Польза закона о защите прав потребителей

Ïîðòàë ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã
ÌÔÖ

28.06.2012 ã. ïðîøåë  Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà êîòîðîì áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå  ¹17 îò 28.06.2012 ã. «Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé».

Ïðèíÿòèå ïîñòàíîâëåíèÿ íàïðàâëåíî íà åäèíîîáðàçíîå ïðèìåíåíèå ñóäàìè ïîëîæåíèé  çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñóäåáíîé çàùèòû.  íåì èçëîæåíà ïîçèöèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî êëþ÷åâûì âîïðîñàì, ðàçðåøåíèå êîòîðûõ íà ïðàêòèêå âûçûâàëî îïðåäåëåííóþ ñëîæíîñòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. 

Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ, çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îòíîøåíèÿ, îäíîé èç ñòîðîí êîòîðûõ âûñòóïàåò îðãàíèçàöèÿ, ëèáî èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, à ñ äðóãîé – ãðàæäàíèí, èñïîëüçóþùèé, ïðèîáðåòàþùèé, çàêàçûâàþùèé, ëèáî èìåþùèé íàìåðåíèå ïðèîáðåñòè èëè çàêàçàòü òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ, áûòîâûõ èëè èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Ïîëîæåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íå òîëüêî íà ãðàæäàí, çàêëþ÷èâøèõ íåïîñðåäñòâåííî äîãîâîðû, íî è íà ãðàæäàí, êîòîðûå èñïîëüçóþò ïðèîáðåòåííûå (çàêàçàííûå) âñëåäñòâèå òàêèõ îòíîøåíèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) íà çàêîííîì îñíîâàíèè (ïî íàñëåäñòâó, ïðè îò÷óæäåíèè ïî äîãîâîðó).

Òàêæå  çàùèùåíû ïðàâà ãðàæäàí, çàêëþ÷èâøèõ ñäåëêè ñ ãðàæäàíàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðè ýòîì íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå äîâîä, ÷òî ãðàæäàíå, îñóùåñòâëÿþùèå äàííóþ äåÿòåëüíîñòü,  íå ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè.

Ðàññìàòðèâàåìûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîäëåæàò çàùèòå ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû ãðàæäàí ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ìåäèöèíñêèõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ  ìåäèöèíñêèìè îðãàíèçàöèÿìè â ðàìêàõ äîáðîâîëüíîãî è îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî íà ãîñóäàðñòâåííóþ ñîöèàëüíóþ ïîìîùü, èñïîëüçóþùèõ â ðàìêàõ ýòîãî òîâàðû è óñëóãè.

Ê îòíîøåíèÿì, âûòåêàþùèì èç îòäåëüíûõ âèäîâ äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì ïîòðåáèòåëåé, êîòîðûå ðåãóëèðóþòñÿ ñïåöèàëüíûìè çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèìè íîðìû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ïðèìåíÿåòñÿ Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 07.02.1992 ã. ¹2300-1 «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé» (äàëåå Çàêîí) â ÷àñòè, íå óðåãóëèðîâàííîé ñïåöèàëüíûìè çàêîíàìè.

Íàïðèìåð, ê òàêîâûì  ïîäïàäàþò äîãîâîðû ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå, äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ, äîãîâîð áàíêîâñêîãî âêëàäà, äîãîâîð ïåðåâîçêè, äîãîâîð ýíåðãîñíàáæåíèÿ.

 ñëó÷àå, êîãäà ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ óñëîâèé äîãîâîðîâ  îá îêàçàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ  óñëóã ñ ó÷àñòèåì ãðàæäàíèíà íå ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèÿ ãëàâû III  Çàêîíà, ïðèìåíÿþòñÿ åãî îáùèå ïîëîæåíèÿ (ñò. 39).  ÷àñòíîñòè î ïðàâå ãðàæäàí íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè (ñò. ñò. 8-9), îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé (ñò. 13), î âîçìåùåíèè âðåäà (ñò. 14), êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà (ñò. 15), îá àëüòåðíàòèâíîé ïîäñóäíîñòè (ï. 2 ñò. 17), îá îñâîáîæäåíèè îò óïëàòû ãîñïîøëèíû (ï. 3 ñò. 17).

Çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ìîæåò áûòü ïðèìåíåíî ê îòíîøåíèÿì, âûòåêàþùèì èç ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà (ñò. 429 ÃÊ ÐÔ), êîãäà ãðàæäàíèí âûðàæàåò íàìåðåíèÿ íà âîçìåçäíîé îñíîâå çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè â áóäóùåì òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) äëÿ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé  äåÿòåëüíîñòè.  

Îïðåäåëåíû îòíîøåíèÿ, íå ïîäïàäàþùèå ïîä äåéñòâèÿ Çàêîíà. Òàê, ãðàæäàíå íå âïðàâå ññûëàòüñÿ íà çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, â ñëó÷àÿõ  ñîâåðøåíèÿ íîòàðèóñîì íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé,  îêàçàíèÿ ãðàæäàíèíó ïðîôåññèîíàëüíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè àäâîêàòàìè. 

Òàêæå ãðàæäàíå íå ìîãóò ññûëàòüñÿ íà çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ïî ñïîðàì, ñâÿçàííûì ñ òîâàðèùåñòâàìè ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ, æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûìè êîîïåðàòèâàìè, æèëèùíûìè íàêîïèòåëüíûìè êîîïåðàòèâàìè, ñàäîâîä÷åñêèìè, îãîðîäíè÷åñêèìè è äà÷íûìè íåêîììåð÷åñêèìè îáúåäèíåíèÿìè ãðàæäàí, âûòåêàþùèìè èç èõ ÷ëåíñòâà.

 öåëÿõ åäèíîîáðàçíîãî ïîíèìàíèÿ â ïîñòàíîâëåíèè äàíû ðàçúÿñíåíèÿ ïîíÿòèé òîâàðà, ðàáîòû, óñëóãè, â òîì ÷èñëå ôèíàíñîâîé, ñóùåñòâåííîãî íåäîñòàòêà òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè), íåäîñòàòêà òåõíè÷åñêè ñëîæíîãî òîâàðà,  óêàçàííûõ â çàêîíîäàòåëüñòâå î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.

Äàíû ðàçúÿñíåíèÿ ïî ïðîöåññóàëüíûì îñîáåííîñòÿì ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.

Ïî ñóáúåêòíîìó ñîñòàâó  èñêè, ñâÿçàííûå ñ íàðóøåíèåì ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ìîãóò áûòü ïîäàíû â ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè ãðàæäàíàìè ÐÔ, èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè è ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà, (ï. 1 ñò. 11 ÃÊ ÐÔ, ñò. 17 Çàêîíà, ñò. 5, ï. 1 ÷. 1 ñò. 22 ÃÏÊ ÐÔ).

Ýòèì æå ïðàâîì íàäåëåíû ãðàæäàíå, çàðåãèñòðèðîâàííûå â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ïî ñäåëêàì, ïî êîòîðûì îíè âûñòóïàåò êà÷åñòâå ïîòðåáèòåëÿ è ñîâåðøåííûå èìè èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ, áûòîâûõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì èìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Ïî îáùåìó ïðàâèëó äåëà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ïî èñêàì èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà, íå ïðåâûøàþùèõ 50000 ðóá. ïîäñóäíû ìèðîâûì ñóäüÿì. Ïðè öåíå èñêà ïðåâûøàþùèì óêàçàííóþ ñóììó, à òàêæå äåëà ïî ñïîðàì î çàùèòå íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïî òðåáîâàíèÿì èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà, íå ïîäëåæàùåãî îöåíêå, ïî òðåáîâàíèÿì î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïîäñóäíû ðàéîííîìó ñóäó (ñò. ñò. 23,24 ÃÏÊ ÐÔ).

Êðîìå ãðàæäàí, èñêè ïî äåëàì ñâÿçàííûì ñ çàùèòîé ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ìîãóò áûòü ïîäàíû ïðîêóðîðîì, ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûé îñóùåñòâëÿòü ôåäåðàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è åãî òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû, èíûå îðãàíû, â ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ïîòðåáèòåëåé, èìåþùèå ñòàòóñ þðèäè÷åñêîãî ëèöà.

Читайте также:  О пользе тыквы для печени

Äàííûìè îðãàíàìè ìîãóò áûòü çàÿâëåíû òðåáîâàíèÿ â çàùèòó íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ïîòðåáèòåëåé î ïðèçíàíèè äåéñòâèé îòâåò÷èêà ïðîòèâîïðàâíûìè èëè ïðåêðàùåíèè ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé îòâåò÷èêà (ñò. 46 Çàêîíà, ñò. 1065 ÃÊ).  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 28 ÃÏÊ ÐÔ äàííûå èñêè ïîäàþòñÿ ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ îòâåò÷èêà.

Äîïóñêàåòñÿ îáðàùåíèå óêàçàííûõ îðãàíîâ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåé óñòàâíîé äåÿòåëüíîñòè, â ñóä â çàùèòó ïðàâ  è çàêîííûõ èíòåðåñîâ êîíêðåòíîãî ïîòðåáèòåëÿ (ãðóïïû ïîòðåáèòåëåé) òîëüêî ïðè íàëè÷èè èõ ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîñüáû,  âûðàæåííîé â æàëîáå, ïîäàííîé â ïèñüìåííîé ôîðìå, ïî ïðàâèëàì àëüòåðíàòèâíîé ïîäñóäíîñòè (÷.7 ñò. 29 ÃÏÊ ÐÔ).

Äàííîå ïîëîæåíèå ïîçâîëÿåò ãðàæäàíèíó, ïðè íåâîçìîæíîñòè ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿòü çàùèòó ñâîèõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ïîòðåáèòåëÿ, îáðàòèòüñÿ â óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ñ ñîîòâåòñòâóþùèì çàÿâëåíèåì.

Ðîñïîòðåáíàäçîðîì, åãî òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ìîãóò áûòü ïîäàíû çàÿâëåíèÿ â ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè î ëèêâèäàöèè èçãîòîâèòåëÿ (èñïîëíèòåëÿ, ïðîäàâöà, óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè, èìïîðòåðà) ëèáî î ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ (óïîëíîìî÷åííîãî èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ) çà íåîäíîêðàòíîå (äâà è áîëåå ðàçà â òå÷åíèå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ãîäà) èëè ãðóáîå (ïîâëåêøåå ñìåðòü èëè ìàññîâûå çàáîëåâàíèÿ, îòðàâëåíèÿ ëþäåé), íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé (ï.ï. 7 ï. 4 ñò. 40 Çàêîíà), ïî èñêàì ê èçãîòîâèòåëþ (ïðîäàâöó, èñïîëíèòåëþ, óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè èëè óïîëíîìî÷åííîìó  èíäèâèäóàëüíîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ, èìïîðòåðó), ïîäàííûì â çàùèòó ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ïîòðåáèòåëåé ( ñò. ñò. 45, 46 ÃÏÊ ÐÔ, ñò. ñò. 44, 45, 46 Çàêîíà).

 ïîñòàíîâëåíèè äàíî ðàçúÿñíåíèå îòíîñèòåëüíî ïðîöåññóàëüíîãî ïîëîæåíèÿ óêàçàííûõ îðãàíîâ, ê êîòîðûì îòíîñèòñÿ Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî íàäçîðó â ñôåðå çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è áëàãîïîëó÷èÿ ÷åëîâåêà (åå òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ).

Äàííûå îðãàíû äî ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ ïî äåëó ìîãóò âñòóïèòü â äåëî ïî ñâîåé èíèöèàòèâå èëè ïî èíèöèàòèâå ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå.   ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îíè ïðèâëåêàþòñÿ ê ó÷àñòèþ â äåëå ñóäîì â êà÷åñòâå óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ, âñòóïàþùèõ â ïðîöåññ â öåëÿõ äà÷è çàêëþ÷åíèÿ ïî äåëó (ñò. ñò. 34,47 ÃÏÊ ÐÔ), îíè íå ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññå â êà÷åñòâå òðåòüèõ ëèö.

Ãðàæäàíå ïî ñâîåìó âûáîðó ìîãóò îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì î  çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ, êàê ïî ìåñòó ñâîåãî æèòåëüñòâà èëè ïðåáûâàíèÿ, ëèáî ïî ìåñòó çàêëþ÷åíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà, ëèáî ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ îðãàíèçàöèè (åå ôèëèàëà èëè ïðåäñòàâèòåëüñòâà) èëè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îòâåò÷èêà.  äàííîì ñëó÷àå ïðàâî âûáîðà ïîäñóäíîñòè ïðèíàäëåæèò çàÿâèòåëþ.

Åñëè ìåæäó ñòîðîíàìè èìååòñÿ ñîãëàøåíèå î ïîäñóäíîñòè, òî èñê ïîäàåòñÿ ñ ó÷åòîì äàííîãî ñîãëàøåíèÿ,  ïðè ýòîì ñïîð î ïîäñóäíîñòè ìåæäó ñóäàìè íå äîïóñòèì (ñò. 33 ÃÏÊ ÐÔ).

Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò èñêè, ñâÿçàííûå ñ ïåðåâîçêîé ãðóçà, ïàññàæèðà, áàãàæà, áóêñèðîâêîé îáúåêòà âíóòðåííåãî âîäíîãî òðàíñïîðòà ÐÔ, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 30 ÃÏÊ ÐÔ ïîäàþòñÿ ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ïåðåâîç÷èêà, ê êîòîðîìó â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå áûëà ïðåäúÿâëåíà ïðåòåíçèÿ.

Îáÿçàòåëüíûé ïðåòåíçèîííûé ïîðÿäîê óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ ïðåäóñìîòðåí â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îïåðàòîðîì ñâÿçè îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç äîãîâîðà îá îêàçàíèè óñëóã ñâÿçè.  

Íåñîáëþäåíèå îáÿçàòåëüíîãî ïðåòåíçèîííîãî ïîðÿäêà ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçâðàùåíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ (ï.1 ÷. 1 ñò. 135 ÃÏÊ ÐÔ).

Ïî ñïîðàì, âîçíèêàþùèì â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ÷àðòåðíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê ïàññàæèðîâ â ðàìêàõ èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà î ðåàëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà, íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì è èñïîëíèòåëåì äîãîâîðà ïåðåâîçêè ñ ïîòðåáèòåëåì ïðèçíàåòñÿ òóðîïåðàòîð, êîòîðîìó â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 638 ÃÊ ÐÔ ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî çàêëþ÷åíèÿ îò ñâîåãî èìåíè ñ òðåòüèìè ëèöàìè äîãîâîðû ïåðåâîçêè.

Âàæíûì ÿâëÿþòñÿ ðàçúÿñíåíèÿ îòíîñèòåëüíî ñïîñîáîâ çàùèòû è âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííûõ ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.

Ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîé êàòåãîðèè äåë ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, à òàêæå äîãîâîðîì ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíà äîïîëíèòåëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, èëè áîëåå âûñîêèé åå ðàçìåð.

Îäíèì èç îñíîâíûõ ñïîñîáîâ çàùèòû è âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííûõ ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ÿâëÿåòñÿ âîçìåùåíèå ïîíåñåííûõ óáûòêîâ.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 15 ÃÊ ÐÔ ïîä óáûòêàìè ñëåäóåò ïîíèìàòü ðàñõîäû, êîòîðûå ïîòðåáèòåëü, ÷üå ïðàâî íàðóøåíî, ïðîèçâåë èëè äîëæåí áóäåò ïðîèçâåñòè äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííîãî ïðàâà, óòðàòó èëè ïîâðåæäåíèÿ åãî èìóùåñòâà (ðåàëüíûé óùåðá), à òàêæå íåïîëó÷åííûå äîõîäû, êîòîðûå ïîòðåáèòåëü ïîëó÷èë áû ïðè îáû÷íûõ óñëîâèÿõ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, åñëè áû åãî ïðàâî íå áûëî íàðóøåíî (óïóùåííàÿ âûãîäà).

Åñëè ëèöî, íàðóøèâøåå ïðàâî ïîòðåáèòåëÿ, ïîëó÷èëî âñëåäñòâèå ýòîãî äîõîäû, ïîòðåáèòåëü âïðàâå òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ, íàðÿäó ñ äðóãèìè óáûòêàìè, óïóùåííîé âûãîäû â ðàçìåðå, íå ìåíüøåì, ÷åì ïîëó÷åííûå äîõîäû.

Читайте также:  Как принимать молочный гриб польза его

Óáûòêè, ïðè÷èíåííûå ïîòðåáèòåëþ â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì åãî ïðàâ, ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ â ïîëíîì îáúåìå, êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà çàêîíîì óñòàíîâëåí îãðàíè÷åííûé ðàçìåð îòâåòñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì, óáûòêè âîçìåùàþòñÿ ñâåðõ øòðàôíûõ ñàíêöèé (íåóñòîéêè, ïåíè, øòðàôà) è íå îñâîáîæäàþò ëèöî, íàðóøàâøåå ïðàâî ïîòðåáèòåëÿ, îò âûïîëíåíèÿ â íàòóðå âîçëîæåííûõ íà íåãî îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä ïîòðåáèòåëåì.

 ñôåðå çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïîìèìî âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ, ïðèìåíÿþòñÿ øòðàôíûå ñàíêöèè.

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 330 ÃÊ ÐÔ íåóñòîéêîé (øòðàôîì, ïåíåé) ïðèçíàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ çàêîíîì èëè äîãîâîðîì äåíåæíàÿ ñóììà, êîòîðóþ äîëæíèê îáÿçàí óïëàòèòü êðåäèòîðó â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè â ñëó÷àå ïðîñðî÷êè èñïîëíåíèÿ.

 ïîñòàíîâëåíèè äàíû ðàçúÿñíåíèÿ îòíîñèòåëüíî ðàñ÷åòîâ íåóñòîéêè (ïåíè).

Íåóñòîéêà (ïåíÿ) â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 23 Çàêîíà (1% îò ñòîèìîñòè òîâàðà) âçûñêèâàåòñÿ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè, óêàçàííûõ â ñò. ñò. 20, 21, 22 Çàêîíà ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ âûäâèíóòûõ ïîòðåáèòåëåì òðåáîâàíèé.

Íåóñòîéêà (ïåíÿ) â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 5 ñò. 28 Çàêîíà (3% îò öåíû âûïîëíåíèÿ ðàáîòû, óñëóãè) çà íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ ñðîêîì íà÷àëà è îêîí÷àíèÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû, ïðîìåæóòî÷íûõ ñðîêîâ, à òàêæå íîâûõ ñðîêîâ, íàçíà÷åííûõ ïîòðåáèòåëåì çà êàæäûé äåíü (÷àñ, åñëè ñðîê îïðåäåëåí â ÷àñàõ) ïðîñðî÷êè âïëîòü äî èñïîëíåíèÿ ðàáîòû. Ïî ýòèì ïðàâèëàì îïðåäåëÿåòñÿ ðàçìåð íåóñòîéêè (ïåíè) çà íàðóøåíèå ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. ñò. 30, 31 Çàêîíà ñðîêîâ óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ ðàáîòû, (óñëóãè).

Íåóñòîéêà (ïåíÿ) â ðàçìåðå, óñòàíîâëåííîì â ï. 3 ñò. 23-1 Çàêîíà(0,5% îò ñóììû ïðåäâàðèòåëüíîé îïëàòû òîâàðà) âçûñêèâàåòñÿ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè ñî äíÿ,  êîãäà ïî óêàçàííîìó äîãîâîðó äîëæíà áûëà ñîñòîÿòüñÿ ïåðåäà÷à òîâàðà, äî äíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ. Ïðè ýòîì ñóììà íåóñòîéêè (ïåíè) íå äîëæíà ïðåâûøàòü ñóììó ïðåäâàðèòåëüíîé îïëàòû òîâàðà.

Ïðèìåíåíèå ñò. 333 ÃÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùåé óìåíüøåíèå ðàçìåðà íåóñòîéêè (ïåíè) ïî äåëàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé äîïóñêàåòñÿ â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïî çàÿâëåíèþ îòâåò÷èêà ñ îáÿçàòåëüíûì èçëîæåíèåì ìîòèâîâ, ïî êîòîðûì ñóä íàõîäèò äîïóñòèìûì óìåíüøåíèå ðàçìåðà íåóñòîéêè.

Ãðàæäàíå ïî äåíåæíûì îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêøèì èç ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ îáÿçàííîñòü äîëæíèêà ïðîèçâåñòè îïëàòó òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) ëèáî óïëàòèòü  ïîëó÷åííûå íà óñëîâèÿõ âîçâðàòà äåíåæíûå ñðåäñòâà, âïðàâå òðåáîâàòü  íà÷èñëåíèå ïðîöåíòîâ  íà ïðîñðî÷åííóþ óïëàòîé ñóììó  (ñò. 395 ÃÊ ÐÔ).

Ðàçìåð ïðîöåíòîâ îïðåäåëÿåòñÿ ñóùåñòâóþùåé â ìåñòå æèòåëüñòâà ïîòðåáèòåëÿ  ó÷åòíîé ñòàâêîé áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà íà äåíü èñïîëíåíèÿ äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà èëè åãî ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè, à â ñëó÷àå ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå – èñõîäÿ èç ó÷åòíîé ñòàâêè áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà íà äåíü ïðåäúÿâëåíèÿ èñêà èëè íà äåíü âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ.

Ïðè ýòîì íåóñòîéêà çà îäíî è òî æå íàðóøåíèå äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà ìîæåò áûòü âçûñêàíà îäíîâðåìåííî ñ ïðîöåíòàìè òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè íåóñòîéêà íîñèò øòðàôíîé õàðàêòåð è ïîäëåæèò âçûñêàíèþ ïîìèìî óáûòêîâ, ïîíåñåííûõ ïðè íåèñïîëíåíèè äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà.

 ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ ïîòðåáèòåëþ âðåäà  æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó âñëåäñòâèå êîíñòðóêòèâíûõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ, ðåöåïòóðíûõ èëè èíûõ íåäîñòàòêîâ òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè), íåïðåäîñòàâëåíèÿ äîñòîâåðíîé èëè ïîëíîé èíôîðìàöèè î òîâàðå, âðåä  ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ ïðîäàâöîì (èñïîëíèòåëåì, èçãîòîâèòåëåì ëèáî èìïîðòåðîì) â ïîëíîì îáúåìå íåçàâèñèìî îò èõ âèíû (ñò. ñò. 1095-1097 ÃÊ ÐÔ, ï. 3 ñò. 12 è ï. 1 ñò. 14 Çàêîíà), êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà âðåä ïðè÷èíåí âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû, íàðóøåíèÿ ïîòðåáèòåëåì ïðàâèë  èñïîëüçîâàíèÿ, õðàíåíèÿ èëè òðàíñïîðòèðîâêè òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè), ëèáî âðåä ïðè÷èíåí òðåòüèìè ëèöàìè (ñò. 1098,1221 ÃÊ ÐÔ, ï. 5 ñò. 14, ï. 6 ñò. 18  Çàêîíà).

Âàæíûì ÿâëÿåòñÿ ðàçúÿñíåíèå ïîëîæåíèÿ ñò. 35 Çàêîíà, êàñàþùåãîñÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîòðåáèòåëþ ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé óòðàòîé ëèáî ïîâðåæäåíèåì ìàòåðèàëà (âåùè), ïåðåäàííîãî çàêàç÷èêîì èñïîëíèòåëþ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû. Ñîãëàñíî äàííîé íîðìå íà èñïîëíèòåëÿ ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî âîçìåùåíèþ ïîòðåáèòåëþ äâóêðàòíîé ñòîèìîñòè óòðà÷åííîãî èëè ïîâðåæäåííîãî ìàòåðèàëà (âåùè) à òàêæå ïîíåñåííûõ ïîòðåáèòåëåì ðàñõîäîâ.  

Äîïóñêàåòñÿ  îñâîáîæäåíèå  èñïîëíèòåëÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà ïîëíóþ ëèáî ÷àñòè÷íóþ óòðàòó (ïîâðåæäåíèå) ïðèíÿòîãî îò ïîòðåáèòåëÿ ìàòåðèàëà (âåùè) òîëüêî â ñëó÷àÿõ, åñëè îí ïðåäóïðåæäàë ïîòðåáèòåëÿ îá îñîáûõ ñâîéñòâàõ  ýòîãî ìàòåðèàëà (âåùè), êîòîðûå ìîãóò ïîâëå÷ü åãî óòðàòó èëè ïîâðåæäåíèå, ëèáî åñëè óêàçàííûå ñâîéñòâà ìàòåðèàëà (âåùè) íå ìîãëè áûòü îáíàðóæåíû ïðè íàäëåæàùåé ïðèåìêå èñïîëíèòåëåì ýòîãî ìàòåðèàëà (âåùè).

Îòñóòñòâèå ó ïîòðåáèòåëÿ  êàññîâîãî èëè òîâàðíîãî ÷åêà, ÷åêà áåçíàëè÷íîé îïëàòû óñëóã ëèáî èíîãî äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ôàêò è óñëîâèÿ ïîêóïêè òîâàðà, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè  åãî òðåáîâàíèé ïðîäàâöîì (èçãîòîâèòåëåì, óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé, óïîëíîìî÷åííûì èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èìïîðòåðîì), ïîñêîëüêó ïîòðåáèòåëü â äàííîì ñëó÷àå âïðàâå ññûëàòüñÿ íà ñâèäåòåëüñêèå ïîêàçàíèÿ (ï. 5 ñò. 18 Çàêîíà).

Ñëîæíåå îáñòîèò äåëî ïðè äèñòàíöèîííûõ ñïîñîáàõ ïðîäàæè òîâàðîâ (çàêàçà ðàáîò, óñëóã), ïîñêîëüêó  â äàííîì ñëó÷àå  ôàêò ïîêóïêè  ìîæåò áûòü ïîäòâåðæäåí ëèøü  äîêóìåíòàëüíî  (âûïèñêîé ñ áàíêîâñêîãî ñ÷åòà îá àâòîðèçàöèè  è î ñîâåðøåíèè òðàíçàêöèè ñ óêàçàíèåì ïîëó÷àòåëÿ ïëàòåæà, èòîãîâ äåáåòîâûõ è êðåäèòîâûõ îïåðàöèé è ò.ï.).

Читайте также:  Зародыши пшеницы порошок польза и вред

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 15 Çàêîíà ãðàæäàíå ïî èñêàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé âïðàâå çàÿâèòü òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà. Ïðè ýòîì, ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, äîñòàòî÷íûì óñëîâèåì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåííûé ôàêò íàðóøåíèÿ ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ.

Ðàçìåð ïðèñóæäàåìîé ïîòðåáèòåëþ êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ ñóäîì ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà ïðè÷èíåííûõ ïîòðåáèòåëþ íðàâñòâåííûõ è ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé èñõîäÿ èç ïðèíöèïà ðàçóìíîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè, íåçàâèñèìî îò ñòîèìîñòè òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè) èëè ñóììû ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ íåóñòîéêè.

Ïðè óäîâëåòâîðåíèè ñóäîì òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì åãî ïðàâ, óñòàíîâëåííûõ Çàêîíîì, êîòîðûå íå áûëè óäîâëåòâîðåíû â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, ñóä âçûñêèâàåò  îòâåò÷èêà â ïîëüçó ïîòðåáèòåëÿ øòðàô íåçàâèñèìî îò òîãî, çàÿâëÿëîñü ëè òàêîå òðåáîâàíèå ñóäó (ï. 6 ñò. 13 Çàêîíà), êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà ïðåêðàùàåòñÿ ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó â ñâÿçè ñ äîáðîâîëüíûì óäîâëåòâîðåíèåì  îòâåò÷èêîì òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ (ñò. 220 ÃÏÊ ÐÔ).

Ïðè ïîäà÷å èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â ñóä ïîòðåáèòåëü â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 17 Çàêîíà «Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé» è ï.ï. 2, 3 ñò. 333.36  Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ îñâîáîæäåí îò óïëàòû ãîñïîøëèíû.

Источник

Êàæäûé ÷åëîâåê â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáèòåëåì. Êóïèòü ñåé÷àñ ìîæíî ÷òî óãîäíî: îò îáû÷íûõ òîâàðîâ äî ñàìûõ íåîðäèíàðíûõ óñëóã. Íî âñåãäà, ïðèîáðåòàÿ ÷òî-ëèáî, ÷åëîâåê ðèñêóåò ïîëó÷èòü òîâàð ñîâñåì íå òîãî êà÷åñòâî, êàêîå åìó îáåùàíî. Ïðîäóêòû ìîãóò îêàçàòüñÿ èñïîð÷åííûìè, òåõíèêà – áðàêîâàííîé, à óñëóãè – íåêà÷åñòâåííûìè. È, ÷òî èíòåðåñíî, êàê òîëüêî âû îáíàðóæèâàåòå áðàê â òîâàðå, ïðîäàâåö òóò æå ïåðåñòàåò óëûáàòüñÿ è âîîáùå òåðÿåò ê âàì âñÿêèé èíòåðåñ. ×òî íóæíî çíàòü, ÷òîáû çàùèòèòü ñåáÿ?

Èíñòðóêöèÿ:

1.      Îòíîøåíèÿ ïðîäàâöà è ïîòðåáèòåëÿ äîëæíû ñòðîèòüñÿ ïî Çàêîíó î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé. Ýòî íîðìàòèâíûé äîêóìåíò, â êîòîðîì ïîäðîáíî ðàñïèñàíû îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü êàæäîé èç ñòîðîí ñäåëêè.  ïåðâóþ î÷åðåäü íóæíî ïðèîáðåñòè åãî. Ìîæåòå êóïèòü òåêñò Çàêîíà â êíèæíîì ìàãàçèíå èëè íàéòè â èíòåðíåòå. Äëÿ íà÷àëà áóäåò ïîëåçíî ïðî÷èòàòü åãî âåñü, îò êîðêè äî êîðêè. Ýòî ìîæåò âàì î÷åíü ïîìî÷ü â ñâîå âðåìÿ.

2.      Íåâîçìîæíî âûäåëèòü êàêèå-òî êîíêðåòíûå ñòàòüè, íà êîòîðûå ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå â ïåðâóþ î÷åðåäü. Ïîýòîìó äëÿ íà÷àëà íóæíî îçíàêîìèòüñÿ ãëàâàìè.  Çàêîíå ñîäåðæèòñÿ 4 ãëàâû. «Ïåðâàÿ» èç íèõ ïîñâÿùåíà îáùèì ïîëîæåíèÿì. Ïðîïóñêàòü ýòó ãëàâó ïðè ÷òåíèè íè â êîåì ñëó÷àå íåëüçÿ.  íåé êðîåòñÿ  ìíîãî ïîëåçíîé èíôîðìàöèè. Íàïðèìåð, Âû óçíàåòå î òîì, êàêèìè ïðàâàìè îáëàäàåò ïðîäàâåö ïðè óñòàíîâêå ñðîêà ãîäíîñòè, êàêóþ îòâåòñòâåííîñòü îí íåñåò â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ çàêîíà, êàêóþ èíôîðìàöèþ î òîâàðå Âû âïðàâå çíàòü è ò.ä.

3.      «Âòîðàÿ» ãëàâà ðàññêàçûâàåò î ïîâåäåíèè ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ â ñëó÷àå, åñëè òîâàð îêàçàëñÿ íåêà÷åñòâåííûì. Îãîâàðèâàþòñÿ ñðîêè ïðåäúÿâëåíèÿ ïðåòåíçèé ïî íåäîñòàòêàì òîâàðà è èõ èñïðàâëåíèÿ. À òàê æå, ïîäðîáíî ðàñïèñàíû ïðàâà è îáÿçàííîñòè êàæäîé èç ñòîðîí â ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè.

4.      «Òðåòüÿ» ãëàâà ïîìîæåò Âàì, åñëè ó âàñ âîçíèêëè ïðîáëåìû ñ ôèðìîé, ïðåäîñòàâëÿþùåé Âàì êàêèå-ëèáî óñëóãè. Îáëàäàÿ ýòèìè çíàíèÿìè, Âû ñìîæåòå îòñòîÿòü ñâîè ïðàâà è óçíàåòå, êàê âîâñå îòêàçàòüñÿ îò âûïîëíåíèÿ äîãîâîðà , åñëè Âû íå õîòèòå èìåòü ñ ïðîäàâöîì íèêàêèõ äåë.

5.      «×åòâåðòàÿ» ãëàâà áîëüøå íàïðàâëåíà íà ïðîäàâöîâ è ñîäåðæèò èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ èìåííî äëÿ íèõ. Çäåñü ïîäðîáíî îïèñàíû îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé ñ ïðîäàâöîì.

6.      Ïðîäàâöû ñëèøêîì ÷àñòî ïîëüçóþòñÿ þðèäè÷åñêîé áåçãðàìîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ, îòêàçûâàÿ ïîòðåáèòåëÿì â òîì, íà ÷òî îíè èìåþò ïîëíîå ïðàâî. Íàïðèìåð, îòêàçûâàþòñÿ ïðèíèìàòü íåêà÷åñòâåííûé òîâàð îáðàòíî, åñëè Âû ïðèøëè áåç ÷åêà. Íî, èçó÷èâ Çàêîí, Âû áóäåòå çíàòü ,÷òî îòñóòñòâèå ÷åêà íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêëîíåíèÿ âàøèõ òðåáîâàíèé. Çàïîìíèòå íåñêîëüêî ñàìûõ íåîáõîäèìûõ íà äàííûé ìîìåíò ñòàòåé è èñïîëüçóéòå èõ â ñâîåé ðå÷è â îáùåíèè ñ ïðîäàâöîì.

7.      Êðîìå òîãî, â ìàãàçèíå îáÿçàòåëüíî äîëæíà áûòü  èíôîðìàöèÿ äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, òåêñò Çàêîíà, ëèöåíçèè è ñåðòèôèêàòû ìàãàçèíà, êíèãà æàëîá è ïðåäëîæåíèé. Ëþáîé ïîòðåáèòåëü âïðàâå îñòàâèòü çàïèñü â ýòîé êíèãå è â òå÷åíèå òðåõ äíåé â íåé äîëæåí áûòü ðàçìåùåí îòâåò àäìèíèñòðàöèè ìàãàçèíà. Òàê æå,  Âû ìîæåòå îñòàâèòü ïèñüìåííóþ ïðåòåíçèþ è âñòðåòèòüñÿ ñ àäìèíèñòðàöèåé. Åñëè Âàì íå äàþò ýòîãî ñäåëàòü, îáðàòèòåñü â ïðåäñòàâèòåëüñòâî îáùåñòâà çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé â Âàøåì ãîðîäå.

Источник