Ограничения права собственности на земельный участок в пользу соседей
Узнайте, что такое ограничение прав на земельный участок и в каких случаях они могут быть наложены, а в каких нет.
Ограничение прав на земельный участок – это наличие определенного комплекса запретов, которые распространяются на использование, распоряжение или владение недвижимым имуществом для соблюдения интересов государства.
Для многих граждан подобные ограничения идут в разрез с главным законом РФ – Конституцией, но на самом деле это не так. Статья 55 Конституции РФ говорит о том, что ограничение конкретных прав человека возможно, если это требуется для обеспечения нерушимости конституционного строя, стабильности государства, обороноспособности страны, а также соблюдения законных прав и интересов иных граждан.
Статья 56 Земельного Кодекса РФ
В Земельном Кодексе РФ в ст. 56 прописано, что понятие «ограничения прав на земельный участок» абсолютно законно и может быть применено к тем или иным участкам. При этом существует строгое разграничение понятий ограничение и обременение, которые накладываются на права собственника конкретного участка.
Так, понятие «ограничение прав» на земельный надел подразумевает наличие определенного комплекса ущемлений или запрещений на использование, распоряжение или владение недвижимым имуществом для соблюдения интересов государства.
Понятие «обременение», напротив, подразумевает наложение на владельца земельного участка дополнительных обязательств по содержанию и использованию имущества, которые согласовываются двумя сторонами правоотношений.
Основания для наложения ограничений прав на землю
Основные условия, которые детерминируют собой возникновение ограничений на использование земельного участка, прописаны в ст. 56 ЗК РФ. В частности, законодатель выделяет следующие основания:
Виды ограничений прав на участки земли
На сегодняшний день можно выделить следующие виды ограничений прав:
Перечисленные виды ограничений не являются исчерпывающими. Отдельные правовые акты также предусматривают в качестве основания для ограничения законных прав граждан аренду или субаренду земельного участка, запрет на продажу и иную реализацию земельного надела и др.
Сроки ограничения прав на земельные участки
Поскольку каждый случай индивидуален, то и сроки устанавливаются конкретно для каждого. К примеру, если взять случай с ипотекой, то сроки должны быть прописаны в самом договоре, а сам документ подписан обеими сторонами, тем самым закрепив согласие. Если говорить о резерве земель, то сроки прописаны в ст. 70.1 ЗК РФ. Для обеспечения государственных нужд или муниципальных резервирование может осуществляться на срок, не превышающий 3-х лет. В отдельных ситуациях возможно увеличение данного показателя вплоть до 20 лет.
Публичный сервитут не подразумевает конкретного срока ограничения прав на пользование земельным участком. Это связано с тем, что подобный договор может быть прекращен в любое время. Для этого собственник земельного надела должен обратиться в судебную инстанцию.
Помните, что даже при смене собственника, ограничения на земельный участок сохраняются вплоть до выполнения обязательств. Это прописано в статье 56 ЗК РФ и подобная норма права никак не ущемляется законные интересы и права нового владельца земли.
Регистрация ограничения прав на участки земли Регистрация ограничения прав на земельный участок требует обязательного соблюдения законодательного порядка. Тем не менее, процесс представляет собой довольно простую процедуру, но чтобы воплотить ее в действие, необходимо соблюдение некоторых условий:
· Государственная регистрация ограничения или обременений прав возможна только при наличии сведений о регистрации самого недвижимого имущества в ЕГРП.
· Если ограничение правомочий по распоряжению и использованию земли происходит не по воле правообладателя (собственника), то регистрация возможна лишь при уведомлении владельца о наложении определенных ограничений на его права.
Регистрация ограничений или же обременений происходит в тех ситуациях, которые прописаны в нормативно-правовых актах РФ, в частности, в ФЗ «О государственной регистрации прав».
Обжалование в судебном порядке ограничения прав на землю Гражданин, который не согласен с решением органов на наложение ограничений на его земельный участок, имеет право подать в судебном порядке обжалование и попросить защиты в суде. В особенности речь идет о тех случаях, когда ограничения прав наложены незаконно.
Источник
Частную собственность россиян защитят от чёрных риелторов, недобросовестных нотариусов и зловредных соседей. Такие важные изменения принесёт в нашу жизнь пакет изменений в гражданский кодекс.
Например, нотариусов обяжут не просто заверять договоры, но и участвовать в регистрации права на недвижимость, консультировать участников сделки, а также отвечать за проблемы, которые могут возникнуть.
В обновлённом кодексе будет и новый принцип, который коснётся всех владельцев домов и дач. Земельный участок и все постройки на нём станут единым объектом собственности.
Вводится и новое понятие так называемых соседских прав и обязанностей. Например перекрывать своим строением путь соседу и закрывать солнце будет строго запрещено.
А ещё соседу нельзя будет портить нервы звуками отбойного молотка…
Статья 293. Ограничения права собственности на земельный участок в пользу соседей (соседские права)
1. Собственник земельного участка должен осуществлять правомочия владения и пользования земельным участком с соблюдением прав и охраняемых законом интересов собственников (владельцев) соседних земельных участков (соседских прав).
Соседними земельными участками в целях установления ограничений права собственности признаются земельные участки, как соприкасающиеся, так и не соприкасающиеся друг с другом, если последствия использования (эксплуатации) одного из участков оказывают влияние на использование другого участка.
2. Собственник земельного участка должен претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияние на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов, разумных пределов исходя из природы и местоположения земельных участков или из обычая.
В случае, когда исходящее с соседнего земельного участка воздействие выходит за указанные пределы, собственник (владелец) земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком (статья 230).
Статья 294. Содержание соседских прав
1. Собственник земельного участка обязан, если соглашением с собственником (владельцем) соседнего земельного участка не предусмотрено иное:
не возводить здания или сооружения, в отношении которых очевидно, что их существование или использование будет иметь следствием недопустимое воздействие на соседний земельный участок;
принимать меры по предотвращению вреда, который может быть причинен соседнему участку ненадлежаще содержащимся собственником существующим зданием (сооружением), в том числе обязан снести здание (сооружение), оказывающее недопустимое воздействие на соседний земельный участок;
устранять опасность обрушения здания или сооружения либо его части на соседний участок;
допускать на земельный участок владельца соседнего участка для земляных и иных работ в целях доступа к зданию или сооружению, расположенному на соседнем земельном участке, при необходимости его ремонта, если такие работы не могут быть осуществлены иным способом;
свободно пропускать воду, поступающую естественным образом на участок с соседнего земельного участка, а также не подсыпать землю на свой земельный участок, если это нарушает естественные стоки с соседнего земельного участка или препятствует им;
не возводить на своем земельном участке здания и сооружения и не осуществлять посадки таким образом, что это может ухудшить состояние соседнего участка или посадок на нем либо нарушить устойчивость расположенных на нем зданий или сооружений;
не углублять свой земельный участок таким способом, что грунт соседнего участка лишится опоры;
не сооружать колодцы таким образом, чтобы это препятствовало поступлению воды в колодец на соседнем участке;
не возводить канализационных сооружений, приводящих к загрязнению соседнего участка;
воздерживаться от иных действий, которые могут привести к нарушению прав соседей.
2. Собственник земельного участка имеет право, если соглашением с собственником (владельцем) соседнего земельного участка не предусмотрено иное:
собирать плоды, упавшие на земельный участок с дерева или куста, расположенного на соседнем участке;
срезать и оставлять себе препятствующие использованию земельного участка корни дерева или куста, проникшие с соседнего участка;
требовать от собственника соседнего участка, чтобы он своими действиями не изменял притока света на земельный участок и не сужал открывающегося с него вида, если это выходит за разумные пределы;
требовать от собственника соседнего участка участвовать в строительстве или в разумных расходах на строительство общей стены (забора, изгороди) между земельными участками или в установлении иной разделительной линии между земельными участками (межевых знаков на общих границах), а также в разумных расходах по эксплуатации таких объектов.
Статья 295. Ограничения права собственности на земельный участок в публичных интересах
Права собственника земельного участка могут быть ограничены в публичных интересах в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 настоящего Кодекса.
Основания ограничений прав собственника в публичных интересах определяются настоящим Кодексом (статья 2951, 2952) и иными законами.
Статья 2951. Реквизиция земельного участка. Временное занятие земельного участка
1. При реквизиции земельного участка применяются правила статьи 268 настоящего Кодекса с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
2. В случае невозможности возврата земельного участка его собственнику при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, собственнику по его заявлению предоставляется в собственность другой земельный участок. Разница в стоимости реквизированного и предоставленного земельного участка подлежит учету при расчетах с собственником земельного участка.
3. При наличии обстоятельств, являющихся основаниями для реквизиции земельного участка, он может быть временно занят по решению уполномоченного государственного органа с возмещением собственнику убытков, причиненных таким временным занятием. При прекращении обстоятельств, послуживших основанием временного занятия, земельный участок подлежит незамедлительному возврату собственнику.
Собственник вправе требовать осуществления реквизиции временно занятого земельного участка (статья 268).
Статья 2952. Ограничения права собственности на земельный участок в публичных интересах без изъятия участка у собственника
1. В публичных интересах могут быть ограничены принадлежащие собственнику правомочия владения и (или) пользования земельным участком с сохранением за ним возможности распоряжения. Такое ограничение устанавливается в случае, когда публичные интересы не могут быть реализованы установлением вещного или обязательственного права в отношении земельного участка, и должно осуществляться способом, наименее обременительным для собственника земельного участка.
Переход права собственности на земельный участок к другому лицу не влияет на содержание ограничений права собственности на такой участок, установленных в публичных интересах.
2. Ограничения права собственности на земельный участок, предполагающие доступ на земельный участок других лиц без разрешения собственника, могут устанавливаться для обеспечения:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных;
7) проведения научно-исследовательских или проектно-изыскательских работ.
3. В зависимости от цели и характера ограничений права собственности они устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
4. Ограничения права собственности на земельный участок в публичных интересах без изъятия земельного участка устанавливаются нормативными актами уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления.
5. Государственные органы и органы местного самоуправления, уполномоченные устанавливать ограничения права собственности на земельный участок в соответствии с настоящей статьей, а также размер и порядок выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, определяются законом и иными правовыми актами. Споры о размере компенсации рассматриваются судом.
6. Если установленные ограничения являются излишне обременительными для собственника земельного участка, он вправе требовать выплаты ему справедливой компенсации.
В случае, когда установление ограничений приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка вправе требовать его выкупа по цене, определяемой в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса, или предоставления равноценного земельного участка, а также возмещения причиненных убытков.
Источник
Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства рассмотрел проект поправок в Гражданский кодекс. Документ, помимо прочего, детально прописывает соседские права.
Закон пропишет соседям терпение и взаимное уважение. Шум, дым, запах шашлыка с соседнего участка – все это непременная часть жизни. И если за соседним забором праздник, надо радоваться, а не ворчать. Скоро таков будет закон.
Дословная цитата проекта: “Собственник земельного участка должен претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов, а при их отсутствии – разумных пределов исходя из природы и местоположения земельных участков или из обычая”.
Иными словами, надо проявлять терпение, но совсем необязательно проявлять безграничное терпение. Люди за соседним забором вправе веселиться, но не вправе разойтись не на шутку.
Напомним, еще в 2012 году в Госдуму был внесен проект масштабных поправок в Гражданский кодекс. Как подчеркивали эксперты, речь шла о модернизации гражданского законодательства. Проект был принят в первом чтении, однако затем – уникальный случай! – был разбит на несколько блоков и стал приниматься по частям. Это позволило тщательно проработать все вопросы.
Девять законов, выделенных из первоначального текста, уже принято. Теперь очередь за десятым, одним из самых резонансных.
Сегодня, как показывает жизнь, соседи часто не желают понимать друг друга, дело между ними доходит чуть ли не до войны. Сколько таких историй: кто-то перегородил общую дорогу и даже не подумал, что другим это может помешать. Есть отдельная категория граждан, которые искренне считают, что мир вращается вокруг них.
Сосед должен проявлять терпение и не ворчать на шум и запах с другого участка, если все в пределах нормы. Но терпение не может быть безграничным
Они не злые, нет, им реально не приходит в голову, что другие тоже живые люди.
А у живых есть свои чувства и интересы. Поэтому цивилизованное общество предполагает взаимное уважение. Тех, кто пока не в силах этого осознать, поможет привести в чувство (чувство товарищества и добрососедства, разумеется) новый закон.
Правовые аспекты землепользования эксперты “РГ” разбирают в рубрике “Юрконсультация”
“Важно подчеркнуть, что в условиях доброго соседствования многие конфликты соседей должны разрешаться без судебного вмешательства, это, однако, не значит, что страдающая (терпящая чрезмерное воздействие) сторона не должна иметь четкого и понятного механизма защиты своих прав”, – рассказывает адвокат Алексей Афонин.
Например, как сказано в проекте, собственник земельного участка обязан не возводить сооружения, в отношении которых очевидно, “что их существование или использование будет иметь следствием недопустимое воздействие на соседний земельный участок”.
Что считать недопустимым воздействием, отдельный вопрос. Его еще предстоит детально и до хрипоты проработать на практике. Также сосед обязан пустить соседа на участок, если тому надо что-то отремонтировать у себя, но иначе чем через чужую землю к нужному месту не доберешься.
Помимо того, законопослушный сосед обязан: “свободно пропускать воду, поступающую естественным образом на участок с соседнего земельного участка, а также не подсыпать землю на свой земельный участок, если это нарушает естественные стоки с соседнего земельного участка или препятствует им; не осуществлять на своем земельном участке посадки таким образом, что это может ухудшить состояние соседнего участка или посадок на нем либо нарушить устойчивость расположенных на нем зданий или сооружений; не углублять свой земельный участок таким способом, что грунт соседнего участка лишится опоры; не сооружать колодцы таким образом, чтобы это препятствовало поступлению воды в колодец на соседнем участке”.
Построить туалет на своем участке так, что нечистоты потекут к соседям, тоже категорически запрещено. И так далее, и тому подобное.
Источник
27 апреля 2012 года Государственная дума РФ рассмотрела и приняла в первом чтении поправки в Гражданский кодекс (ГК), которые были внесены 2 апреля 2012 года президентом Дмитрием Медведевым.
Официальное название законопроекта: “О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Повторное рассмотрение законопроекта было назначено на 24 сентября 2012 года, но оно было отложено.
Поправки затрагивают все части Гражданского кодекса, и вносят много нового в ныне действующее гражданское законодательство, в том числе, вводится такое понятие, как соседские права.
Новые статьи в Гражданском кодексе РФ (соседские права):
Новое законодательство, если оно будет принято в этом виде, ограничивают право собственника земельного участка, в пользу соседей.
Закон указывает, что собственник земельного участка, должен владеть и пользоваться своим земельным наделом таким образом, чтобы права владельцев соседних земельных участков, предусмотренные законом, не были нарушены.
При этом, в качестве соседнего земельного участка, статьи 293 и 294 Гражданского кодекса РФ (проект) называют не только прямо примыкающие участки земли, но и не соприкасающиеся друг с другом территории, если использования одного земельного участка, может негативно отразиться на использовании другого.
Нормативы негативного воздействия
Если негативное воздействие, возникающее при использовании соседнего земельного участка, не оказывает серьезного влияния на земельный участок, принадлежащий на праве собственности, то такое воздействие допускается.
Закон указывает, что воздействие газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, не должно превышать установленные нормативы.
При этом, не указано, какие именно нормативы не должны быть превышены, видимо по той причине, что подобных нормативов, в настоящее время, не существует.
Как только нормативы негативного воздействия на соседний земельный участок будут установлены, у собственников земельных участков, появится возможность защищать свои нарушенные права и требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком, наличие которых еще надо будет доказать, ссылаясь на ст. 293 ГК РФ.
Постройки
По новому закону, владелец земельного участка не имеет право возводить постройки, которые будут негативно воздействовать на соседний земельный участок.
При этом, законодатель не поясняет, каким образом будет определяться такое недопустимое воздействие на соседний земельный участок. Достаточно ли для этого лишь мнения самого соседа (что вряд ли), либо впоследствии стоит ожидать разработку и утверждение соответствующих строительных норм.
В силу статьи 294 Гражданского кодекса РФ, если она будет принята в том виде, в котором она существует в проекте сейчас (после принятия в первом чтении), собственник земельного участка, на котором возведено строение, причиняющее вред соседнему земельному участку, его собственник, в том числе, будет обязан его снести.
Работы на земельном участке
Еще одной новеллой нового гражданского законодательства, является обязанность собственника участка допускать на свою территорию владельца соседнего земельного участка. Целью свободного прохода соседа, по закону, является производство земляных и иных работ, а также для доступа к его строению, для выполнения ремонта.
Владельцу земельного участка теперь будет запрещено подсыпать землю на свой участок, если это нарушит естественные стоки воды с соседнего земельного участка или будет препятствовать им.
Также запрещено будет углублять уровень своего земельного участка способом, при котором грунт соседнего участка может лишиться опоры.
Перед тем, как построить на своем земельном участке колодец, по закону, нужно будет позаботиться о том, чтобы эти действия не стали препятствием к поступлению воды в колодец соседа. По всей видимости, перед возведением колодца, потребуется проведение специальной экспертизы.
Новые права собственника земельного участка (соседские права)
Закон предусматривает для собственника земельного участка не только обязанности, но и наделяет его определенными правами.
Так, собственник земельного участка будет, на вполне законных основаниях, иметь право, собирать плоды, которые упадут на земельный участок с дерева или кустарника, расположенного на соседнем участке.
Можно будет обрезать, и оставлять у себя корни деревьев или кустарников, проникших с соседнего участка, которые препятствуют использованию земельного участка.
Собственник земельного участка получит право требовать от владельца соседнего земельного участка, чтобы он не менял притока солнечного света на земельный участок своими действиями, и не сужал открывающегося обзора.
Данное правило, закрепленное в законе, особенно порадует тех, кто любит наблюдать за всем, что происходит на соседнем земельном участке.
Статьи 293 и 294 Гражданского кодекса РФ, если они будут приняты в этом виде, потребуют принятие дополнительных нормативов, в противном случае, они могут повлечь многочисленные обращения граждан в суды.
Адвокат Светлана Жмурко
Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08
Земля и строительство
Последние публикации в прессе (Все публикации)
Источник