Как отказаться от земельного участка в пользу государства куда обращаться
Владение участком земли дает много преимуществ – на земле можно построить дом, вести личное хозяйство, можно также сдавать землю в аренду. Участок можно продать, обменять, оставить в наследство, подарить. Но собственник должен помнить и о том, что помимо права собственности на земельный участок, у него есть и обязательства, связанные с владением – оплата налогов.
И когда надел не используется, пустует, платить за него налог не выгодно, проще и выгоднее отказаться от владения земельным участком. Возврат земли в муниципальную собственность имеет определенный правила, порядок процедуры, информацию нужно выяснить предварительно. Как отказаться от земельного участка, куда нужно обратиться, как написать заявление, какие последствия имеет отказ?
Если нет опыта и знаний в таком вопросе, можно обратиться к хорошему юристу, получить консультацию или даже помощь в составлении документов, прохождении процедуры. Добровольный отказ прав на землю избавит от необходимости платить налог и заниматься другими вопросами, связанными с землевладением.
Как отказаться
Если физическое лицо не хочет владеть землей, платить налог, заниматься уходом за участком, оно может просто отказаться от недвижимого имущества в пользу государства. Разработан определенный порядок действий, которого нужно придерживаться:
- Первый шаг – обращение в отдел Росреестра по месту проживания. Обратиться можно лично или через доверенное лицо.
- В отделе составляется заявление, в котором высказывается желание избавиться от ненужного участка в дачном или садоводческом товариществе, например. Есть определенные нюансы в данном вопросе. Когда надел получен по наследству, обращаться следует в муниципалитет. Если куплен по договору купли-продажи – в территориальное отделение Росреестра.
- После заявления физического лица, владельца участка, ему выдается список документов, которые следует подготовить.
- Заявление по возврату приватизированного участка государству рассматривается 30 дней. Решение после оценке заявления отправляется на адрес заявителя.
- Когда заявление было направлено в муниципалитет, оттуда оно передается в течение недели в Росреестр, который и должен оформить отказ.
- Потом земельный участок, который был выдан для строительства дачи, например, или в садовом товариществе, оформляется в Росреестре на государство, муниципалитет.
Обязательно в налоговую должно быть направлено сообщение о том, что владелец участка отказался от прав собственности. Это необходимо для того, чтобы человек, отказавшись от всего земного участка, не получал еще платежи по налогам.
Закон
Для решения вопроса по отказу от земельного участка разработана статья 53 в Земельном Кодексе Российской Федерации. Право на отказ есть и у юридических лиц, и у физических. Важно только придерживаться установленной законодательством процедуры.
ВНИМАНИЕ! Также вопрос рассматривается и статьей 236 Гражданского кодекса российской Федерации. Согласно этой статье, заявление на отказ может быть выражено в письменном виде.
Отказ от участка следует тогда, когда продать его или передать другому лице невозможно. В таких случаях права на землю переходят муниципалитету, государству.
Правила составления заявления
Кто-то собирает средства, чтобы купить кусок земли для строительства дома или огорода, а кто-то хочет избавиться от имеющегося участка и связанных с ним обязательства.
Ведь за землей нужно ухаживать, платить за нее налог. Если нет планов на земельный надел, многим проще решить вопрос отказа от доли участки или всей недвижимости.
Для отказа следует обратиться в муниципалитет или в отделение Росреестра, в зависимости от того, каким образом участок поступил в собственность. Заявление составляется по установленным правилам:
- Его можно набрать на компьютере или написать от руки.
- Для оформления документа стоит использовать стандартный образец, который не сложно найти на сайте Росреестра или на одном из сайтов юридической тематики.
- При необходимости консультации по вопросу отказа от земли стоит обратиться к опытному юристу.
- В начале заявления идет название инстанции, в которую оно будет направлено.
- Потом следует ФИО заявителя и его контакты, адрес.
- Основная часть документа – данные о земле. Нужно описать место расположения, площадь участка, Указание причины отказа от земли не требуется.
- Дальше идет список документов, которые дополняют заявление.
Есть образцы данной бумаги, по которым не сложно составить собственный вариант заявления. Главное, чтобы в нем были указаны правдивые, точные данные.
Документы
Чтобы ускорить процесс оформления отказа, можно заранее выяснить список документов, подготовить их, проверить:
- Понадобится бумага, которая подтвердит право собственности на землю. Это может быть свидетельство о праве собственности, решение муниципалитета о выделение участка земли.
- Гражданский паспорт владельца.
- Кадастровый паспорт на участок.
- Когда отказ от земли пишет компания, организация, прикладывается свидетельство о регистрации юридического лица. Также необходим отказ от земли, который оформлен учредителем организации.
- Когда делом занимается представитель, следует подготовить и нотариально заверенную доверенность.
Необходимые условия
Есть немного ограничений на такое действие, как отказ от земли. Обычно эта процедура проходит без осложнений. Свободно принимается заявление при следующих условиях:
- Если на земле нет зданий, которые принадлежат собственнику.
- Если на землю наложено обременение.
Чаще всего отказы поступают на землю, которая стоит запущенной, ею никто не пользуется. Не все рассматривают такое имущество с перспективой, строят планы по использованию территории.
ВНИМАНИЕ! Если платить налог за имущество, от которого нет никакой пользы, то стоит рассмотреть вопрос об избавлении от такого имущества. Это решение проблемы избавляет собственника от лишних хлопот.
Возможные проблемы
Чаще оформление отказа осуществляется в стандартные сроки, без особенных проблем. Но иногда все же препятствия возникают, в таких случаях особенно ценной будет помощь хорошего юриста. Что может затянуть рассмотрение вопроса?
- При неправильно заполненном бланке заявления. Если есть неуверенность, лучше посоветоваться со специалистом по поводу данного заявления.
- Также вызывает проблемы отказ от земли, полученной в наследство. В муниципальную власть земля может быть передана только при определенных условиях. Если один из наследников отказывается от участка земли, право на него получают другие наследники, из следующей очереди.
- Чтобы такой участок стал собственностью государства или муниципалитета, нужно всем наследникам написать заявление на отказ.
Можно участок вернуть, от которого отказался. Но сделать возврат закон разрешает только на протяжении года после отказа. Также составляется заявление в Росреестр.
Когда от участка отказаться нельзя
В том случае, если владелец земли построил на ней здания, и намеревается в дальнейшем пользоваться ими как собственностью, от участка он отказаться не сможет. Также не может передать в собственность государству землю один наследник, если на наследство есть еще претенденты.
Необходимость
Не всегда есть возможность заниматься земельным наделом. Например, может просто отсутствовать интерес к такой недвижимости, планы на нее. Может просто нет времени заниматься наделом или он не отвечает потребностям. Независимо от того, используется владелец свою собственность, земельный участок, налоговая будет начислять земельный налог.
ВАЖНО! Чтобы не платить средства за ненужное имущество, проще и рациональнее от него отказаться. Продать землю можно не всегда, иногда даже покупателя сложно найти.
Если на участке возведены строения, собственник должен учитывать, что от них нужно будет также отказаться. Возможно, проще платить налог и ухаживать за землей.
Изменения в Земельном кодексе
Земельное законодательство регулярно дополняется, может в некоторых вопросах претерпевать изменения. Но по вопросу отказа от земли в последние годы никах изменений не отмечалось.
Как и раньше, нужно написать заявление в Росреестр или в муниципалитет, подождать решения, проверить, чтобы по Росреестру земля была оформлена на государство.
Когда бывший собственник передумает, он может в течение года вернуть себе собственность в виде участка земли.
Отобрана в принудительном порядке
Такой вариант также возможен, но только при определенных обстоятельствах:
- Земля отбирается как взыскание по имеющимся обязательствам.
- При отчуждении собственности согласно требованиям закона.
- При ненадлежащем уходе за земельным наделом.
Все чаще и чаще для граждан становится актуальным вопрос отказа от права собственности на землю. Возможно, это связано с тем, что какое-то время назад земельные участки передавались от государства на безвозмездной основе. Кроме того, распространены случаи передачи земли по наследству.
Но с течением времени такие наделы оказываются заброшенными их собственниками, а фактическая принадлежность подтверждается только документами. Что делать, если имеющийся отрезок земли приносит одни убытки? Как отказаться от своего права на участок? Ответы на эти и другие вопросы можно будет узнать, прочитав данную статью.
Законодательство
Напрямую отказ от права собственности на земельный надел предусмотрен в статье 53 Земельного кодекса РФ. В ней говорится, что отказаться от участка могут и граждане и организации, но для этого нужно соблюсти ряд условий и пройти определенную процедуру.
Возможность отказаться от имущества в целом содержится и в ГК РФ, статье 236.
Но в ней не конкретизированы действия, которые будут считаться таким отказом. Говорится только о том, что это должно быть изъявление желания, оформленное в официальном порядке.
Отказ от права собственности – это, можно сказать, крайняя мера отчуждения земли. Если собственнику не удалось найти правопреемника через куплю-продажу или дарение и другие виды сделок по отчуждению, закон предоставляет ему право просто отказаться от надела в пользу государства, в лице определенного органа.
Когда можно отказаться от права собственности на участок
Прекратить свое право собственности на земельный надел через официальный отказ гражданин или организация могут тогда, когда нет никаких явных препятствий, не позволяющих им это сделать.
То есть гражданину можно свободно отказываться от своего права, если имеется участок, на котором:
- Отсутствуют какие-либо здания, строения и сооружения, принадлежащие этому же гражданину.
- Есть незначительные обременения. Например, установлен сервитут – это возможность проезда или прохода через этот участок земли для других людей.
Как правило, потребность в отказе от участка земли возникает тогда, когда он длительное время не используется.
Например, из-за неудобства расположения, неплодородности почвы, небольшой площади участков многие земли просто забрасываются их хозяевами.
Несмотря на фактическое неиспользование участка, собственник должен нести весьма обременительную налоговую обязанность и платить налог за землю, размер которого только растет из года в год.
Решением возникшей проблемы может быть только официальный отказ от права на земельный надел.
Когда нельзя отказаться
Напротив, отказ от права собственности на земельный участок не допустим в следующих случаях.
На нем расположены здания, строения и сооружения, которые также относятся к собственности гражданина или юрлица, желающего отказаться от участка.
Если гражданин хочет отказаться от земельного участка как части наследства. То есть если земельный надел, наряду с другим имуществом, достался ему по наследству, он не может отказаться только от него. Он может либо отказаться от всего завещанного, либо принять всю наследственную массу, которая ему причитается.
Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности: пошаговая инструкция
Если гражданин решил добровольно отказаться от принадлежащей ему земли, ему нужно совершить следующие действия:
- Обратиться в компетентный орган – это территориальное отделение Росреестра по месту нахождения интересующего земельного надела. Для этого можно либо прийти лично, либо направить представителя.
- Подать заявление на прекращение права собственности на участок в связи с отказом от него. Но здесь есть одно важное уточнение: если земля приобреталась владельцем по договору купли-продажи, то заявление направляется специалистами в региональное отделение Росреестра. Если же участок был унаследован, то оно рассматривается на уровне муниципалитета.
- После приема заявления специалистом, лицу выдается справка, где написан порядковый номер и список принятых документов.
- Поданное заявление рассматривается в течение 30 дней, а затем гражданину или организации направляется ответ в течение 3х дней.
- В течение 7 дней документация передается из муниципалитета в Росреестр для регистрации или просто завершается формирование делопроизводство по отказу от участка.
- В это же время госорган, который становится новым владельцем участка, должен направить заявку на регистрацию права собственности в Росреестр. Также в этот период им направляются уведомления в налоговую инспекцию и Госкадастр о том, что от данного земельного надела отказался его собственник.
- Росреестр, после получения документации или завершения делопроизводства, в течение 5 дней официально направляет уведомление заявителю о том, что его право на участок земли прекратилось. Одновременно с этим данное право регистрируется в отношении нового владельца – соответствующего органа власти субъекта или муниципального образования: городского округа, городского или сельского поселения.
Заявление должно иметь письменный вид, то есть написано от руки или напечатано на компьютере.
Для него есть специально установленная форма, бланк которой можно получить в отделении Росреестра или скачать на его официальном сайте, а также попросить у адвоката или нотариуса.
Такое заявление должно иметь следующую структуру:
- Шапка, которая пишется в верхней части заявления, справа. В ней должно быть указано наименование госучреждения, в которое документ подается; Ф.И.О., адрес регистрации и контактные данные заявителя (номер телефона и адрес электронной почты).
- В центре документа пишется наименование заявления: «Заявление об отказе от права собственности на земельный участок».
- Основная часть документа. Что нужно в ней написать? Указать на правоустанавливающие документы, сведения о местоположении участка. Причину отказа от участка в заявлении указывать не обязательно.
- Список приложений. Перечислить все прилагаемые к заявлению документы.
- В конце слева нужно поставить дату написания, а справа – подпись заявителя.
Какое приложение необходимо сформировать к рассматриваемому документу:
- документ, доказывающий право на участок земли (например, свидетельство о праве собственности, либо распоряжение о закреплении надела, выписка из распоряжения или иной акт, выданный госорганом);
- кадастровый паспорт (если таковой имеется в наличии);
- копия паспорта (если отказывается гражданин);
- копия свидетельства о госрегистрации юридического лица и выписка из ЕГРЮЛ (если заявитель – организация);
- также от юрлица потребуется согласие на отказ от участка, выданное учредителем организации;
- нотариально заверенная доверенность на представителя (если заявление подается или подписывается другим лицом).
Бывают такие ситуации, когда у заявителя какие-то документы на землю могут быть утеряны. Тогда специалисты Росреестра запросят их у тех органов, которые такие документы выдают.
Пользование землей общего пользования регулируется законодательством РФ.
Какие банки предлагают ипотеку на покупку земельного участка? Узнайте об этом, прочитав нашу статью.
Иногда при покупке земельного участка требуется составить договор аванса. Как это сделать, вы можете узнать здесь.
Какие проблемы могут возникнуть
Если нет никаких препятствий для отказа от земли, то особых проблем с оформлением этой процедуры быть не должно.
Для правильного и оперативного оформления и сбора всех необходимых документов, лучше обратиться за помощью к юристу. Ведь в случае неправильного заполнения заявления нужно будет его переделывать, а на это уйдет много времени.
На практике встречается и такая проблема. Если гражданин решил отказаться от участка, переданного ему по наследству, по принятому заявлению ему будет отказано.
А все потому что, в такой ситуации преимущественное право на приобретение части наследства имеют остальные наследники.
Поэтому участок не может быть передан в ведение муниципалитета, а должен достаться одному из других претендентов на наследство. Если же все остальные наследники выразили письменный отказ, тогда такая земля может быть отчуждена в порядке добровольного отказа в пользу местного земельного фонда.
Бывший собственник должен помнить, что он может вновь стать обладателем того участка, от которого он отказался. Восстановить право собственности можно в течение 1 года с момента регистрации участка в собственность муниципалитета. О восстановлении своих прав необходимо будет также написать заявление и подать его в Росреестр.
Если же за год бывший собственник не изъявил желание вернуть свою землю, такой участок будет реализован местными властями в порядке, установленном законом. Землю реализуют как бесхозное имущество, либо она будет отдана под консервацию.
Таким образом:
- возможность отказаться от права собственности на землю предусмотрена и для граждан и для юрлиц;
- участок земли после отказа передается в управлении муниципального земельного фонда;
- до того момента, как право собственности перейдет на нового владельца, права и обязанности по отношению к участку лежат на прежнем собственнике;
- право на переданный участок можно восстановить в течение года – срока приобретательской давности.
Поделиться:
30.11.2018
Отказ от права собственности на земельный участок предусмотрены статьями Гражданского и Земельного кодексов РФ.
Помимо отказа от права собственности на земельный участок законом предусмотрен отказ от права собственности на земельную долю (долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) (Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ).
С даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, земля является собственностью городского округа, городского или сельского поселения или, если такой земельный участок расположен на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. Также и в случае отказа от права собственности на земельную долю.
Порядок осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, земельную долю вследствие отказа от права собственности устанавливается Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.56 от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок, земельную долю в этом случае осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли, а также по заявлению представителя собственника земельного участка или земельной доли при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Доверенность должна быть приложена к заявлению.
К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (от 21.07.1997 №122-ФЗ), а также выписки из принятых до вступления в силу этого закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.
Предоставлять эти документы не нужно, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в ЕГРН.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в формах документов на бумажном носителе и электронных документов.
Документы на бумажном носителе можно предоставить лично через многофункциональный центр «Мои документы» или почтовым отправлением с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.
Если заявление и все прилагаемые к нему документы отправляются по почте, подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Также к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, а также его представителя, если заявителем является представитель), или копия документа, удостоверяющего личность физического лица – представителя юридического лица (если правообладателем являются юридические лица).
Электронные документы и (или) электронные образы документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Направить их можно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра, который находится по адресу https://rosreestr.ru, с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В этом случае заявление заполняется в электронном виде в форме заявления, размещенной на Едином портале или официальном сайте Росреестра, с прикреплением соответствующих документов.
Правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и содержать исчерпывающее описание заявленного к регистрации земельного участка. Документы должны быть заверены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством РФ должностных лиц. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и, при наличии, отчества физических лиц должны быть написаны полностью.
За государственную регистрацию прекращения права собственности на объект недвижимого имущества вследствие отказа от такого права государственная пошлина не взымается.
При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления.
Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю направляет уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю.