владельца;
показания свидетелей.

В каких случаях производится изъятие имущества

Законодательство предписывает производить конфискацию имущества за преступление или проступок, обозначенные в Уголовном или Административном праве.

Конфискация при совершении уголовных преступлений

Имущество изымается при совершении определенных преступлений, квалифицируемых по 74 статьям УК, список которых приведен в ст. 104.1 УК и не подлежит расширению. Перечень включает преступления, касающиеся:

Обратите внимание

Соглано законодательству,за разглашение персональных данных может грозит штраф либо тюремное заключение до 4-х лет. А в особо тяжких случаях (например, наступление тяжких последствий для несовершеннолетнего, которые могут выражаться в психическом расстройстве или причинении вреда здоровью), срок заключени я может быть увеличен до 5-ти лет. Подробнее читайте в этой статье

Производственной деятельности:
1. изготовления и продажи товаров без маркировки (ст. 171.1);
2. организация незаконной игорной деятельности (УК РФ ст. 171.2);
3. отмывания денег, добытых незаконным путем (ст. 174);
4. легализации имущества, полученных посредством преступных действий (ст. 174.1);
5. разглашения конфиденциальной информации коммерческих организаций, банков и налоговых учреждений (ст. 183);
6. фальсификация результатов конкурса или соревнования (ч.ч. 3 и 4 ст. 184).
Финансового оборота:
1. использования поддельных банкнот и ценных бумаг (ст. 186);
2. оборота платежных средств (ст. 187);
3. экспорта деталей оружия и военной техники (ст. 189);
4. заготовления древесины (ст. 191.1);
5. взятки (ч. 5–8 ст. 204).
Экстремистской деятельности:
1. совершения террористический действий (ст. 205);
2. пособничество в совершении преступления террора (ст. 205.1);
3. склонения к совершению террористического акта, в том числе, на интернет-ресурсах (ст. 205.2);
4. взятия заложника (ст.ст. 205.3, 205.4, 205.5, 206);
Преступных сообществ:
1. создания незаконного вооруженного объединения или нахождения в его составе (ст. 208);
2. бандитской деятельности (ст. 209);
3. создания преступной группы и вступления в нее (ст. 212);
4. массовых беспорядков (ст. 212);
5. ношения и оборота оружия и боеприпасов (ст. 222);
6. нападений на морские суда (ст. 227).
Наркотических веществ:
1. сбыта (ст. 228.1);
2. незаконного оборота (ч. 2 ст. 228.2);
3. производства и продажи прекурсоров (ст. 228.4);
4. хищения (ст. 229);
5. выращивания конопли, марихуаны и других наркосодержащих растений (ст. 231);
6. организации притона (ст. 232);
7. продажи сильнодействующих средств и ядов (ст. 234);
8. изготовления лекарств (ст. 235.1);
9. других.
Другие.

Конфискация в административном праве

Закон о конфискации имущества в выражении ст. 235 ГК предусматривает случаи добровольного и принудительного отчуждения собственности, стоимость которой может быть возмещена или же нет. Именно принудительную и безвозмездную конфискацию данная статья определяет для:

имущества, служащего возмещением обязательств, принятых владельцем;
контрабандных товаров;
незаконных денежных переводов в банки других государств;
наркотических веществ, предназначенных для незаконного употребления;
орудия административного правонарушения, которое производится без судебного постановления, но может быть оспорено ответчиком (ст. 3.7 КоАП);
другого имущества.

Изъятие собственности по обязательствам

В качестве возмещения кредитной задолженности конфискуется имущество аналогичной стоимости:

деньги;
ювелирные украшения;
недвижимость;
транспортные средства;
ценные предметы интерьера;
бытовая техника.

Ответчик может вернуть изъятую собственность, погасив долги в течение 5 дней. В противном случае имущество выставляется на продажу, а вырученные средства передаются кредитору.

О правилах конфискации имущества расскажет представитель Следственного комитета в видео ниже:

Как производится изъятие имущества

Конфискация имущества в Уголовном праве РФ осуществляется в следующем порядке:

Суд принимает решение об изъятии собственности.
Указания заносятся в исполнительный лист, высылаемый приставам.
Имущество подвергается аресту.
В присутствии собственника, судебного пристава и понятых составляется список изымаемых объектов и акт их приема.
Акты о приеме и описанной собственности вручаются владельцу в течение пяти дней, после чего он вправе заявить об имуществе, не подлежащем конфискации.
Происходит непосредственное изъятие собственности и передача ее в государственные учреждения. При этом их отказ от приема конфискованного имущества будет неправомерен. Процедура может несколько различаться в зависимости от вида изымаемых объектов:
- Орудия преступления могут быть подвергнуты уничтожению либо также переданы государству.
- Для конфискации банковских вложений пристав направляет в банк запрос с содержанием судебного постановления и номером счета, на который надлежит перечислить изымаемые средства.
- При изъятии ценных бумаг копия постановления высылается управляющему лицу вместе с предписаниями относительно адреса их пересылки.
- Похищенное имущество возвращается законному владельцу или третьему лицу.

В общей сложности реализация данной меры может занять от двух до пяти недель.

Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье.

Источник

Откажись от взятки

В данной статье речь пойдёт об Определении Конституционного Суда РФ от 2 октября 2019 г. N 2653-О, по делу всем известного бывшего полковника МВД Захарченко, имевшего многомиллиардное состояние.

Сейчас СМИ активно публикуют новость о конфискации имущества у знакомых коррупционера. Поводом послужило вышеуказанное Определение Конституционного Суда РФ.

Помимо всего прочего, началось обсуждение изъятия имущества у обычных граждан, ввиду отсутствия подтверждения законности приобретения такового.

Давайте разберёмся в данном вопросе.

Немного по теме.

Помощник Генерального прокурора РФ обратился в суд с иском об изъятии имущества у коррупционера, его родных, близких, и иных лиц (очевидно знакомых и т.д.). Иск был удовлетворен Никулинским районным Судом города Москвы. Имущества изъяли почти на десять миллиардов рублей.

Напомню вам, что имущества на десять миллиардов рублей также изъяли у родственников и знакомых бывшего главы Серпуховского района Шестуна.

У полковника ФСБ Черкалина, активов изъяли на шесть миллиардов. Изымалось также имущество родственников и ближайшего круга.

Основание изъятия.

Федеральные законы “О противодействии коррупции”, “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, направлены на борьбу с коррупцией. В рамках действующего законодательства, обращение в доход РФ имущества виновного лица, является особой правовой мерой, направленной на борьбу с коррупцией.

Историческая справка.

Существует Конвенция ООН против коррупции. Россия ратифицировала её в марте 2006 года. Однако некоторые статьи данной Конвенции не действуют в России. Среди прочих недействующих, существует статья 20 “Незаконное обогащение”.

Почему данная статья не включена в Уголовный Кодекс РФ остаётся только догадываться. В 2011 году коммунисты вносили законопроект дополняющий УК РФ статьёй про незаконное обогащение, однако Правительство РФ, Верховный Суд, профильные комитеты Государственной Думы, не поддержали законопроект. Он был отклонён на основании неустранимых недостатков.

Может именно поэтому Россия находится на 136 месте по уровню восприятия коррупции, по данным Transparency International (неправительственной международная организация по борьбе с коррупцией).

Касаются ли нормы об изъятии обычных граждан.

С одной стороны, если гражданин стал обладателем имущества и не предоставил сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, он может данного имущества лишиться.

С другой стороны, какая-либо ответственность, конкретно за незаконное обогащение, не предусмотрена.

Что следует понимать под незаконным обогащением.

Это значительное увеличение активов лица, за счёт дохода, который не может быть законно подтверждён.

Вернёмся к Определению Конституционного Суда РФ от 2 октября 2019 г. N 2653-О, по делу Захарченко. Конституционный Суд указал, что механизм контроля со стороны государства за имущественным положением отдельных категорий лиц, не предполагает принятия произвольных, без учета особенностей того или иного вида имущества решений об обращении соответствующего имущества в доход Российской Федерации.

Из этого можно сделать вывод, что изъятие в доход государства может быть осуществлено при наличии одновременно всех указанных ниже обстоятельств:

1) изъятие происходит в рамках прошедшего дела о коррупции, конкретного чиновника;

2) изымается имущество, законность приобретение которого подтвердить его хозяин не может. Например, не может предоставить справку 2-НДФЛ с указанием дохода, сопоставимого с имеющимся активом;

3) круг лиц, у которых возможно изъятие, определяется с учётом их заинтересованности. Это родственники, близкие друзья, подконтрольные фирмы и т.п.

Источник

Пугающее слово «конфискация» обычно ассоциируется с грубым, однако законным изъятием любой собственности у гражданина или владельца небольшой фирмы (чаще ИП), которые, естественно, не желают с ней расставаться. При этом россияне почему-то убеждены, что ничего исправить нельзя, и к ним уже никогда не вернётся дорогое для них имущество.

Это суждение поспешное, так как грамотному адвокату, вполне возможно, удастся добиться аннулирования противоправных посягательств отдельных чиновников или отмены первоначального судебного решения в других судебных инстанциях.

Конфискация как понятие

В ст. 243 ГК РФ уточняются правила конфискации имущества, если эти действия соответствуют следующим условиям.

1. Имущество изымается у действительного собственника (иногда сотрудники соответствующих ведомств путают собственника с владельцем), когда обоснованное решение принимается судом.

2. Причинами применения подобной санкции могут послужить:

совершённое уголовное преступление;
правонарушение иного рода, за которое следует наказание по КоАП РФ.

3. Конфискация производится сейчас, по новым правилам, в административном порядке.

4. Не вполне обоснованное решение о конфискации удаётся оспорить в суде.

5. Излишне суровое и неоправданное решение судьи первой инстанции по поводу применения конфискации опытный адвокат провинившейся стороны сумеет грамотно оспорить в судах высших инстанций. Ответчику предоставляется право подавать апелляции и кассации.

Имущество в России теперь не конфискуют только при наличии условия, что гражданин совершил уголовное преступление. То есть суд не может принять решение о наложении конфискации, даже если речь идёт об имуществе преступника, в виде дополнительного наказания. Конфискация, как решение определённых имущественных проблем, предусмотрена в статьях 169 ГК РФ, 179 ГК РФ.

Если было отмечено административное правонарушение, в действие вступают положения ст. 3.7 КоАП РФ. Но распорядиться по поводу такой меры воздействия теперь может только суд. Поэтому высококвалифицированный юрист, отлично разбирающийся во всех тонкостях гражданско-процессуального кодекса, указывает клиентам на различие между конфискацией и принудительным изъятием имущества.

Решения судов

Если органы, изучающие дела об административных правонарушениях, находят основания для конфискации имущества, должно последовать обращение в суд. Однако не всегда.

1. Таможенным органам закон предоставил дополнительные права. Сотрудники таможни обязаны применять соответствующие превентивные меры, так как лишь этим способом можно обеспечить требования закона.

2. У правонарушителя могут оказаться предметы, запрещённые к обороту. Обычно это:

оружие;
наркотики;
технические средства, облегчающие совершение преступных деяний.

3. Преступник может иметь при себе:

определённую денежную сумму, вызывающую подозрение;
драгоценности;
иные предметы, похожие на те, что находятся в розыске.

4. Может быть оформлен отказ от имущества в пользу государства. Тогда, если оформление произведено по всем правилам, имущество подлежит конфискации. Здесь не нужно назначать судебное заседание, хотя та сторона, которая не согласна с изъятием спорной собственности, вправе добиваться отмены первоначального решения в суде.

Задействованный адвокат по гражданским делам постарается добиться принятия судом решения по поводу отмены конфискации. Суду будут приведены серьёзные доводы в поддержку позиции клиента.

Права собственности защищаются в РФ именно путём судебного контроля. Назначается административное производство, касающееся правомочности применения конфискационных мер соответствующими органами. На это право любого лица указано в определении № 21-0, изданном Конституционным судом РФ 13.01.2000 г.

Конфискация – изъятие принудительное

Когда назначается конфискация, имущество изымается государственными органами:

безвозвратно;
вопреки согласию обладателя.

Лицо, совершившее правонарушение (преступление), лишается права собственности и впредь не может вернуть эту вещь. Хотя при условии, если вещь будет в дальнейшем реализовываться через аукцион, прежний правообладатель получает возможность ее приобрести наравне с другими гражданами РФ или организациями.

Всегда ли при таком изъятии окончательно прекращается право собственности?

Имущество может быть изъято с определённой, вполне конкретной целью, к примеру:

для обеспечения иска, хотя всё еще допустимо возмещение задолженности иным способом;
для получения вещественных доказательств.

В этих случаях право собственности не прекращается, так что подобного рода изъятие можно рассматривать как временную меру.

Разновидности конфискационных мер

1. Принудительное изъятие может быть осуществлено вследствие решения суда. Это санкция, связанная:

с уголовным преступлением;
с иными разновидностями правонарушений.

Если конфискация назначается судом, тогда обжалованию подлежит именно судебный акт. Следует добиваться:

полной его отмены;
отмены в части, касающейся конфискации.

2. Данные меры применимы в административном порядке. Здесь решение органов, назначающих конфискацию, гражданин вправе обжаловать в суде. Для этого ему потребуется серьезное юридическое сопровождение, так как оппонент однозначно будет продолжать настаивать на своём.

3. Нередко конфискуется имущество, которым обладал правонарушитель, при этом законным правообладателем являлось иное лицо. Тогда собственнику следует добиваться отмены назначенной ранее конфискации. Основанием послужит предъявление правоустанавливающего документа.

4. Такая превентивная мера, как конфискация, применимая таможенниками, не влечёт за собой непременно прекращение права собственности. Здесь внесудебный способ конфискации не противоречит ст. 35 Конституции. Выносится решение судом только по поводу конфискации, применимой в виде санкции (п. 2 ст. 243 ГК РФ).

По этому поводу КС РФ вынес определение № 21-О еще 13.01.2000 г. (СЗ РФ. 2000 № 13, ст. 1427).

Выводы

Становится понятно, что необратимая конфискация является следствием судебного решения. Но высококвалифицированный адвокат, отстаивающий интересы правообладателей, отмечает, что судебные решения подчас выносятся необоснованные, поспешные. Поэтому они могут оказаться не только несправедливыми и бессмысленными, но даже противоречащими закону.

Законодатели предусмотрели возможность возвращения собственнику конфискованного у него имущества, если задействованному правоведу удастся подтвердить в ходе последующего судебного разбирательства, что изъятие являлось неправомерным действием. Уполномоченный орган или конкретных должностных лиц, действовавших с нарушением правил, обяжут компенсировать убытки.

Однако справедливость восстановить удаётся только с помощью серьёзного юридического сопровождения, начинающегося с тщательной консультации и заканчивающегося в зале суда.

Источник