Отказаться от получения лекарств в пользу ежемесячной денежной компенсации
Монетизация льгот — неотъемлемое право на отказ от поддержки в обмен на дополнительное государственное пособие. Отказаться от льгот на лекарства инвалиду можно полностью либо частично, в зависимости от заявления гражданина.
Что такое НСУ и ЕДВ
Предоставление инвалидам набора социальных услуг (НСУ) оговаривается законом №178-ФЗ. В 2010 году по закону №345-ФЗ в состав соцпакета льгот вошли ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты, которые можно оформить вместо целевых льгот.
НСУ включает в себя следующую помощь:
- Бесплатные медикаменты;
- Путевка в санаторий или на курорт;
- Проезд в городском (иногда — пригородном) транспорте.
В первый пункт входит возможность получения дорогостоящих лекарственных средств, которые при обычных обстоятельствах будут инвалиду не по карману. Второй компенсирует возможность получения ежегодной путевки на лечение. Третий монетизирует льготный проезд в муниципальном транспорте.
Размер начислений и порядок их проведения регламентируется приказом Минздрава №57. Сумма ежегодно индексируется.
Отказ от бесплатных лекарств
Процедура отказа от льгот может быть частичной: например, отмена лекарственного лечения и санатория, но с оставлением бесплатного проезда. Такая разбивка позволяет инвалиду оставить только те льготы, которые действительно ему нужны.
Важно! Частичная монетизация одного вида льгот невозможна — нельзя получать половину ЕДВ за лекарства и частично пользоваться муниципальной поддержкой. Подача заявления исключает человека из программы помощи как минимум на один год.
Отказ от лекарств полностью лишает инвалида господдержки в плане предоставления медикаментозного лечения. Если человек перед отказом стоял в очереди на экспериментальное или дорогое лечение, он автоматически из нее исключается.
Пошаговая инструкция отказа от льгот
Для того чтобы вернуть деньги за лекарства инвалидам, нужно подать заявление в отделение ПФР по месту прописки. Узнать о принятом решении можно по телефону, при личном визите или получив официальное извещение. Если заявка была оформлена через МФЦ, то уведомление будет отправлено указанным в заявке способом.
Рассмотрение вопроса длится в течение месяца, а компенсационные выплаты начнутся с 1 января следующего года. Документы необходимо подать не позднее, чем за 3 месяца (последний срок — 1 октября).
Куда обратиться с заявлением
Подать заявление на монетизацию можно либо напрямую в ПФ России, либо через любой удобный МФЦ города. Обе организации предоставляют информацию о порядке отказа, необходимый набор бланков, помогают в заполнении.
Важно! Инвалиды с проблемами в передвижении имеют право вызвать сотрудника Пенсионного фонда на дом для оформления документов.
Также получить информацию и отправить заявку возможно на едином портале Госуслуг. Зарегистрировавшись на сайте, гражданин может наблюдать статус всех оформленных льгот в личном кабинете.
Содержание заявления
В заявке указывается следующий набор данных:
- Название учреждения, в которое подается запрос;
- ФИО должностного лица, принимающего заявку;
- Описание причин, побудивших написать заявление;
- Просьба назначить/отменить ЕДВ.
Образец формы заявления выглядит так.
К заявлению обязательно должна прилагаться справка с указанием группы. В идеале желательно оформить два варианта заявления:
- Одного для ПФР;
- Второго, со штампом должностного лица, оставить у себя на случай возникновения проблем.
Какие документы понадобятся для отказа от льгот
Для получения компенсационных средств инвалиду необходимо обратиться в отделение ПФ по месту прописки, предоставив следующий набор документов:
- Паспорт (или любое другое удостоверение личности);
- Оформленное заявление;
- Заключение МСЭ по группе инвалидности (1, 2 или 3);
- Лист ИПР;
- Полис ОМС.
Обращаться за монетизацией льгот можно с 1 января по 1 октября текущего года. Это связано с тем, что Пенсионному фонду необходимо пересчитать расход средств и перевести инвалида на новый режим выплат.
Важно! Отказаться от получения лекарств «на пару месяцев» нельзя. Смена выплат идет на весь следующий год.
В каком размере и когда начнутся выплаты
Сколько в сумме составит компенсация за отказ от льгот? Объем ЕДВ на 2020 год составят 1048 рублей. Несмотря на то, что выплата не кажется особенно большой, объем полученных за год средств составит 12576 рублей или фактически «тринадцатую пенсию». По статистике от льготных медикаментов, составляющих четыре пятых от этой суммы, отказывается более 80% инвалидов.
Компенсация за соцпакет делится на три части:
- Сумма проездной льготы в монетизированном виде составит 116 рублей. От нее не отказываются практически никогда: даже почти не выходящие из дома пенсионеры ездят в магазин или к родственникам хотя бы несколько раз в месяц;
- Отказ от санаторно-курортного лечения принесет 125 рублей в месяц. Здесь решение зависит от того, есть ли в ИПР рекомендации на курортную путевку. Если да, то инвалид может ежегодно отправляться на лечение в один из одобренных государством санаториев фактически бесплатно. Нет — отказ принесет в бюджет пенсионера дополнительные полторы тысячи рублей ежегодно;
- Наконец, льготные медикаменты. Государство ежемесячно закладывает 808 рублей на лекарства для инвалидов. Значительному количеству инвалидов помощь с лекарствами не требуется или нужна в гораздо меньшем объеме.
Доплаты начнутся со следующего года и продлятся ровно до 31 декабря. Монетизация льгот не продлевается автоматически, для получения средств в новом году необходимо еще раз подавать заявку.
Специфика отказа для инвалидов с детства и детей-инвалидов
Инвалиды с детства получают повышенную социальную пенсию и дополнительные льготы. Право на отказ также имеют дети-инвалиды и другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае ответственность за принятие решения возлагается на их родителей или других законных опекунов.
ЕДВ для этих групп с учетом компенсации за НСУ выглядит так:
- Выплаты ребенку-инвалиду или инвалиду детства 2 группы составят 2590 рублей;
- Инвалид детства 1 группы получит 3626 рублей;
- Для 3 группы ЕДВ равняется 2073 рублю.
Важно! При оформлении отказа от лекарств лицу, опекающему инвалида, необходимо дополнительно предоставить свое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий факт опеки.
В остальном механика отказа от лекарств для детей-инвалидов ничем не отличается от стандартной процедуры.
Выгодно ли инвалиду отказываться от бесплатных лекарств
В подавляющем большинстве случаев отказ инвалида от лекарств будет верным решением. Отказ пополнит его бюджет на заметную сумму без особенных потерь.
Исключением станут ситуации, когда пенсионеру требуется сложное лечение. Например, если инвалид вдобавок к основному заболеванию страдает гепатитом C, то ему требуется дорогостоящее комбинированное лечение. В этом случае льгота создает лазейку, с помощью которой человек получает шанс на лекарство бесплатно.
Для того чтобы решить вопрос с отказом, следует посоветоваться с лечащим врачом. Он даст рекомендации по требуемым лекарствам, после чего инвалид сможет оценить их стоимость и выгоду от использования (или монетизации) льготы. Чаще всего льготу оставляют люди с дорогостоящим постоянным лечением, за которое нужно много платить — диабетики, люди с заболеваниями сердца.
Врачи чаще всего рекомендуют не отказываться от соцпакета — у инвалида ухудшение состояния здоровья может произойти в любой момент, а получать бесплатные лекарства он сможет только через год. Статистика решений показывает, что пенсионеры предпочитают получить деньги прямо сейчас, чем подстраховываться на случай беды.
Важные ресурсы по теме
Монетизация льгот и другие вопросы по инвалидности обсуждаются на ряде российских специализированных форумов.
Можно посоветовать следующие крупные ресурсы:
- dislife.ru/forum;
- www.invaforum.ru;
- www.disability.ru/forum;
- www.ccdi.ru/forum.
Монетизация лекарственной льготы — быстрый и простой способ увеличить размер ежемесячного пособия. Для оформления не требуется никаких особенных справок или документов, а подача заявления может быть выполнена в ближайшем МФЦ.
Отказ от набора социальных услуг
Набор социальных услуг (принятое сокращенное обозначение — НСУ) адресован лицам-получателям ежемесячной денежной выплаты. Это федеральные льготники, льготный статус которых прописан на уровне федерального законодательства:
- Ветераны (в этом списке ветераны труда, ветераны боевых действий);
- Участники ВОВ, блокадники Ленинграда;
- Инвалиды 1,2 и 3 группы, дети с инвалидностью;
- Облученные при радиационных катастрофах или испытаниях ядерного оружия;
- Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. После их смерти (гибели) – жена/муж, мать и отец, дети (включая детей до 23 – студенты-очники; детей-инвалидов после совершеннолетия);
- Герои Соцтруда, труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней.
В набор введено три наименования, каждое из которых имеет денежную эквиваленту:
ВНИМАНИЕ, АКЦИЯ! Если у вас есть вопросы вы можете задать их юристам по социальным вопросам:
- 8 800 350-83-46 Россия
| Наименование социальной услуги | Сумма (руб.) |
|---|---|
| Бесплатные лекарственные средства, изделия медицинского назначения, питание для детей с нарушениями ЖКТ по направлению врача | 807 |
| Путевки для оздоровления по основному профилю заболевания | 124 |
| Обеспечения проезда до пункта лечения и обратно на железнодорожном или междугороднем транспорте | 116 |
| Итого: | 1048 |
Обслуживание получателя льготы ведется при предъявлении справки о праве получать НСУ. В ней указываются сведения о пенсионере, список льгот и срок их действия. Выдачу справок ведет ПФР.
По желанию получателя НСУ предоставляется:
- В виде льгот;
- В денежной компенсации как доплата к пенсии;
- В смешанном виде, когда отказ от льгот частичен. Пример: пенсионер пишет отказ на льготы на лекарства, так как они ему не требуются, но сохраняет возможность получения льготной путевки и компенсации на проезд до санатория.
Всю работу с льготным набором и вариантами его получения ведет ПФР.
Как получить денежную выплату
Вариант получения является решением пенсионера. Отказ от льгот пенсионером подтверждается подачей письменного заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об отказе от НСУ]. Необходимо обращаться в Пенсионный фонд, в то территориальное отделение организации, где хранится личное дело пенсионера. Также можно воспользоваться услугами МФЦ.
Написать заявление достаточно однажды, и оно будет действовать до момента, пока гражданин не поменяет своего решения, что будет подтверждено новым заявлением. Важным моментом являются сроки подачи и начала работы документа:
- Если заявление написано в срок до 1 октября, то оно вступит с силу с 1 января следующего года;
- Если гражданин опоздал к этому сроку и подал бумагу, к примеру, 15 октября, то его заявление вступит в силу только через год с лишним.
Какие документы потребуются для оформления отказа? Только паспорт гражданина РФ. Стандартный бланк заявления будет выдан гражданину в ПФР, в нем будет необходимо заполнить только основные моменты.
Льготы для пенсионеров, ветеранов труда и иных категорий
История социальных льгот в стране идет еще со времен СССР. Тогда обладателями льготных условий была достаточно небольшая прослойка населения. В период распада Союза и финансово сложные для страны и населения 90-е годы прошлого века количество льгот серьезно возросло, что было вызвано нехваткой денежных средств в стране.
После выхода из кризиса Правительством был принят так называемой закон «о монетизации льгот» (ФЗ-122), который вызвал волну протестных выступлений льготников. Суть его сводилась к тому, что льготы в натуральном виде были заменены денежными компенсациями. С их размерами большинство льготников оказались не согласны.
Именно эти компенсации получили названия ЕДВ и были выделены для разных категорий получателей в различных суммах в размахе от 500 до 2000 рублей (приведены суммы на 2005 год).
Подверглись монетизации три льготы:
- Проезд на общественном и пригородном транспорте;
- Предоставление бесплатных лекарств;
- Лечение санаторно-курортного типа.
Иные льготы (например, в сфере ЖКХ) преобразованы в компенсации. Это означает такой порядок действий:
- Льготник оплачивает какую-либо услугу (к примеру, ЖКХ);
- Подает документы, подтверждающие его льготный статус, в соответствующее учреждение (ЖЭК);
- Получает на банковский счет денежную сумму, равную цене оплаченной услуге или процент от нее.
То есть льгота предоставляется только тем гражданам, которые реально ей пользуются. Введение монетизации льгот позволило российскому бюджету значительно сократить расходы на социальную сферу, а также исключить целый ряд мошеннических схем по обогащению узкого числа лиц из государственной казны.
Важным моментом было и выполнение конституционного требования о равенстве всех граждан. Ранее ряд льгот не мог быть использован, к примеру, жителями небольших населенных пунктов, что с точки зрения законодательства было нарушением их конституционных прав и свобод.
Говоря о льготах для указанных категорий граждан, нельзя не отметить достаточно существенные налоговые льготы, прописанные в НК РФ:
- Освобождение от налога на имущество;
- Скидка в 10000 рублей от налоговой базы при расчете земельного налога;
- Отмена НДФЛ для целого ряда доходов пенсионера или льготника;
- Отсутствие транспортного налога для специализированных автомобилей для инвалидов или машин, предоставленных соцслужбами;
- В ряде регионов страны – льготные условия по оплате налога на автотранспорт.
Пример по отказу от льгот
Нина Ивановна является инвалидом I группы с 1994 года. Все это время женщина проживает в деревне и является получателем социальной пенсии по инвалидности и множества льгот. Ранее их значительным числом она воспользоваться не могла, так как проживание в небольшой деревне не предполагало возможности пользоваться общественным транспортом или получать лекарства.
После введения в силу закона о монетизации женщина стала получать дополнительные денежные выплаты к пенсии, к 2017 году их размер вырос до 2489 рублей ежемесячно.
Племянница женщины, работающая в Пенсионном фонде, подсказала тете сделать отказ от льгот по инвалидности. За все время получения ЕДВ Нина Ивановна ни разу ими не воспользовалась.
В сентябре 2017 женщина вместе с сопровождающими родственниками приехала в свое отделение ПФР и написала заявление на отказ от льгот по инвалидности. В отделении ей разъяснили, что с января ежемесячная прибавка к пенсии возрасте на 1048 рублей и станет 3538 рублей.
Заключение
- Получатели ЕДВ в России являются получателями набора социальных услуг, включающим три льготы. Их получение возможно в натуральной форме или по заявлению в денежном эквиваленте в виде дополнительной прибавки к ЕДВ;
- Все действия с НСУ производятся по заявлению. Чтобы получать денежную компенсацию со следующего года требуется подать заявление до октября текущего;
- Процесс монетизации льгот идет с 2005 года и направлен на улучшение благосостояния льготников, их самостоятельного выбора в пользу натуральных льгот или денежной компенсации за них. Часть льгот продолжает действовать в прежнем виде.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот
Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.
Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).
Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.
По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.
Список законов
- Федеральный закон №122 от 22.08.2004 года
- Федеральный закон №1244-1 от 15.05.1991 года
Образцы заявлений и бланков
- Образец заявления об отказе от НСУ
ВНИМАНИЕ, АКЦИЯ! Если у вас есть вопросы вы можете задать их юристам по социальным вопросам:
- 8 800 350-83-46 Россия
А вам? Пора посчитать, так как заявление на следующий 2021 год надо подать до 1 октября.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме
О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи (с изменениями на 21 мая 2020 года)
Сейчас моя пенсия выглядит так:
Если я откажусь на 2021 год от НСУ в натуральном выражении и возьму деньгами, то к пенсии каждый месяц добавится сумма 1164,03 с небольшой индексацией, которая будет в январе 2021 года.
- Из которых отказ за предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения 138.7 рублей. Сумма конечно смешная, но вероятность получить от соц. защиты бесплатную путевку в санаторий выглядит еще смешнее
- Отказ от компенсации проезда к месту лечения 128.76 рублей. Тут есть нюансы. Общалась с онкобольными, кто проходил амбулаторно химиотерапию и даже получил эту компенсацию за проезд на такси
- И самая существенная составляющая НСК — за отказ от бесплатных лекарств 898.57 рублей. Но это не значит, что я не буду иметь право на их получение.
- Инвалиды второй группы могут получить лекарства по федеральному списку, обычные пенсионеры — по региональному (и эти останутся положены). Списки эти во многом пересекаются.
Но… к моей пенсии просто добавится сумма НСУ, а доплата до прожиточного минимума уменьшится ровно на такую же сумму. Возникает вопрос — зачем лишние телодвижения? Если денег не станет больше.
Тем более, что у меня даже результатов первой линии лечения рака в 1 октября не будет. Я не представляю что ждет меня дальше.
А вот для тех, чья пенсия выше прожиточного минимума, стоит тщательно взвесить стоит ли перейти на выплату НСУ в денежном эквиваленте.
Все-таки ощутимая прибавка к пенсии.
Тем более в замен на чисто гипотетическую возможность подлечиться в санатории бесплатно.
Хотя лично я попробую получить такую путевку бесплатно и поделюсь с вами своим опытом в следующих статьях. Теоретически, после прохождения 3 курсов химиотерапии и курса протонной терапии я имею право на реабилитацию в санатории.
Попытка не пытка. Не догоню, хоть согреюсь.
Любопытно что из этого выйдет.
Или частично. Если необходимые вам лекарства находятся в федеральном списке.
Честно признаюсь. Ни разу еще не пользовалась своим правом на получение лекарств бесплатно. Но нескольким причинам:
- К терапевту лишний раз из-за карантина и летних отпусков не попасть, а именно он оформляет эту льготу
- Пробовала раньше, когда не имела инвалидности, но, как обычный пенсионер имела право на бесплатные лекарства по хроническим заболеваниям. Уткнулась в непробиваемую стену.
- Лекарства бесплатно выделяются только отечественного производства и самого отвратительного качества
- Теперь наверно придется пытаться. У онкобольных лекаства дорогие и мне они не по карману.
Отказаться от НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (НСУ) на следующий 2021 год очень просто.
отказ от НСУ
Главное, успеть сделать это до 1 октября.
отказ от НСУ
Но, зная как работают у нас Порталы Госуслуг, ПФ и другие государственные, я бы не советовала тянуть до последнего.
Повиснет же что-нибудь в самый неподходящий момент.