Какие товары отказа в пользу государства
Отказ в пользу государства – таможенная процедура, встречающаяся в таможенном законодательстве многих стран, в том числе в законодательстве стран-участниц ЕАЭС. В 1973 году была принята Международная (или по месту принятия – Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Один из пунктов договора определяет условия, которые необходимо соблюдать сторонам при отчуждении права собственности на товары в пользу государства. В 1999 году Всемирной таможенной организацией была принята обновленная редакция международного договора. Наша страна подписала Киотскую конвенцию в 2010 году, и тем самым вывела свое законодательство в таможенной сфере на новый уровень. Оно стало более прозрачным и понятым для представителей отечественного и иностранного бизнеса.
Передача имущества в пользу государства
При отказе от собственности в пользу государства на таможне участвуют государство и собственник груза (предприниматель, осуществляющий внешнеэкономическую деятельность). Владелец товара вправе отказаться от личного участия в процедуре таможенного оформления товара, для этого он может прибегнуть к услугам таможенного брокера.
От лица государства в процедуре участвуют представители таких ведомств как ФТС, ФССП, Росимущества. Напомним, что передача предпринимателем своих прав на товар происходит добровольно. Только владелец груза дает старт данной таможенной процедуре путем подачи на таможню заявления. Документ составляется декларантом и имеет произвольную форму. В заявлении на передачу товара в пользу государства обязательно должны указываться следующие сведения:
- Характеристики товара (название, количество, таможенная стоимость, код ТН ВЭД);
- Место хранения груза;
- Причины, по которым владелец вынужден отказаться от товара в пользу государства.
Все сведения должны быть подкреплены документально. Вместе с заявлением предоставляются товаросопроводительные документы и разрешение, полученное в Росимуществе. Последний документ содержит оценку экономической целесообразности отчуждения декларируемого имущества для бюджета, а именно какой объем затрат понесет государство, как новый собственник, при хранении и последующей продаже полученных товаров и будут ли при этом возмещены понесенные им расходы.
Проанализировав полученные данные, таможня должна в письменной форме уведомит владельца груза о том, будет ли принят товар, либо государство от него откажется.
Если предоставленных сведений оказалось недостаточно для принятия решения, то таможня может инициировать досмотр товаров. Декларант сможет приступить к оформлению товаров только после получения письменного разрешения таможни! В таможенной декларации в данном случае необходимо указать код 94, именно он присвоен процедуре отказа в пользу государства.
После выпуска таможенными органами товары утрачивают свой статус зарубежных товаров и получают статус товаров Союза. Затем они направляются в Росимущество. На усмотрение экспертов государственного органа товары могут быть направлены на перепродажу, либо уничтожены, или переработаны (утилизированы).
На товары, выпущенные под данной таможенной процедурой, распространяется принцип иммунитета, который защищает государство как нового собственника товаров от возможных претензий со стороны третьих лиц. Вся юридическая ответственность за возможные негативные последствия использования товаров третьими лицами переносится на декларанта.
Особенности таможенной процедуры отказа в пользу государства
Особенности процедуры отказа в пользу государства заключаются в следующем:
- В рамках процедуры можно задекларировать только товары, произведенные за рубежом;
- Не декларируются запрещенные к ввозу товары (наркотики (прекурсоры), оружие, донорские органы, кровь и ее компоненты, специальные технические средства, товары с истекающим сроком годности, товары, не соответствующие действующим регламентам и госстандартам, отходы производства, опасные химические соединения, способные нанести экологии, здоровью людей, озоноразрушающие вещества);
- При процедуре действует принцип материальной выгоды – таможенные органы не выпустят товары, хранение и реализация которых будет стоить государству дороже возможной выгоды.
Процедура отказа в пользу государства является одной из 17 применяющихся сегодня таможенных процедур, но на практике встречается не часто. По статистике, предоставленной ФТС РФ, общий объем поданных под данной процедурой таможенных деклараций (ДТ) занимает менее 0,1% от всей массы выпущенных ДТ.
Суть данной процедуры заключается в том, что участник ВЭД отказывается от прав на товары, ввезенные им ранее из-за рубежа и передает их в собственность государства. Право собственности передается по личной инициативе собственника безвозмездно, при этом на таможне не выплачиваются пошлины и сборы.
Что побуждает компании добровольно передавать свои товары в пользу государства? Некоторые компании переоценивают свои возможности, или недооценивают сформировавшуюся на рынке конъюнктуру. Например, повышение ставок ввозных таможенных пошлин, приводит к повышению розничной цены ввезенных товаров, они становятся менее конкурентоспособными и привлекательными в глазах покупателей. Желая переждать неблагоприятные рыночные условия, предприниматели вынуждены оплачивать складские услуги СВХ, что требует определенных денежных вливаний. Не оплатив услуги СВХ, можно получить штраф. В конце концов встает дилемма, когда отказ от товаров с полным освобождением от таможенных платежей выглядит более выгодным, нежели их декларирование под любыми другими таможенными процедурами для последующей переработки или вывоза за рубеж.
Оформление процедуры отказа в пользу государства
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» является официальным таможенным представителем. В качестве таможенного брокера мы выполняем оформление товаров под процедурой отказ в пользу государства на всех таможнях и таможенных постах страны: в аэропортах, на железнодорожных станциях, автомобильных СВХ, морских портах. Работаем со всеми участниками ВЭД:
- Физическими лицами
- Юридическими лицами
- Индивидуальными предпринимателями
Сроки и стоимость оформления процедуры отказ в пользу государства
Срок оформления процедуры отказ в пользу государства в течение нескольких часов!
Стоимость таможенного оформления товаров под таможенной процедурой отказ в пользу государства в нашей компании является одной из минимальных на рынке. Цена таможенного оформления данной процедуры зависит от поставленных клиентом задач.
Мы уверены, что станем надежным партнером на таможне!
Узнать стоимость оформления таможенной процедуры
Отказ от товара в пользу государства — это процедура, которая сопровождается отказом от товара при его перевозке через таможню с передачей прав на него государству. В данном случае товар не облагается таможенными пошлинами и иными инструментами нетарифного регулирования.
Специфика оформления отказа на товар
Сама по себе процедура отказа предназначена для тех ситуаций, когда продажа товара на территории Таможенного союза или его экспорт нецелесообразны или невозможны по каким-либо объективным причинам.
Условия, при которых производится процедура отказа:
- отказ реализовывается без каких-либо расходов от государства;
- товар должен обладать высоким уровнем ликвидности, т. е. стоимость его реализации должна полностью покрывать все расходы таможенной службы на продажу этого товара;
- законодательство РФ на всей территории страны не ограничивает реализацию данных товаров;
- при подаче заявления на отказ декларантом должен быть оформлен полный пакет необходимых документов (разрешающих процедуру) от органов госконтроля на товары;
- процедура отказа распространяется на все группы товаров иностранного происхождения, за исключением тех, которые запрещаются для ввоза и использования на территории стран-участниц ТС;
- объект отказа не должен входить в список товаров, которые не подлегают данной процедуре;
- субъект отказа, должен за свой счёт транспортировать товар в место, которое заранее определено таможенным органом.
Процедура оформления отказа от товара происходит по следующему алгоритму:
- Разрешительный документ на проведение процедуры отказа выдается соответствующим органом таможенной службы, на территории которого находится конкретный товар, подлежащий для передачи в собственность государства.
- Формальный аспект оформления предусматривает (в ответ на заявление декларанта) предоставление резолюции от начальника таможни о разрешении проведения этой процедуры.
- Перед подачей заявления необходимо получить акт о прохождении досмотра товара, от которого впоследствии требуется отказаться.
- После подписания решения о передаче товара по всем правилам проведения таможенной процедуры формируется акт приема-передачи товаров, переходящих в государственную собственность.
Акт должен иметь три обязательные подписи -от должностного лица-представителя таможенной службы; от лица, отказывающегося от имущественных прав на объект составления акта, а также от третьей стороны, принимающей товар.
При реализации процедуры отказа никаких таможенных сборов, таможенных пошлин, НДС или акцизных сборов не предусмотрено.
После оформления пакета необходимых документов товар переходит в статус федеральной собственности.
Какие товары могут подлежать отказу?
Процедура отказа может распространятся на такие товары:
- Единицы, которые пересекли таможенную границу РФ.
- Находящиеся на таможенной территории РФ, но подлегающие регулировке другим таможенным режимом.
- Товары, которые являются объектом подачи декларации, которая направляется на вывоз товара за таможенную территорию.
В практике таможенного регулирования существует принцип предпочтительности отказа от товара в пользу государства, который предполагает следующее: если стоит выбор между проведением процедуры уничтожения товара или отказа с передачей товара государству, декларанту обязаны предложить процедуру отказа.
Что касается вопроса ответственности за правомерность проведения процедуры отказа от товара, то её в полной мере несёт декларант. По законодательству органы таможенной службы не могут быть привлечены к возмещению каких-либо претензий, в том числе и имущественных, лицам, которые обладают полномочиями по отношению к товарам, переданным декларантом в пользу государства.
двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
8408 20 510 8,
8408 20 550 8,
8408 20 579 9,
8408 20 990 4,
8408 20 990 7
двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
состояние (например, новые, бывшие в употреблении)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
8415 10,
8415 81 00,
8415 82 000 0
установки кондиционирования воздуха
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 215)
(см. текст в предыдущей редакции)
8418 10 200 1,
8418 10 800 1,
8418 21,
8418 29 000 0,
8418 30 200 1,
8418 30 800 1,
8418 40 200 1,
8418 40 800 1
холодильники бытовые, морозильники бытовые, холодильники-морозильники бытовые
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
машины и механизмы для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд, оборудование для забивки и извлечения свай
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
принтеры (с форматом печати A0 и более)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
8471 30 000 0,
8471 41 000 0,
8471 49 000 0,
8471 50 000 0
вычислительные машины, блоки обработки данных
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 N 109)
(см. текст в предыдущей редакции)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
телефонные аппараты для сотовых сетей связи
IMEI-код (международный идентификационный номер)
аппаратура видеозаписывающая или видеовоспроизводящая
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
8525 80 300 0,
8525 80 910,
8525 80 990
цифровые камеры (цифровые фотоаппараты), записывающие видеокамеры
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
аппаратура радионавигационная
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
мониторы, проекторы, аппаратура приемная для телевизионной связи
диагональ экрана (для мониторов и аппаратуры приемной для телевизионной связи с видеодисплеем или экраном) (см)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
устройства сигнализационные охранные или устройства для подачи пожарного сигнала и аналогичные устройства
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
железнодорожные или трамвайные вагоны, транспортные средства, предназначенные для ремонта или технического обслуживания железнодорожных или трамвайных путей
8701
(кроме
8701 20 101,
8701 20 901)
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
число мест для сидения, помимо места водителя
моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны, за исключением гоночных автомобилей и транспортных средств типа “PickUp”
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
число мест для сидения, помимо места водителя
транспортные средства типа “PickUp”
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
полная масса автомобиля (кг)
число мест для сидения, помимо места водителя
максимальная внутренняя длина площадки для перевозки грузов (грузовой платформы) (для автомобилей, имеющих 2 оси и полную массу менее 3 500 кг)
длина колесной базы (для автомобилей, имеющих 2 оси и полную массу менее 3 500 кг)
моторные транспортные средства для перевозки грузов, за исключением транспортных средств типа “PickUp”
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
полная масса автомобиля (кг)
транспортные средства типа “PickUp”
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
полная масса автомобиля (кг)
число мест для сидения, помимо места водителя
максимальная внутренняя длина площадки для перевозки грузов (грузовой платформы) (для автомобилей, имеющих 2 оси и полную массу менее 3 500 кг)
длина колесной базы (для автомобилей, имеющих 2 оси и полную массу менее 3 500 кг)
моторные транспортные средства специального назначения
мощность двигателя (л.с., кВт)
рабочий объем двигателя (см3)
шасси с установленными двигателями для моторных транспортных средств
номер двигателя (при наличии)
мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
рабочий объем двигателя (см3)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
8716
(кроме
8716 80 000 0,
8716 90)
летательные аппараты, космические аппараты и суборбитальные и космические ракеты-носители
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
серийный номер корпуса судна
серийные номера, мощность (л.с., кВт) и наименование фирмы – производителя двигателей
количество пассажиромест (вместимость)
техническое оснащение судна (наличие навигационного оборудования, средств связи, электроники, бытовой техники, отделки кают и палубы древесиной ценных пород и т.п.)
9005 10 000 0,
9005 80 000 0
бинокли, монокуляры, зрительные трубы, астрономические приборы
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера (для биноклей, монокуляров, зрительных труб кратностью увеличения 7x и более, для астрономических приборов кратностью увеличения 200x и более)
приборы и инструменты для аэронавигации или космической навигации
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
приборы и инструменты геодезические или топографические, гидрографические, океанографические, гидрологические, метеорологические или геофизические, дальномеры
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
гидромассажные ванны и душевые кабины
идентификационный номер (серийный заводской номер) гидромассажного насоса или компрессора либо информация об отсутствии такого номера
аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета- или гамма-излучения
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
приборы и аппаратура для физического или химического анализа, приборы и аппаратура для измерения или контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные, приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света, микротомы
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
приборы и аппаратура для обнаружения или измерения ионизирующих излучений
информация о наличии либо об отсутствии радиоактивного источника
наименование радиоактивного источника (при наличии)
величина активности радиоактивного источника в дополнительных единицах измерения (Ku)
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера
идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера (для часов, таможенная стоимость которых составляет 500 долларов США и более)
Примечание. Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться исключительно классификационным кодом товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением позиций, отмеченных знаком “*”, для которых необходимо пользоваться как классификационным кодом товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, так и наименованием товара, указанным в графе 2.