Приватизация в пользу одного прописаного

Время чтения: 7 минут

Приватизация квартир – не новое явление для России. Выделение долей в жилом помещении производится по согласию тех, кто прописан на жилплощади. Иногда в такой ситуации приходится оформлять отказ одного из прописанных от приватизации. Документ заверяется нотариально и подается в уполномоченные органы.

Отказ от приватизации квартиры

Что собой представляет прописка

Прописка (регистрация) – это способ государства контролировать перемещение граждан по территории РФ. Помимо этого, привязка к месту жительства позволяет лицам защищать свои права, выполнять обязанности.

Постановка на регистрационный учёт – важный инструмент формирования миграционной политики.

Прописка не обязывает человека находиться на одном месте – он вправе свободно перемещаться по стране и за ее пределами. И все же вне зависимости от гражданства субъекты, пребывающие на территории России, должны зарегистрироваться.

Узнайте подробнее, чем прописка отличается от регистрации по месту жительства.

Общие сведения о приватизации

Процедура передачи государственной собственности в частные руки называется приватизацией. Она урегулирована в РФ Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2201 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Неприватизированная квартира – один из компонентов государственного или муниципального фонда. Такое жилье принадлежит властям. Люди, которые находятся в таком помещении (наниматель, члены его семьи) имеют право только на проживание.

Виды неприватизированного жилья:

служебные квартиры;
общежития;
жилые помещения в военных городках закрытого типа;
обычные муниципальные квартиры.

Юридический статус помещения влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Присвоение государственной собственности возможно в разных ситуациях, в том числе предусмотрена приватизация квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком.

Прежде чем решиться на присвоение жилплощади, нужно понять различия между приватизированной и муниципальной жилплощадью:

Неприватизированную квартиру можно перевести в частную собственность. Если она уже присвоена, такой необходимости нет.
Муниципальное жилое помещение обслуживают местные власти. Приватизированную квартиру собственник содержит сам.
Проживание в государственном помещении базируется на договоре социального найма. После приватизации жилья соглашение аннулируется, проживающим нужно оформить обычную прописку по месту жительства. Правоутверждающим документом выступает выписка из ЕГРН.
Собственник приватизированной квартиры распоряжается ею на своё усмотрение. В государственном жилье наниматель и его семья имеют право только проживать.

Предлагаем также детальнее узнать, как прописаться в неприватизированную квартиру.

Из-за чего некоторые отказываются от приватизации

Субъекты, пользующиеся квартирой на основании договора социального найма, не всегда знают, можно ли отказаться от приватизации жилого помещения. Это предусмотрено законом, причем субъект сохранит возможность проживать в объекте, оплачивая расходы на его содержание.

Основные причины отказа от приватизации:

Прописка в квартире третьих лиц допускается по согласию всех нанимателей и владельца имущества (государственные, муниципальные органы власти). Для некоторых лиц эта норма – гарантия соблюдения их прав и интересов.
Если состояние жилья будет признано аварийным, подлежащим сносу, проживающие в доме получат новую квартиру бесплатно (ст.86 ЖК РФ).
Увеличение суммы коммунальных платежей. Собственники жилья уплачивают взносы за капитальный ремонт, содержание имущества.
Необходимость платить налог на собственность.

Это – главные мотивы, побуждающие нанимателей не приватизировать квартиру или долю в ней.

Каждый прописанный гражданин вправе отказаться от присвоения государственного имущества.

Оформление отказа от присвоения государственного имущества

Оформление отказа от приватизации квартиры

Отказ от приватизации выражается в виде заявления. Его составляет лицо, прописанное в жилом помещении. Отказ от перехода прав собственности оформляется письменно и заверяется у нотариуса.

Отрицательное решение может быть обусловлено разными факторами. Отказ не препятствует оформить права собственности на жилье другим нанимателям.

Куда обращаться и во сколько обойдется

Чтобы оформить отказ, нужно лично составить заявление и заверить его у нотариуса. Доверенностью уполномочить кого-то сделать это нельзя.

Нотариус проверяет причины отказа, изучает их обоснованность, удостоверяет отказ и выдает его заявителю. За эту услугу в среднем нужно заплатить 1-2 тысячи рублей.

Помимо удостоверения документов специалист также подскажет, куда обращаться, чтобы отказаться от приватизации квартиры.

Обычно заявление подается в орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города), по месту нахождения объекта недвижимости. Кроме того, потребуется:

паспорт,
договор социального найма,
выписка из домовой книги и лицевого счета,
решение органов опеки, если отказывается ребенок.

Требования к заявлению

Отказ от приватизации выражается в письменной форме. Заявление должно содержать:

ФИО заявителя.
Паспортные данные.
Сведения из свидетельства о рождении, если гражданин ещё несовершеннолетний.
Место и дату рождения жильца.
Адрес постоянной регистрации.
Данные о приватизируемой квартире: расположение, площадь и так далее.
Причины отказа.
Информацию об участниках приватизации.

Предлагаем изучить образец заявления на отказ.

Документы для нотариуса

Обращаясь к нотариусу для удостоверения отказа, нужно подготовить свой паспорт и справку о прописке. Дополнительно нотариус может запросить справку о дееспособности гражданина и так далее.

Если от имени недееспособного субъекта выступает доверенное лицо, передаются документы, подтверждающие представительство интересов другого гражданина (решение об установлении опеки).

Можно ли отказаться в пользу других жильцов

Отказ от приватизации одного из прописанных в пользу другого конкретного лица (жены, детей, родителей) не предусмотрен. Доля человека будет распределяться пропорционально между другими участниками сделки, зарегистрированными в помещении.

Отказаться от перехода прав на объект недвижимости можно такими путями:

Не принимать участие в приватизации, оформив нотариально заверенный документ.
Составить договор дарения. Подарить можно только уже присвоенную часть квартиры, поскольку распоряжаться имуществом, которое не является частной собственностью, нельзя.
Отказаться от полномочий владельца (ст.236 ГК РФ).

Даже в случае отказа большинства жильцов оформить квартиру можно на одного собственника, в том числе несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1).

Как выражает отказ несовершеннолетний

Отказ от приватизации квартиры несовершеннолетнего

В присвоении государственного имущества имеет право принимать участие несовершеннолетний. Пока ребенку не исполнится 14 лет, все решения за него принимают родители или законные представители. Однако они не могут сами оформить отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире. Потребуется согласие органов опеки.

Для получения разрешения ООП родителям придется объяснить, почему они не желают, чтобы ребенок принимал участие в приватизации:

есть другое жилье с условиями лучше;
квартира не соответствует санитарным нормам;
жилое помещение признано аварийным или ветхим и так далее.

Причины отказа несовершеннолетнего субъекта должны быть вескими, иначе органы опеки решат, что интересы ребенка ущемляются. Детям следует обеспечить условия равноценные нынешнему жилью или лучше.

Отказ на основании договора дарения

Чтобы передать часть собственности в приватизированной квартире, нужно составить договор дарения в обычной письменной форме (удостоверение нотариуса не требуется). Документ оформляется в 3 экземплярах: для дарителя, одаряемого и регистрирующей службы.

Кроме того, следует подготовить:

Свидетельство, выданное органом Росреестра, ведь подтверждение права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
Технические бумаги на квартиру: техпаспорт, план, справку из БТИ.
Квитанцию об уплате государственной пошлины.

С этими документами субъект, который решил отказаться, и получатель подарка обращаются в регистрирующую организацию. Её работники примут бумаги и сообщат, когда одаряемый получит свидетельство на собственность.

Права лица, отказавшегося от присвоения собственности

Субъект, который на момент приватизации был прописан, но в приватизации не участвовал, продолжает обладать определенными правами на это имущество:

Он не теряет возможности проживать в жилом помещении даже при смене владельцев.
У гражданина остается возможность использовать общедомовое имущество.
При отказе от доли на основании договора дарения, сохранить возможность проживания в квартире позволит упоминание в дарственной этого пункта.

Гражданина, который, отказавшись от приватизации, продолжает жить в помещении, можно выселить принудительно, только если его признают недобросовестным жильцом.

Что происходит после отказа

Следует учитывать некоторые последствия отказа одного из прописанных от приватизации:

отсутствие возможности распоряжаться квартирой: продавать, сдавать в аренду, наследовать по завещанию и так далее;
распределение доли отказавшегося между остальными зарегистрированными в квартире гражданами;
отчуждение полученной в собственность доли в имуществе на основании договора дарения лишает всех прав на эту жилплощадь.

Последствия отказа одного из прописанных от приватизации распространяются и на остальных зарегистрированных в жилом помещении. Чтобы прекратить полномочия владельца, лучше приватизировать квартиру, а потом продать её.

Как проходит приватизация после отказа

Оформление отказа или его отмены у нотариуса

Иногда лицо, принявшее решение отказаться от собственности, меняет его. Если приватизация ещё не началась, можно обратиться к нотариусу, у которого заверялся отказ, и оформить его отмену. Тогда лицо будет включено в список лиц, участвующих в присвоении жилого помещения.

Сложнее, когда после приватизации гражданин понимает, что при оформлении отказа сожители вводили его в заблуждение или он просто не осознавал последствия своих действий. Это придется оспаривать в суде.

Поскольку бремя доказывания возложено на истца, он должен доказать факт обмана и введения в заблуждение. В такой ситуации нужно ориентироваться на нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 178 и ст. 179).

В случае положительного исхода дела приватизация признается недействительной. Лицо будет включено в число собственников на законных основаниях. Но доказать свою правоту удается не всегда.

Приватизация в случае отказа одного из прописанных субъектов

Процесс приватизации жилого помещения сопровождается разделом его частей между прописанными лицами. Нельзя получить долю в квартире, если остальная часть не присвоена. Таким образом, приватизацию жилплощади осуществляет либо один человек, либо это делают несколько субъектов в качестве долевой собственности.

Отказ не нужно оформлять, если лицо уже является собственником приватизированного жилья.

Можно приватизировать часть квартиры, но только если она не является единым объектом, а одна часть помещения выделена в натуре. БТИ должно признать комнату или несколько комнат самостоятельным объектом.

Вот что нужно учитывать во время приватизации:

Субъект, который просто проживает в квартире, но не прописан в ней, не имеет права на долю в помещении.
Согласие несовершеннолетних не требуется. Их участие обязательно независимо от их мнения и позиции других членов семьи.
Не могут голосовать те, кто уже использовал право на приватизацию.
Лица, написавшие отказ от доли, тоже не должны выражать согласие.
Не могут препятствовать субъекты, выселенные из квартиры по решению суда.

Если лица имеют право на приватизацию, нужно договариваться с ними индивидуально. Лучше, чтобы субъект написал отказ от доли, иначе процесс присвоения не начнется. Если квартира приватизирована на одного человека, а прописаны несколько – это нормальное явление, так как собственник помещения вправе распоряжаться им на свое усмотрение.

Хотя приватизировать квартиру можно и без согласия одного или всех прописанных, в большинстве случаев этот вопрос решается через суд. До обращения в органы правосудия нужно уточнить, кто из зарегистрированных жильцов имеет право на долю в квартире.

Признание отказа от приватизации недействительным

Признание отказа недействительным

Аннулировать отказ от приватизации можно в случае:

существенного ухудшения уровня жизни и материального положения отказавшегося лица;
возникшего у отказника желания участвовать в присвоении.

Первый способ происходит в суде, а второй возможен лишь до момента, пока не осуществилась регистрация права на недвижимость.

Заключение

Отказ от приватизации нужно оформлять в виде заявления, заверенного у нотариуса. Документ подтверждает, что лицо не претендует на долю в собственности. Она делится пропорционально между остальными субъектами, прописанными в жилом помещении.

Автор: Анна Миронова

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Источник

Последние изменения: Январь 2020

Благодаря приватизации, многие квартиры перешли в частную собственность граждан, прописанных на жилплощади в момент оформления. Каждый из зарегистрированных жильцов имеет право участвовать в определенных мероприятиях и получить свою долю имущества. Когда один из жильцов не согласен, должен быть оформлен отказ от приватизации.

Так как человек имеет право на участие в приватизации только один раз, возникает масса вопросов, что будет с собственностью, в которой прописан человек, и какие особенности возникают в процедуре переоформления, если кто-либо отказывается принимать недвижимость.

Законодательная база

Отказ от приватизации Ключевые моменты, касающиеся приватизационной сделки, определены статьями закона о приватизации №1541-1. Согласно ст.2 данного законодательного акта правом участия обладают лица, проживающие на жилплощади по договору социального найма, могут выразить свое мнение относительно участия в процедуре. Не всегда граждане согласны с условиями передачи в частную собственность, добровольно отказываясь от бесплатной приватизации по тем или иным причинам.

Не все граждане вправе оформить отказ от приватизации квартиры – если потенциальный собственник – несовершеннолетний, его родители не вправе писать за ребенка отказ.

Закон, регулирующий порядок передачи жилья, был принят еще в 1991 году и с тех пор неоднократно корректировался в отношении сроков действия программы. В феврале 2018 года был принят закон, отменивший сроки приватизации (ФЗ №14).

В процессе перевода недвижимости в частную собственность гражданину предстоит взаимодействовать с администрацией с применением следующих положений закона:

3-й раздел жилищного кодекса;
Закон №218 «О госрегистрации»;
региональными законодательными актами.

Что дает приватизация

С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:

аренда;
передача по завещанию;
обмен;
дарение;
другие сделки, требующие волеизъявления жильца.

После завершения процесса новый собственник получает не только права, но и обязанности по содержанию квартиры в технически исправном виде, ремонту, а также исполнению налоговых обязательств. Помимо этого, в расходы собственника включают обслуживание и ремонт общедомового имущества, если приватизировано жилье в многоквартирном доме (лифты, крыши, подвалы).

Причины отказа от приватизации одного из прописанных лиц могут быть различные, в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, жильцы квартир по договору соцнайма вправе рассчитывать на получение другой недвижимости, если прежняя утрачена. Иногда оформляют отказ от приватизации в пользу другого лица, но только при условии, если потенциальных совладельцев всего 2. Если число прописанных больше – передать конкретному жильцу свои права невозможно.

Порядок оформления отказа по закону

Отказ от права приватизировать конкретный объект собственности должен быть оформлен в соответствии с законодательными нормами. Это позволит другим жильцам благополучно переоформить муниципальное жилье в частную собственность. Отказ от приватизации земельного участка представляет собой аналогичную процедуру, не делая различий между видами и объектами недвижимой собственности.

Отказ от участия в приватизации оформляется заявлением в письменном виде, с обязательным нотариальным заверением. С точки зрения прав отказавшегося лица, то он продолжает пользоваться жильем на прежних условиях. Таким образом, если ранее при использовании социального жилья второй супруг терял право проживания, согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ, то из приватизированной квартиры без наличия веских оснований выписать отказавшегося от приватизации жилья нельзя.

Право проживания сохраняется бессрочно и не связано с наличием или отсутствием брачного статуса. Выселение после перехода недвижимости из муниципальной в частную собственность после того, когда гражданин отказался принимать часть собственности в личное распоряжение Верховный суд признает незаконным, гарантируя, что отказ и право пожизненного проживания неразрывно связаны.

Основа процедуры связана с оформлением заявления на соответствующем бланке и его нотариальным заверением. Никаких дополнительных действий от человека не требуется. Однако, чтобы дальнейшее переоформление собственности из муниципальной в частную было полноценным, важно соблюсти установленные законом требования — собрать документы и проследить за правильным подписанием бланка.

Какие документы предоставляют нотариусу

В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:

гражданский паспорт лица;
документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
справка обо всех прописанных в квартире гражданах.

Процедура отказа является добровольной, с согласием остальных будущих участников приватизации.

Несовершеннолетние лица в обязательном порядке участвуют в приватизации, за исключением случаев, когда жилье приватизирует опекун или попечитель. В таком случае, будущий собственник обязан обратиться в отдел опеки и получить их согласие.

Если несовершеннолетний ребенок проживает по другому адресу, получение нотариального отказа также обязательно.

Как составить заявление

Не установлено единой нормы, как оформить заявление. Главное требование – к его содержанию и порядку заверения. Лицо, отказавшееся от прав на долю в квартире, пишет заявление по образцу от руки или в печатном виде. Однако, юристы советуют составлять документ собственноручно, чтобы впоследствии исключить возможность оспаривания процесса.

Бланк заявления должен содержать следующую информацию:

Личные сведения о лице, оформляющем отказ (информация из паспорта).
Адрес расположения квартиры, в отношении которой оформляется отказ.
Формулировка, подтверждающая, что лицо добровольно отказываться получить часть приватизированной собственности.
Утверждение о том, что отказ согласован с остальными гражданами, проживающими в квартире.

Таким образом, содержанием заявления дважды подтверждается, что отказ добровольный и согласован с другими участниками. Такое отношение к оформлению связано с далеко идущими последствиями шага по отказу от частной собственности.

Какие последствия ждут при отказе

Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.

Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.

Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.

Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.

После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.

Причиной отказа в приватизации квартиры могут стать имущественные интересы лица, планирующего получить другое, более комфортное и просторное жилье и приватизировать его бесплатно.

Закон требует от участников и возможных претендентов полного единства во мнении. Отказ не может быть принят, если кто-либо из других участников не согласен с распределением жилья в ущерб интересов отказавшегося лица. Это исключает возможные дальнейшие споры и намерения опротестовать проведенные приватизационные мероприятия.

По этой причине, накануне оформления отказа, важно убедиться, что все зарегистрированные граждане согласны на распределение собственности без участия одного из жильцов.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Источник